工商行政管理

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【概况】 2013年,工商分局紧紧围绕经区工委、管委及市工商局的工作部署,加大监管执法力度,优化、创新服务方式,推动全区经济社会健康发展。1月7日,市工商局正式将桥头工商所划入经区工商分局,并办理交接手续。
【企业登记管理】 2013年,工商分局进一步加强窗口建设,认真落实“首接负责制”,改进工作流程,简化办事环节,坚持招商项目快办快结、常规事项即来即办、手续不全一时难办的跟踪帮办,重大事项特事特办。正确处理监管与服务、监管与发展的关系,对符合登记条件的经营主体实行“畅通”,对不违反法律法规强制性规定、有利发展的积极“变通”,对涉及多个部门的主动协调相关部门积极帮其“疏通”,对不符合法律法规强制性规定的做好解释“沟通”,全力服务于全区经济发展。自3月起,对友利银行(中国)有限公司威海分行提供全程登记指导和咨询服务。5月,友利银行(中国)有限公司威海分行正式登记注册,填补了威海市没有外资银行的空白。同月8日,为促成管委重大招商项目博优化纤(威海)有限公司落户经区,当天为企业办理好营业执照,该项目投资总额9000万美元,注册资本3000万美元。自11月起,经区村居股份制经济改革全面推进,工商分局与有关部门积极联系,全程指导西曲阜社区经济股份合作社的登记工作,并在完成登记后第一时间内将所有材料制成规范样本,下发至各工商所,为各村居经济股份合作社顺利登记奠定良好基础。至年末,全区共有私营企业4027家,注册资本(金)61.01亿元,比上年分别增长4.3%、19% ;内资企业377家,与上年持平,注册资本(金)31.49亿元,比上年增长12.1%;外资企业244家,注册资本6.3亿美元,其中外方注册资本5.558亿美元;农民专业合作社234家,出资总额1.48亿元,比上年分别增长132%、159%;个体工商户10779家,比上年减少14%,资金数额4.64亿元,比上年增长8%。
【市场监督管理】 市场环境管理 2013年,工商分局积极落实省工商局出台的《关于进一步发挥职能优化市场环境的意见》30条措施,放宽8项登记事项限制,包括放宽企业名称使用限制、住所使用证明限制、企业经营范围核定条件、公司股东(发起人)资格、省级企业集团登记条件、境外投资者主体资格证明、个体业户 “免登记”范围和户外广告发布登记条件, 降低准入门槛, 营造宽松、便捷的准入环境,进一步激发全区市场主体发展新活力和创造力。年内,贯彻执行省工商局《关于免征部分行政事业性收费的紧急通知》,暂停征收企业注册登记费、个体工商户注册登记费,通过媒体、注册服务大厅及工商专网等途径向社会及收费对象进行公开公示,减半征收个体工商户、私营企业会员费,全年共减轻企业负担84万元。
查处制假售假案件 2013年,工商分局针对全区建筑市场存在的建材质量问题及与群众生活密切相关的日用消费品质量问题,加大监管力度,通过抽样检测、资质抽查、现场勘查等措施,重点查处一批违法案件。1月,对区内经营电线电缆的业户进行专项检查,查处经营不合格电线业户5家。3月和9月,针对春秋季农资市场实际,对25家农资经营户经营的16个品种26个批次的化肥进行抽检,对进入市场的各类成品油进行质量抽查,检查加油站25家次,抽检6家加油站的样品12个批次。11月,把商场、超市、日杂用品店等作为重点检查场所,开展以电暖气、电热毯、暖风机等为重点的冬季取暖用品专项检查。
食品安全监管 2013年,工商分局加强对全区食品经营户的监管工作,督促各食品经营户签订《食品安全承诺书》,并监督业户做到证照齐全、制度上墙、索证索票、建档留存。针对流通环节食品安全,以节假日、旅游旺季为重点时段,以奶粉、酒类、食用油、肉制品和食品添加剂为重点商品,以证照、进销货票证、食品包装标识、商标广告为重点内容,开展专项整治9次,检查食品经营户1782家次。每季度开展1次肉制品、食用植物油、海产品专项抽查,检查经营户76家次,抽检肉制品、植物油、海产品、酒、调味品、大姜等食品50余批次。不定时对学校周边经营户进行检查,没收各类不合格食品120袋,有效预防校园食品安全事故的发生。 4月,对区内批发调料的经营业户进行全面排查,查处二氧化硫严重超标银耳、 腐竹案件1起,没收超标银耳84袋、腐竹1075包。9月,以超市、食品批发点、农村集市、城乡结合部商店为重点,组织开展月饼、食用油、肉制品、乳制品、酒类、调味品等节日热销商品专项检查行动,先后检查食品经营户20余家,对4家进销货登记台账建立不规范的经营户提出限期整改意见。
【信用体系建设】 信用监管2013年,工商分局着力完善企业信用监管体系,将各类市场主体的市场准入、经营行为和市场退出信息进行归集、整合,将市场主体相应分为守信、警示、失信和严重失信4类,并按信用类别实施分类监管。 6月,对2011—2012年度的24家文明诚信民营企业、28家文明诚信个体工商户进行表彰,树立典型。12月11日,威海美乐家居建材市场被国家工商总局公示为“全国2012—2013年度诚信示范市场”,是年内全市唯一获此荣誉的单位。
股权质押、动产抵押登记 2013年,工商分局积极与各金融机构协调、沟通,争取优惠政策,协助企业办理股权质押、动产抵押登记,切实为企业解决发展资金的“瓶颈”问题。至年末,共办理股权质押登记14笔,被担保债权4100万元;办理动产抵押登记49份,为企业融资8.23亿元,有效解决了中小企业融资难问题。
合同监督检查 2013年,工商分局狠抓对区内格式合同违法违章行为的查处,对装饰材料、货运、美容美发、通信、汽车等行业的格式合同进行检查,共查处合同格式条款案件3起。
开展企业“守合同重信用”活动 2013年,深入开展企业“守合同重信用”活动。根据全区各类市场主体实情,筛选出经济效益好、市场知名度高、行业排名靠前的企业,作为争创“守合同重信用”的骨干力量,做好宣传发动、培训指导,“守合同重信用”企业争创活动取得成效。4月17日,迪沙药业集团有限公司和威海紫光生物科技开发有限公司2家企业被国家工商总局公示为2010—2011年度 “守合同重信用”企业。此为经区企业自2009年以后首次获得国家级“守合同重信用企业”称号。至年末, 全区共有“守合同重信用”企业56家,其中,国家级2家,省级17家,市级37家。

2013年经区国家级“守合同重信用”企业名单(2家)
迪沙药业集团有限公司
威海紫光生物科技开发有限公司
2013年经区省级“守合同重信用”企业名单(17家)
威海泰浩建设集团有限公司
山东健人食品科技有限公司
威海市鲁邦装修有限公司
山东坤和实业股份有限公司
威海玉泉渔具有限公司
威海经济技术开发区天成化工有限公司
威海三泰爆破器材有限公司
华能威海发电有限责任公司
威海市泓淋电子有限公司
威海经济技术开发区勘察测绘有限责任公司
威海艺苑园林绿化工程有限公司
威海市凤林建筑工程有限公司
威海森威房地产开发有限公司
山东安然纳米实业发展有限公司
山东望海实业集团有限公司
华岳集团有限公司
威海市德顺房地产开发有限公司
2013年经区市级“守合同重信用”企业名单(37家)
山东华夏集团有限公司
威海市鑫通汽车贸易集团有限公司
威海通诚房地产开发有限公司
威海亨泰房地产开发有限公司
威海经济技术开发区通顺建设监理有限公司
威海经济技术开发区龙凤房地产开发有限公司
威海钢材批发市场有限公司
威海汽车交易市场有限公司
威海恒顺装饰工程有限公司
威海德瑞合成纤维有限公司
中国联合网络通信有限公司威海市经济技术开发
区分公司
威海经济技术开发区市政建设公司
威海红太阳广告有限公司
威海经济技术开发区园林绿化工程公司
威海齐鲁商城有限公司
威海铭宏集团有限公司
威海经济技术开发区凤林集团有限公司
威海市长峰建筑工程有限公司
威海五洲基业房地产开发有限公司
威海市海埠建筑工程公司
威海顺宝金属制品有限公司
威海长利食品有限公司
威海天安房地产开发有限公司
威海天安建设集团有限公司
威海美乐家居建材有限公司
威海市振洋汽车销售服务有限公司
中国石油天然气股份有限公司山东威海销售分公司
威海梅隆建筑安装有限公司
威海从林建设工程有限公司
威海樱奇家居有限公司
威海市宏桥水产有限公司
威海喜盈门乳品有限公司
威海富盛食品有限公司
威海海滨渔具有限公司
威海裕达建设工程咨询有限公司
威海市润泽矿山洗选设备有限公司
威海振威畜禽有限公司
【商标管理】 商标侵权案件查处 年内,组织开展打击“傍名牌”及商标侵权违法行为的查处活动,查处销售侵犯商标专用权案件2起。会同上海打假办,查获假冒韩国“777”牌指甲刀1000余套,维护了企业的合法权益。查获假冒“哥俩好”牌装饰胶53桶,查获涉嫌假冒“LV”“GUCCI”“THE NORTH FACE”等名牌箱包、服装30余件。
著名、驰名商标创建 2013年,工商分局立足帮扶企业做大做强,坚持“质量兴企、品牌兴企”,结合经区产业优势和企业特点,大力实施商标战略。将优质企业作为重点培育对象,做到事前指导、事中帮扶、事后回访,先后协助山东安然纳米实业发展有限公司、家家悦集团股份有限公司准备材料申报中国驰名商标,协助威海喜盈门乳品有限公司申报山东省著名商标。12月3日,威海喜盈门乳品有限公司的“养味”商标经省工商局认定为山东省著名商标。至年末,全区中国驰名商标总数达到5个,山东省著名商标总数达到5个,威海市知名商标达到6个。