【概况】 2013年，经区检察院紧紧围绕全区中心工作，着力推进平安经区和法治经区建设，不断强化法律监督，努力提高执法公信力和亲和力，各项工作取得新的进展。全年共立案侦查职务犯罪案件5件8人，办理批捕、起诉案件447件，办理民事、行政检察案件6件。
【刑事检察】 依法从重从快打击严重刑事犯罪，配合公安机关开展“破案攻坚会战”和“平安铁路”专项行动，批准逮捕171人，提起公诉348人。更加注重宽严相济刑事政策的落实，不予批捕47人，不起诉24人，依法变更强制措施6人，建议法院适用非监禁刑86人。积极应对新刑事诉讼法实施带来的挑战，办理外国人犯罪案5件； 对121件简易程序案件派员出庭公诉； 按照特别程序的规定办理未成年人犯罪6件，对1名未成年人做出附条件不起诉决定并制定帮教措施； 办理2件强制医疗案件，获得法院支持。依法追捕追诉14人；对侦查、审判活动提出纠正意见10次； 提出刑事抗诉1件，法院进行改判； 对经区工商行政管理、质监等5家行政执法机关2013年度所有行政处罚案卷进行检查。加强社区矫正监管工作，对2名脱管外执犯依法监督相关部门撤销其假释，收监执行。
【职务犯罪侦查与预防】 职务犯罪侦查 突出查办职务犯罪大要案和发生在群众身边的腐败案件，立案5件8人，其中大要案4件7人； 受贿案件5人， 其中副县级1人， 正科级2人。提起公诉6人，法院做出有罪判决10人（含2012年立案查处的案件），3人被判处10年以上有期徒刑，为国家挽回经济损失70余万元。
职务犯罪预防 深入桥头镇等部门进行预防职务犯罪警示教育3场次，向东部滨海新城建设指挥部、项目建设单位赠送预防手册2000余套。与工商分局联合开展“关心您、保护您、帮助您”预防职务犯罪公益宣传活动，在车站、码头、商场、超市滚动播出廉政广告，营造崇尚廉洁、弘扬正气的社会氛围。全年向社会提供行贿档案查询89次，审查政府采购项目、施工招标文件78件，现场监督政府采购、工程招投标138场次。
【民事行政检察】 经区检察院积极探索民事行政案件多元化监督机制，发挥民事案件管理查询系统的作用，办理民事申诉案1件，提请民事抗诉1件。1月，通过检察建议督促地税分局清缴5家企业欠税8000余万元，有力维护了国家公共利益。
【控告申诉检察】 经区检察院高度重视群众上访中隐含的矛盾纠纷，全年处理群众来信来访17件。年内，落实下访巡访、联合接访等制度，依法积极解决群众合理诉求，及时消除影响社会和谐稳定的潜在隐患，确保实现涉检进京“零上访”。
【设立社区检察官工作室】 2月，经区检察院在长峰馨安、新都花园、蒿泊汇成等14个人口较多、情况复杂、自治组织较完善的城市社区挂牌设立检察官工作室，设立检察官信箱，公布联系检察官姓名、手机号和QQ号， 立足基层“小检务”，解决群众“大问题”，为社区群众提供法律服务。社区检察官工作室成立后，围绕征地拆迁、公共卫生、公共服务工程建设、政务公开等重点，有针对性地开展预防基层职务犯罪工作；就食品安全、醉驾处理等热点问题，组织专题活动进行宣传。至年末，共提供法律咨询服务40余次，依法妥善处理群众涉法诉求4件，组织专题宣传活动5次。10月，该经验做法在全市检察机关年度工作创新成果评选中获二等奖。
【创新社会治理举措】 依托“外来务工人员维权工作站”平台，依法对无逮捕必要的12名外来务工人员做出不予批捕决定，并积极说服用工单位保留其工作岗位。加强青少年教育管理，对2起刑事案件未成年受害人进行心理疏导，通过案例讲评引导全区在校生远离暴力。开展以 “进乡村、 进农户、进社区、 进企业、 进学校， 服务民生、 服务经济”为内容的“五进两服务” 大走访活动，走访30个村居、200余户家庭，80家企业和7所学校，征集意见建议60余条。重阳节前夕，组织干部职工到凤林老年公寓走访慰问老人，发放《中华人民共和国老年人权益保障法》等宣传资料200余份。
【服务重大项目建设】 按照市检察院服务保障重点区域开发建设的工作部署，组织检察官到东部滨海新城建设指挥部、项目建设单位进行走访、座谈、咨询，了解司法需求，征求意见建议，把服务保障工作落到实处。配合管委协调解决新城建设过程中征地拆迁、土地补偿等方面出现的问题，妥善处理影响社会稳定的突发事件，并结合检察机关的办案经验，向管委提出合理化建议和对策并被采纳。9月，组织参加全省检察机关“千名检察官联系重大项目活动”，选取5个财政投资重点工程项目，提供预防咨询和法律服务11次，落实预防措施15项，从源头上预防和减少重大项目建设中的职务犯罪行为。
【完善服务企业机制】 年内，经区检察院开展对接企业走访活动，班子成员带队走访80余家企业，提供融入式法律服务，帮助解决遇到的问题和困难。3月，对驻区国有企业开展预防调查，与华能威海发电有限责任公司等4家企业签订《关于共同开展预防职务犯罪工作的实施意见》，通过座谈会、法制课、组织参观警示教育基地等方式，提高预防工作的针对性和有效性。全年依法从快批捕、起诉侵害企业利益的案件9件，并发出加强内部管理的检察建议，提高涉案企业的管理水平。
【机关建设】 教育培训 经区检察院提出“全员培训、全面学习、全部考核”的工作目标，采取学习讨论、业务骨干授课、组织模拟庭审等多种形式，提高干警对修改后的刑诉法、民诉法和刑事诉讼规则的熟悉和掌握程度。针对涉及检察工作制度创新和新增职能的客观情况，加强与公安、法院等部门的沟通协调，采取召开联席会议、联合出台文件等措施，加强配合，强化监督，形成合力。
健全和完善竞争激励机制修订2013年考核办法，加大对内设部门重点亮点工作和干警平时考核的力度，并用检务督察保证效果，调动检察人员履职的自觉性、积极性和创造性。坚持人财物向办案一线倾斜，对部分人员进行轮岗交流，为业务部门补充办案力量。
推进执法办案规范化建设加强案件管理，推动全体检察业务人员实行网上办案，实现案件受理、分流、承办、结案等网络化处理，确保全国检察机关统一业务应用软件能够全员、全面、全程应用，以信息化促进规范化。加强检务公开，向住区人大代表、政协委员、人民监督员和执法执纪监督员公布检察工作情况，接受社会监督。
（检察院供稿）