【概况】 2013年，经区政法委员会着力抓好平安建设、法治建设和队伍建设，大力加强基层基础建设，全区社会政治稳定，治安形势进一步好转，群众安全感明显增强，为全区经济发展创造了良好的稳定环境和法治环境。
【重点地区整治工作】 2013年，按照市综合治理委员会和经区管委的统一部署，精心组织，多措并举，全面摸排影响社会稳定和群众安全感的治安重点地区和突出治安问题，深入开展排查整治行动，有效提升人民群众的安全感和对社会治安的满意度。其间，共组织排查流动人口1520人、出租房屋512户、行业场所168个、中小旅馆65家，排查整治安全隐患7处，打击处理违法犯罪嫌疑人5人，接待群众咨询、投诉、举报40多人，悬挂宣传条幅20余条，发放宣传资料500余份。
【群防群治队伍建设与技防设施建设】 群防群治队伍建设 加强农村群防群治力量建设，至2013年年末，全区建成农村治安巡逻队96支，有825名专职或兼职治安巡逻队员。加强企业群防群治力量建设，全区170多家规模以上企业按照“八个组织”（党组织、团组织、综合治理办公室、工会、调解室、法律服务室、情报信息和人民防线、警务室）进企业的要求，设综合治理、创建平安、安全保卫等组织机构，成立专职或兼职治安巡逻队，治安巡逻队员达960多人。加强党政机关和事业单位群防群治力量建设，辖区内党政机关、学校、金融等单位按照经区综合治理委员会的要求，建立比较规范的综合治理组织机构，聘用专职保安负责本单位安全保卫工作。对学校、幼儿园增加巡逻力量，加大巡逻密度，做到学校门口警察、警械、警车三到位。加大巡防控制力度，各派出所每晚安排专门人员在各自辖区内巡逻，并形成制度化、规范化。
技防设施建设 至年末，全区技防村达100个，技防设施安装率达93%；规模以上企业安装技防设施的176家，安装率达100%。经区财政拨款256万元，对全区所有中小学校、幼儿园全部安装动态监控系统。年内，管委投入资金300万元，新建监控点130个，实现动态监控对重点部位和村居主要路口全覆盖。同时，协调村居和企业安装或升级监控系统67套，新建监控探头937个。其中，长峰馨安苑小区建成监控中心1个，新建监控探头216个。全区动态视频监控系统全年共提供查询服务369次，提供违法犯罪线索79条，协助抓获违法犯罪嫌疑人31人。
【平安创建工作】 2013年，经区平安单位、镇、街道、学校、市场的达标率在98%以上，平安村居、平安企业的达标率在92%以上，平安家庭达标率在95%以上。
【社会稳定风险评估】 5月，经区综合治理委员会制定印发相关文件，规定对事关民生的重要决策、重要政策、重要项目、重要改革措施必须进行风险评估，对涉及群众切身利益的事项必须公开听取群众意见，全区社会稳定风险评估工作进一步加强。全年对9项重大决策和重点项目进行风险评估，有效规避和化解了社会稳定风险。
【《关于加强和创新社会管理工作的实施意见》出台】 为全面落实中央、省、市关于加强和创新社会管理的重大决策部署，按照科学发展的要求，进一步加大社会管理创新力度，1月30日，工委制定印发《关于加强和创新社会管理工作的实施意见》，明确了加强和创新社会管理的基本原则和总体目标，提出从保障和改善民生、畅通群众诉求渠道、全面提高社会矛盾防范化解水平、强化群众教育引导、加强社会治安综合治理、抓好基层基础工作6个方面完善加强和创新社会管理的科学体系。
【社会管理创新】 2013年，经区改革创新社会管理模式，政法部门向最基层延伸，全面推动司法力量下沉，夯实平安建设的基层防线。警务室延伸至社区。至年末，建成社区警务室24个，配备社会安保人员431人，在社区开展法制宣传、便民服务、纠纷调解、社区巡逻等工作。法庭延伸至镇（街道）、人民调解中心。为有效化解社会矛盾纠纷，构建和谐稳定的社会环境，在3个镇、3个街道设立巡回法庭，在经区群众工作服务大厅、东部滨海新城建设指挥部设立人民调解中心，将人民调解与审判工作相衔接、与执行工作相衔接、与接访工作相衔接、与速裁机制相衔接，实现案结事了，维护社会稳定，化解社会矛盾。检察官工作室延伸至社区。在长峰馨安、新都花园、蒿泊汇成等14个人口较多的社区设立检察官工作室，主要负责信访隐患排解、弱势群体保护、困难群众帮扶救助、案件线索受理、法制宣传教育、文明风尚引导等。信息员延伸至社区。利用经区信息员队伍，收集社会稳定、民生民意等各类信息，为维护辖区内社会稳定、平安建设提供第一手信息资料。司法调解、 帮教延伸至镇（街道）、社区。各社区、村居都设立人民调解委员会和社区校正小组，全面加强基层矛盾纠纷调处、重点人员管理等工作。
年内，完成全区社会管理网格化建设的基础工作。全区按照108个村居、34个社区的网格划分，网格数量控制在500 ~ 600个，每个网格设1名责任人。至年末，完成网格基础数据采集事项、表格设计制作等工作。
【服务经济发展】 2013年，经区政法委员会全力保障全区重点项目建设。妥善解决市重点项目青荣城际铁路周边居民搬迁等问题，确保青荣城际铁路工程在6月18日顺利开工。对东部滨海新城建设加大司法保障力度，实现工程项目快速有序推进。下大力气解决房地产行业中久拖不决的购房户与开发商的经济纠纷问题，维护房地产行业正常生产经营秩序和购房户利益。通过法律途径协助企业管理部门妥善处置百圣源集团等4家企业因企业重组、倒闭拖欠职工工资、保险、补偿等问题，帮助职工解决实际困难，维护企业的生产经营秩序和职工合法权益，保障区域经济的健康发展。年内，公安分局共侦破经济犯罪案件50起，为国家、集体和个人挽回经济损失987万元。
【政法队伍建设】 2013年，组织政法部门机关干部采用集中学习、座谈交流等多种形式，认真学习中共十八大报告、《中国共产党章程》等，确保全区政法工作始终沿着正确的政治方向前进。围绕政法部门服务企业发展、加强社区管理、深化平安建设、加强队伍建设等方面开展调研活动，在全区政法机关开展“深化机关作风建设年活动”“创建‘零错案’ ‘零上访’ ‘零投诉’政法单位活动”。进一步转变工作作风，提高政法干警业务素质，提升干警执法公信力。组织全体机关干部开展包困难群众活动，帮扶困难群众20户。深入开展党风廉政建设活动，与每名机关干部签订廉政承诺书、落实领导干部“一岗双责”制度，提升党员干部廉政意识。
（政法委供稿）