【概况】 2013年，经区坚持以中共十八大精神为指导，以法治政府建设为主线，以制度建设为重点，以行政执法监督为抓手，加大依法行政工作力度，严格规范性文件制定管理，强化行政执法监督，健全行政决策体系，深化行政审批制度改革，为全区社会稳定和经济发展做出积极贡献。
【依法行政】 推进依法行政工作规范化 2013年，在全区行政机关中继续深入开展“行政程序年”活动。制订印发行政审批流程清理优化规范活动方案，对全区21个单位的259项行政许可、非行政许可和年检备案事项的依据、条件、材料、流程、时间进行清理审核及优化，审批时间优化率平均达到60%以上。为规范行政权力，组织修改行政执法文书中行政复议权利告知内容工作，对全区25个行政单位行政征收、行政处罚、行政管理服务事项、行政给付、行政征用、行政确认、行政奖惩等731项行政权力事项的合法依据进行清理审核。3月，结合国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》《关于加强法治政府建设的意见》和省政府《关于进一步加强市县政府依法行政实施意见》及全区实际，经区法制局制定全区依法行政工作要点，修改完善全区依法行政考核办法、重大行政决策制度和执法程序。6月、12月，两次对全区38个部门、单位依法行政工作进行专项考核，合格率100%。10月30日，管委召开全区模块化审批流程再造专题会议，研究通过建设工程项目模块化审批流程再造方案，成立模块化审批流程再造领导小组和9个再造实施小组。12月31日，管委召开建设工程项目模块化审批流程试行工作会议，研究通过建设工程项目模块化审批流程实施方案，调度经区住房和城乡建设局、经济发展局、规划分局、国土资源分局完成经区建设工程项目立项、用地审批、规划报建、施工许可、竣工验收5个阶段联审联批实施细则的制定。
行政执法人员管理监督 完善全区183名执法人员档案，更新执法证件管理系统，组织全区行政执法人员进行法律知识考试。 对经区教育局、财政局、审计局等单位55个行政执法案卷进行评查。对到期的37名行政执法人员证件进行年检，注销19名退休和调离岗位人员的执法证件，对全区4个律师事务所、20名律师和1个法律服务所、5名法律服务工作者执业证件进行年检。
【规范性文件制定、审查与备案】 2013年，经区法制局继续做好规范性文件的制定、审查和备案工作，加大审查和备案力度，每月通过管委办公内网检查各部门、单位的规范性文件制定情况，督导审查备案工作。全年对9家单位报送的12份文件依法进行审查和性质界定，确定并登记和备案规范性文件6份，分别为经区住房和城乡建设局报送的《关于镇域农村居民购房补助和奖励的意见》、社会事业局报送的《关于加强残疾人社会救助保障工作的意见》、科学技术局报送的《科技孵化管理办法》、安全生产监督管理局报送的《关于加强工业生产建设项目安全设施监督管理的意见》、人力资源和社会保障局报送的《大学生创业孵化基地管理办法》、法制局报送的《威海经济技术开发区建设工程项目模块化审批流程实施方案》。
（法制局供稿）