【概况】 2013年，经区人力资源和社会保障局突出“民生为本、人才优先”工作主线，以解放思想、改革创新为动力，健全促进就业创业体制机制，完善社会保障体系，全力构建和谐稳定的劳动关系，全面提高人力资源和社会保障工作群众满意度。
【就业管理】 全年全区城镇新增就业4049人，城镇失业人员再就业702人，就业困难人员就业185人，新增农村劳动力转移就业1187人，失业率为1.3%，就业形势基本稳定。
开展就业服务专项活动 1月17日，为缓解企业用工短缺问题，经区“2013年春风行动启动暨专场招聘会”在市人力资源市场举行，经区人力资源和社会保障局组织威海华东数控股份有限公司、迪沙药业集团有限公司等32家企业入场招聘，现场达成招聘意向110多个。2月16日，组织威海世一电子有限公司、迪沙药业集团有限公司等16家企业赴滕州、菏泽、临沂等地开展为期1周的招聘活动，发放宣传材料3万多份，达成用工意向1275人。同月19日，组织区内30家企业参加2013年威海市高校毕业生春季见面会，提供就业岗位2700多个，与1698人达成就业意向。年内，接收高校毕业生761人。6月14日，组织10家企业在威海北洋职业技术学校举办山东百圣源集团有限公司分流职工专场招聘会，帮助50名职工找到新岗位。年内，利用农村大集组织企业送岗位下乡3次，有200多名农村劳动力与招工企业现场达成就业意向。
鼓励创业带动就业 2013年，经区人力资源和社会保障局完善扶持政策，加大创业资金扶持力度，优化小额担保贷款服务，全方位鼓励创业带动就业。全年办理小额担保贷款153笔， 发放贷款1527万元，帮助扶持153名创业者成功创业，带动565人实现就业、再就业。7月2日，管委制定印发《威海经济技术开发区大学生创业孵化基地管理办法》，在场地、资金等各方面为大学生创业提供条件。至年末有51名大学生自主创业成功，带动就业800多人。
完善基层就业平台 按照“五个统一”标准（统一规范标识、统一配备人员、统一配备设备、统一印制明白纸、统一制作看板上墙），新建社区平台35个。实施就业信息“村村通”工程，制作招工信息10期，在全区各村居张贴发布，推进城乡就业一体化发展。 年内，龙凤、乐天等6个社区被省人力资源和社会保障厅授予“山东省创业型社区”称号，汇安、悦海等10个社区被市人力资源和社会保障局授予 “威海市充分就业和谐社区”称号。
政策扶持 根据市委、市政府《关于认真贯彻国发〔2008〕5号和鲁政发〔2008〕58号文件进一步做好促进就业工作的通知》《关于采取积极措施推动创业和促进就业的通知》等文件精神，2013年，经区人力资源和社会保障局完善就业、创业扶持政策，加大资金扶持力度。审核“4050”灵活就业人员社保补贴申请133人，发放“4050”灵活就业人员社保补贴32.8万元； 审核企业吸纳就业困难人员社保补贴和岗位补贴申请27家38人，发放补贴71.9万元； 审核发放创业人员场地租赁补贴申请13家10.4万元，一次性创业补贴、定额社保补贴等各项补贴申请9人1万元。
【职业能力培训】 年内，经区人力资源和社会保障局实行培训过程全监督，培训工作与提升百姓就业技能、服务企业发展和再就业工作相结合，切实提高培训水平。一是将培训工作与提升百姓就业技能相结合，举办农村劳动力培训班5期，培训1048人。二是将培训工作与服务企业发展相结合，组织3656名在岗职工开展技能提升培训、748名职工参加 “金蓝领”高级工培训。三是将培训工作与再就业工作相结合，组织975名失业职工开展创业培训。年内，共组织7个工种1198人进行职业技能鉴定考试，鉴定合格1109人， 合格率92.6%。“金蓝领”高级工鉴定考核工作于10月末全部结束，有395人考核合格，分别取得高级工、技师、高级技师职业资格。至2013年年末，全区有高级工893人、技师137人、高级技师72人。
【劳动工资】 3月， 严格落实省、市有关政策，发布2013年企业工资指导线，将全区最低工资标准由1240元调整至1380元。5月，组织区内108家企业开展企业薪酬调查、31家企业开展工资指导价位调查，涉及职工5400余人，详细了解民营企业在岗职工工资及人工成本情况。
【劳动监察】 全年全区共检查各类用人单位826家，涉及劳动者6.46万人，补签劳动合同2610份，补发工资2350万元，纠正用人单位内部劳动规章制度165份，新增参保职工1842人，责令124家用人单位补缴社保费1630万元，取缔无证经营的中介公司1家。至年末，全区950家规模以上企业建立集体劳动合同制度和工资集体协商机制。
日常检查 经区人力资源和社会保障局联合工商分局，分别于3月、5月、10月开展3次 “五小”场所用工专项检查，重点审查劳动合同签订情况。12月，制订印发《威海经济技术开发区开展2013年农民工工资支付情况专项检查的实施方案》，对未签订劳动合同、拖欠职工工资的企业进行责令整改，检查用人单位169家，涉及职工1.8万人，其中农民工1.5万人，3家企业存在拖欠职工工资及社保费问题，帮助职工追讨工资、社保费等112万元。年内，平均每名专职劳动监察员检查用人单位66家。
举报专查 全年接待来信来访1683人次，受理举报、投诉案件427起，涉及职工1586人，处结率100%。
书面审查 3月，经区人力资源和社会保障局制订印发《2012年度劳动保障监察书面审查工作实施方案》，对辖区内各类用人单位进行书面审查，以此推动用人单位建立自我规范、自我约束、自我激励的劳动保障管理模式，检查用人单位241家， 涉及职工2.3万人，劳动合同签订率达90%。
【劳动仲裁】 全年全区受理劳动人事争议案件251起，当期审结251起，按期结案率100%； 启用绿色通道，及时处理集体劳资纠纷案件15起，涉及职工754人，为职工挽回经济损失867万元； 举办流动仲裁庭3次， 案例研讨分析会2次，规范企业用工管理行为，预防劳动争议案件发生； 采取流动仲裁庭进基层、进企业、进社区活动形式，帮助企业防堵漏洞，为职工答疑解难，推动企业自觉守法。3月26日，在长峰馨安社区举办全区人力资源社会保障法律法规培训班，着重讲解用工与劳资问题新形势、就业与保障政策新调整及各镇 （街道）、村居基层工作者与企业管理人员应掌握的政策法规，旨在提升基层劳动保障工作人员业务办理及劳资纠纷调解能力与水平，指导企业在经营管理中防范和避免劳资矛盾发生。全区200多家用人单位的劳资人员及各村居保障协理员近400人参加培训。
（人力资源和社会保障局供稿）