【概况】 2013年， 经区管委（工委）办公室坚持以规范创新、文明高效为目标，紧紧围绕工委、管委中心工作和发展大局，靠前做好决策参谋服务、综合协调服务、督办落实服务和行政审批服务工作，强化机要保密、电子政务、史志档案、应急管理等机关基础工作保障、机关事务管理保障和食品安全保障工作，提高参与政务、管理事务、搞好服务的能力和水平。累计撰写综合文字材料115篇，发表党务政务信息93条，全市政务信息通报成绩位列四区（环翠区、高区、经区、临港区）第一；办理文件2924份； 完成重要接待活动99批次；办结督办事项994件次；政务服务中心办件量超过14万件，群众满意率达99.9%。
【信息调研】 管委（工委）办公室坚持把服务领导决策作为第一要务，牢牢抓住领导关心、群众关注、社会关切的热点难点问题，深入开展调查研究，及时做好信息处理，努力为领导当好参谋助手。
信息工作 坚持信息约稿、快速调研、采用通报等工作制度，认真办好《今日快报》《信息摘报》两大信息刊物，加大对上信息报送力度，及时宣传工作亮点、反映动态情况，提高党务政务信息服务水平。年内，累计编发《今日快报》106期、《每周工作要情》 45期、 《信息摘报》19期、《大事记》12期、《信息调研通报》12期； 向上报送信息150多条，被上级信息刊物采用93条，其中《威海经区大力扶持发展学前教育》《积极盘活低效土地资源》《鼓励企业开拓国际市场》等21条信息被 《山东信息》 《山东政务信息》等省级以上刊物采用或转报国务院办公厅。
调查研究 围绕搞好领导决策服务，制定《2013年全区调研工作要点》，组织开展村居基层基础工作整治、全区商贸服务业发展等一系列重点调研活动，汇总收集各部门调研报告101篇，择优编发《领导参阅》24期，在《威海通讯》《威海发展研究》等市级调研刊物发表典型文章19篇，《韩国风情街韩乐坊项目进展情况调查》等4篇调研成果得到工委主要领导批示，《立足群众需求提升社会管理水平》等4篇调研报告被评为全市党委、政府系统优秀调研成果，《精心组织 规范操作 扎实推进城中村社区集体资产股份制改革》在全市农村集体经济产权制度改革现场会上作典型交流。
【文秘工作】 管委（工委）办公室根据工作实际修改完善工委会议规程，做好工委、管委主要领导的会议组织和纪要撰写工作，会议效率进一步提高，共调度工委会议议题251个，撰写工委会议纪要8次、专题会议纪要6次，审核印发工委会议纪要58次、专题会议纪要152次、专项小组会议纪要47次。高标准完成重要文件起草工作，撰写印发《关于进一步改进工作作风密切联系群众的实施意见》等工委、管委重要文件和全区重点民生工程自查报告等综合性文字材料25个。全力提高部门代拟文件水平，年初就《山东省〈党政机关公文处理条例〉实施办法（试行）》开展全区文件审核人员培训1次，年中调度全区各部门、单位报送正式文件100余份，调研全区公文制发工作状况，印发《关于进一步规范全区党政机关公文制发工作的通知》，汇总存在问题，提出规范要求，全区公文制发工作水平明显提高。强化部门代拟文件会商制度，先后就200个文件征求工委各领导及相关部门意见，编发工委、管委及办公室文件242个。推动全区基础工作再上新水平，召开文书档案和公文审核人员培训会各1次，进一步解决全区公文处理、公文制发及档案管理工作中存在的问题。会同经区保密办对全区公文处理、公章管理、保密和政府信息公开工作进行抽查，通报存在问题，明确规范要求。开通OA移动办公平台，重要文件采取专网加密传送方式，实现领导即时收取办理。进一步修订文件审发等8个工作规程，文秘工作更加符合实际。全年办理上级及区内各部门文件2924份、 请示件484件，网上发文4506个，办理各级会议通知370个，整理归档文件5052份， 印制各类文件8151份、敏感文件1809份，按程序使用工委、管委印章300次， 清退涉密文件142份，清退率100%。
扎实开展政府信息公开工作，印发《关于调整政府信息公开工作领导小组成员的通知》，将商务局、城市管理办公室、服务业发展局等7个单位纳入政府信息公开范围并加强业务指导。及时更新开发区门户网站政府信息公开专栏信息，公开工委、管委文件53个，设置民生手册条目，对经区保险、医疗、教育等相关民生政策进行全面公开。根据市政府统一要求，印发《关于做好当前政府信息公开重点工作的通知》，在经区门户网站政务公开专栏开设《重点公开信息》条目，对行政审批信息、财政预算决算等8大类重点政府信息进行公开，至年末更新168条。加强政府信息公开保密审查，对2008年开展政府信息公开工作后经区门户网站公开的工委、管委文件进行核查清理，共清理涉及转发上级文件的信息2条。做好政府信息依申请公开工作，通过电子邮件、电话、特快专递等方式收取办理青荣城际铁路、中外科技产业园征地拆迁等政府信息公开申请3个、 政务公开督促申请1个，协助市政府办理经区2012年相关统计数据等政府信息公开申请2个，会同经区法制局完成中外（威海）科技产业园征地拆迁行政复议1个。
【行政接待】 全年共完成各类日常会议服务83次、大型会议服务29次、开业仪式及全区观摩等大型活动28次。共接待中央、省、市各级领导及中外来宾99批次1700余人，有力提升了经区对外形象。调配使用公务车辆1650车次，安全行驶10.83万公里，切实保障日常公务用车需求。
【督查工作】 跟踪落实上级部门督办事项 2013年，办理市领导批示件、上级督办件134件，报送《督查专报》56件，办结率100%。受理政协委员提案2件，其中主办1件：政协委员唐艳丽提出关于保护环海路自然环境改善环海路通行条件的建议，按期办结并及时进行当面回复，政协委员对办理结果表示满意。
督查调度工委、管委重点工作 落实工委、管委领导批示意见， 坚持做到督查事项“交必督、督必办、办必果”。完善二次跟踪督办，根据初次督办的办理情况，对提出意见建议、解决方案以及尚未最终解决问题的督办事项，分清轻重缓急，进一步跟踪办理，直至问题得到妥善解决。对需长期办理的复杂事项，定期调度汇总，及时掌握进展情况。办理结果按照规定格式、时限严格把关。年内，累计印发督办事项994件，比上年减少667件次，下降40.16%，全部按期办结。
规范督办事项考核奖惩机制 修订《2013年督查工作考核办法》，将督查工作作为一个专项，实行百分制考核，设立达标线，考核成绩与目标责任制综合考核成绩挂钩并每月通报，全年编发《督查情况》12期，考核达标率100%； 增加奖励机制，承办部门督办事项每达到50件的，在百分制考核中加2分，调动了承办部门的工作积极性，有效提高了督查工作质量和效率。
【保密工作】 经区保密委员会办公室承担全区保密管理与业务指导工作。
保密宣传教育 经区保密委员会办公室围绕保密宣传教育，深入基层开展调研，找准工作切入点和着力点，采取多种宣传教育形式开展工作。全年组织观看保密教育警示片4次，开展保密专题培训3次，重点部门讲课1次、 宣讲10次；组织参加全市信息安全保密知识竞赛，参与率达77%； 制定《公文制发保密要求》，编发保密明白纸3份，印发宣传卡片1份； 在《今日快报》发布警示信息3条， 在 《威海保密工作》杂志刊发信息2条， 国家 《保密工作》杂志刊文《小小一枚敏感章 解决工作大问题》宣传经区做法。
保密监督管理 一是严防互联网泄密。加强互联网门户网站保密监管，建立健全网站信息发布保密审查程序和审查员备案培训制度，定期抽查全区门户网站信息发布情况，发现涉及内部工作信息，立即组织核实，明确发布依据。开展信息公开保密审查清理整顿工作，指导36个部门、单位严格制度加强管理，清查整顿门户网站16个。二是严防重点部位泄密。开展全区保密普查，明确保密重点，组织重点部位专项检查5次，下发整改通知3件。开展涉密载体销毁工作专项检查。完成《威海经济技术开发区年鉴（2011—2012）》保密审查。三是严防内部计算机泄密。加强机关办公计算机保密技术检查，安装计算机保密检查和防护系统836台，阻断违规外联20次，及时发现和消除泄密隐患，有效保护机关办公信息安全。
【目标管理考核】 经区目标管理考核工作以服务领导决策、狠抓工作落实为重点，扎实推进各项工作。
理顺考核机制 将全区57个部门（单位）按区直部门、驻区单位、镇、街道4个组考核，实行半月调度、每月补充、定期通报、季度观摩、半年调整、年终综合考核打分的考核工作机制。年初，印发《2013年重点工作安排》，从经济发展、民生工程、社会管理、党的建设4个方面确定全区重点工作目标184项，各部门、单位制定工作目标1113项。
跟踪督办重点工作 狠抓工作落实，提升部门（单位）工作执行力，每月将工委、管委临时部署的重点工作和工委会议议定事项， 列入部门（单位）重点工作目标考核，保证工委、管委研究确定的重点工作落到实处。全年下发考核督办通知53期，对355项工作进行督办。
调度检查重点工作目标 每月对重点工作目标分月中、月末两次调度，月中调度未按期完成的通报警示，月末未完成的给予减分。全年调度重点工作7900余件次。采取现场抽查、调取证明材料等方式，核实重点工作进展情况。全年抽查单位57个、 重点工作225项，其中现场抽查53项、调取资料172项。分解落实全市考核指标，确定牵头单位和责任单位。每半年调度分析考核指标完成情况，查找问题不足，提出整改措施。在市委、市政府“听民声、体民情、促发展” 群众满意度电话调查中，经区位列四区第一。
【应急管理】 经区应急管理办公室加强组织领导、督导考核、预案编修、应急演练、宣教培训等工作，全力推进应急体系建设，切实提高突发事件应急处置能力。
组织领导与督导考核 制订印发《“十二五”期间威海经济技术开发区突发事件应急体系建设规划》，调度各镇、街道完成“十二五”规划编制工作。两次调整经区突发事件应急管理委员会成员和镇、街道应急管理领导机构，制定《全区应急管理工作重点》《部门（单位）应急管理工作目标》和《全区应急管理专项考核办法》，组织召开全区应急管理基础工作会议，进一步落实应急管理工作责任。
预案编修与应急演练 印发《关于加强应急预案编修与管理的通知》，制定突发事件专项应急预案编修程序，将专项应急预案编修工作分配到相应职能部门，协调调度编修专项应急预案26个，启动专项应急预案操作手册编修工作。印发《关于印发2013年全区突发事件应急预案演练计划的通知》《关于组织开展应急疏散演练的通知》，制定应急预案演练评估制度，全面规范应急演练工作。全年共组织调度有关部门开展森林火灾、地震、疏散等应急演练140次。
值守报告与应急保障 规范区直有关部门及镇、街道值班记录格式与内容，定期进行检查。加强公安、消防、交警等重点单位及镇、街道信息报告工作，更新基层应急信息员864名。组建调整综合应急救援队伍1支，专业应急救援队伍20支，镇、街道应急救援队伍6支，对全区防汛、防火、防疫、卫生等各行业应急物资及铲车、吊车、挖掘机等大型设备进行调查登记备案，确保突发事件发生后能够得到及时有效处置。铲车、吊车、挖掘机等大型设备登记备案151台。协调建设乐天休闲体育公园等应急避难场所24处。
应急指挥与应急处置 定期检查镇、街道应急视频会商系统，及时解决出现的问题，确保系统畅通。按照市应急管理办公室要求，调度镇、街道配合做好全市应急指挥系统演练工作，遇恶劣天气时通过应急指挥系统调度镇、街道工作情况6次。工作日每天向市政府值班室报告辖区综合情况。协调处置区内突发事件并按规定向市政府值班室报送情况。
预警预报与宣教培训 及时发布恶劣天气等各种预警信息，利用“5·12”防灾减灾日、“5·24”防空警报试鸣日等进行应急知识宣传，在门户网站应急管理网页发布天气预警、工作动态、应急知识等信息24篇。组织开展《中华人民共和国突发事件应对法》等应急管理法律法规答题活动，促进应急管理人员熟练掌握应急管理法律法规。调整部分气象信息员、决策信息服务对象的联系方式，确保预警信息及时接收。
【电子政务工作】 经区电子政务办公室以确保网络稳定运行为核心，不断提高网络运行保障水平，促进全区电子政务工作再上新台阶。
网络管理 完成内、外网用户接入、变更1200余台次。5月，完成世纪大厦七楼网络接入工作，安装网络设备9台（套）， 新增网络接入点86个。
网络维护 实施中心机房空调整体维护4次，进行网络设备维护120余台（次）、软件系统维护460余次，进行办公平台调整和维护180余次，协助政务服务中心完成电子审批系统升级改造工作。全年处置设备故障30多次，协助相关部门进行专网接入及故障处理60多次。实现管委网络整体断网时间零小时，网络运行保障率100%。
门户网站建设 在实现管委门户网站安全稳定运行的同时，根据实际工作需要对门户网站主版内容进行大幅更新，进行功能及版面调整优化20多次。先后调整增加临时版面16个，调整主版内容6次，增加 《工委、管委重点工作》《食品安全宣传》2个栏目。
网络舆情监控 继续开展网络舆情监控工作，及时检索涉及全区的有关网络舆情，选取有价值的网络信息整理上报，年内共编发网络舆情报告35期。
【机关事务管理】 2013年，经区机关事务管理办公室继续做好管委机关后勤保障、物业管理、安全保卫、公务车辆管理及公共机构节能管理等工作，推动机关事务管理工作规范化、制度化。
机关用房调配管理及设备维护 根据市委、市政府办公室《关于做好党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房工作的通知》要求，8月，经区认真开展清理自查和办公用房调整工作。调整后，全区县级正职每人使用面积20平方米，县级副职每人使用面积12平方米； 所有科级干部均与科员合署办公，不设单独办公室， 其中，科级干部人均使用面积为9平方米，科员人均使用面积为6平方米。机关事务管理办公室按照规定程序步骤对全区各部门、单位办公用房情况进行详细的统计登记，经区所有办公用房符合党政机关办公用房配置标准，不存在豪华装修等情况。
年内，世纪大厦消防、供水、供电、制冷、供暖、避雷设备及电梯等设备检查维护工作始终严格按规定进行，定期做好自查和记录，确保设备始终处于良好运行状态。年初，与威海市实力安防工程有限公司再次签订为期两年的《消防设施维修保养合同书》，使世纪大厦消防设施维保工作得到及时延续。3月，接管科技创业服务中心、科技楼物业管理工作，至12月中旬完成消防系统改造及部分弱电线路改造。为强化夏季制冷效果，6月，邀请专业技术人员对1号制冷机组进行维修保养，更换润滑油和油过滤器，至10月末完成采暖机组维保工作，在采暖期正式开始前对循环水系统提前预热，全力做好供暖工作。
机关食堂管理 机关食堂以加强食品安全管理为重点，努力创建让广大机关干部放心、满意的食堂。一是狠抓卫生管理，为就餐人员营造洁净的就餐环境。机关食堂坚持对所有餐具、用具进行餐餐消毒，餐具用专门保洁柜储存，每次消毒后都有详细的消毒记录。年内食堂新购置热风循环消毒柜等设备，加大消毒力度。二是提高饭菜质量，满足就餐人员需求。调整饭菜花色品种，不断开发新品种； 改进馒头、花卷制作工艺，改善面食质量，同时增加南瓜馒头、肉卷等品种； 根据午餐就餐人数波段变化情况，对特色面食采取分时段供餐； 听取食堂管理委员会人员意见，加大炸酱面、烤面包等面食制作数量和次数。三是加强原材料管理，精打细算控制消耗。降低采购成本，确保饭菜价格低价运行； 厨房合理使用原料，杜绝浪费； 物品存放实行分架隔墙存放，定期进行检查。全年机关食堂共接待就餐人员约17万人次，就餐满意率月均达到98%以上。
机关安全保卫与周边区域停车管理 5月，世纪大厦设立警务室，全面负责世纪大厦及周边地区的安全保卫工作。保安队积极配合警务室开展工作，维护物业服务区域工作人员正常办公秩序。加强岗亭执勤管理，设流动岗，随时维护进出车辆及岗亭南道路两侧停车秩序。6月，在岗亭东南侧增设岗台1处，值班队员每30分钟轮岗1次，把好进入世纪大厦的第一道关口。自3月起，保安队相继接管科技创业服务中心、科技楼及华东重型装备有限公司安全保卫工作，8月因工作需要，华东重型装备有限公司执勤点由经区保安公司人员执勤。全年世纪大厦物业管理中心服务区域接待来访人员约227380人次，未发生安全责任事故。进一步规范世纪大厦周边区域机动车停车秩序，指导东门院内规范停车，工作日每天按时开放南停车场车辆出入口。每周进行1次停车纪律检查，定期对违规停放车辆进行通报。按规定程序做好世纪大厦门禁、南停车场智能卡管理、发放工作，全年发放门禁卡146张、停车卡72张。
办公区域消防安全管理 物业管理中心全面加强物业服务区域消防安全管理。5月，保安队、工程设备部联合检查服务区域消防设施设备及驻楼单位电器使用情况，发现问题及时上报，最大限度消除消防安全隐患。6月初，详细统计世纪大厦周边附楼及科技创业服务中心、科技楼需配备干粉灭火器数量，对市民文化中心、会堂及创业孵化大楼消防水带进行耐压检测，按消防管理规定及时配齐物业服务区域基本消防防护用品，至年末物业服务区域干粉灭火器全部配齐，共完成374个干粉灭火器检修及换粉工作。年内，安排消防从业队员参加专业培训，提高消防从业人员消防安全管理水平。
公共机构节能管理 机关食堂安装蒸汽自动调节阀，有效减少因泄压阀超压泄压而造成的蒸汽浪费。根据天气状况，主动调整采暖机组或制冷机组出力率，达到节能减排的目的。
【标准化管理体系认证】 自7月起，管委办公室以规范管理为目标，启动ISO 9001质量管理体系认证和ISO 14001环境管理体系认证工作，先后编写17万多字的质量、环境管理体系规范性文件汇编及管理手册等文件。10月21—22日，全区进行ISO 9001质量管理体系认证和ISO 14001环境管理体系认证内审。11月14日，经区顺利通过方圆认证集团山东省分中心专家组的外部审核。同月29日，获得ISO 9001质量管理体系、ISO 14001环境管理体系认证证书，全区规范化管理水平进一步提升。
（管委办公室供稿）