【概况】 凤林街道位于经区南部，东与崮山镇交界，西与西苑街道和临港区汪疃镇接壤，北接皇冠街道，南与环翠区温泉镇为邻。2012年12月区划调整后，凤林街道辖新都花园城市社区和凤林、宋家洼、杨家台、老集、福里5个“村改居”社区。2013年2月，管委将原管辖范围过大的社区按照每3000户设1个居委会的标准重新划分，新成立9个城市社区。至2013年年末，凤林街道辖10个城市社区，人口22744人，面积11.62平方公里。有中学2所、小学2所、幼儿园8所，有医院1所、社区卫生服务中心4所。
【经济发展】 凤林街道主导产业为化工、服装、铸造、机械加工等。2013年，实现规模以上工业总产值177.44亿元，比上年增长15.5%； 经济总收入10.1亿元，比上年增长11.7%；集体经济总收入5.91亿元，比上年增长8.7%； 居民人均纯收入17416元，比上年增长10.0%。
招商引资 2013年，凤林街道把招商引资工作放在经济发展的突出位置。一方面注意优化招商引资环境，提升服务水平，增强区域吸引力，积极协调区项目推进办，做好项目扩展用地补征事宜；另一方面，注重引进质量、效益及科技含量高的项目，积极探索低效利用土地退出机制，不断提升经济发展质量。老集社区南工业园“退二进三”（对重污染、能耗大、效益差的工业企业有重点、分层次、分区域、分时段进行搬迁、改造或关闭停产，发展商业、服务业等第三产业）征地重点户签订拆迁协议，凤林工业园7.6公顷“退二进三”土地规划报批，将于2014年二季度开工建设，第四产业园恩特建设、鸿安建筑、新天狮博运动有限公司、南曲阜机械加工、德益润邦生物科技产业基地5个签约入驻项目完成规划报批、环评等手续，开始基础施工。年内，引进瑞欣科技、丽景商城、德益润邦生物科技产业基地、黑龙江商会大厦、爱威制药重组5个在谈项目，总到位资金7000万元，主要涉及交通运输、仓储、技术服务业等行业。
项目推进 2013年，凤林街道以项目建设为载体，壮大经济总量，着力推进迪沙药业集团有限公司、威海宣杨数码科技有限公司等体量大、科技含量高的企业，重点扶持威海鸿宇医疗器械有限公司、威海市天福医药批发有限公司等成长迅速、发展前景好的中小企业建设。年内，辖区内12个重点推进项目全部开工，开工率达100%，完成投资5.81亿元。迪沙药业集团获批“国家企业技术中心”“博士后科研工作站”，并被全国总工会授予“全国工人先锋号”称号，有20多个研发项目获国家、省、市级重大专项和荣誉资质，实现销售收入30亿元，缴税1.2亿元，位列中国医药工业百强第70位、中国化学制药行业工业企业综合实力百强第36位；威海宣杨数码科技有限公司全年实现销售收入21亿元、利润6000万元，比上年分别增长50%和289%。
发展服务业 辖区内有服务业单位360家，从业人员2800多人，服务业主要涵盖批发零售业、餐饮业、医药业等多个行业，代表企业为齐鲁商城、宏福大酒店以及以润阳丰田汽车、铭宏集团为龙头的众多汽车销售企业等。年内，凤林街道实现社会消费品零售总额22.24亿元，比上年增长14.2%。其中齐鲁商城实现营业额5.6亿元，比上年增长22.4%； 燕喜堂连锁实现营业额1.8亿元，比上年增长22.76%。
发展现代农业 2013年，凤林街道稳步扩大无花果栽植规模，形成贯穿凤林、宋家洼、杨家台、福里4个社区的疏港路沿线无花果采摘观光带，栽种无花果4万株，无花果栽植面积达到34.67公顷。投资110万元完成杨家台无花果采摘园提档升级，年接待游客8000余人次，销售新果2.5万公斤，比上年增收12万元。
【民生事业】 社会保障 2013年，凤林街道加大基层劳动保障平台建设力度，建设街道困难职工帮扶站，及时了解企业用工情况，组织开展各项就业培训316人次，协调转移农村劳动力200人； 组织返乡农民工、失业工人72人参加技能培训。年内，辖区内新型农村养老保险和城镇居民养老保险参保人员达到288人，涉保金额达到99万元，申报“4050”社保补贴人员50人。医疗保险参保率达99%。组织企业规范签订集体合同、工资集体协商合同，签订率达到100%； 督促企业健全工资正常发放、按时交纳各类保险等制度，充分保障职工权益； 深化和谐劳动关系创建，培育威海铭宏集团有限公司、威海佳美包装材料有限公司、威海富兴物业服务有限公司、威海日阳化工有限公司4家劳动关系和谐企业。
社会救助 2013年，核发优抚对象抚恤金43万元、农村低保金25万元，发放大病救助款6万元；为辖区7名精神病患者申请免费服药，为27名白内障患者免费进行复明手术，为2名脑瘫患儿联系康复治疗，为14名残疾人申领无障碍设施工具，为12名残疾人发放价值2.4万元的奔富项目创业物资； 为275人发放高龄补贴4.2万元；为53名60周岁以上退役士兵、烈士子女发放生活补助6.5万元。开展街道托老服务及社区老年人照料服务，在6个社区设立老年人日间照料中心，依托凤林老年公寓建设面积1000平方米的街道托老服务中心1处，提供长期托老服务。同时，组织社区志愿者广泛开展“关爱空巢老人”服务。
计划生育 2013年，为1240人核发农村、 城镇失业 （无业）人员独生子女父母奖励费75575元。辖区内有育龄妇女6349人 ； 出生220人， 其中，一胎207人，二胎13人，出生率9.67‰； 死亡47人，死亡率2‰，人口自然增长率7.4‰，女性初婚163人，其中晚婚157人，晚婚率96.3%。
文化 2013年，凤林街道进一步完善社区书屋、农家书屋、文化大院管理制度，指导龙凤、锦宏、新都花园等社区按照省级标准进行文化大院、省级文化站和农家书屋标准提档升级工作。加强社区文化人才队伍建设，开展社区业余文艺骨干集中培训班12次，引导各社区成立秧歌队、大鼓队、戏剧团等特色群众文化组织46个。 开展法制讲座与“道德讲堂”活动35场次，积极挖掘、培养、宣传各行各业道德模范典型，全面推进“四德”工程，在各社区建立“四德”榜，评选出助人为乐等典型人物55人，签订“四德”工程责任状18025份。部署落实“威海市文化惠民、 服务群众16件实事”活动，组织庆 “七一” 舞林大会、“皇冠之夏”文艺演出、重阳节“同居福地共乐重阳”主题关爱活动、群众性趣味运动会等活动37场次，免费放映影片84场次，丰富了群众的业余文化生活。积极引导广大妇女参与社区各项文体活动，组织开展“三八”节主题活动、“好媳妇、好婆婆”评选活动、“幸福美丽家园巾帼创建行动”、社区健身舞蹈比赛等活动，营造文明健康和谐向上的良好氛围。组织开展职工技能大赛、篮球赛、足球赛等各类职工业余文体活动。
教育 辖区内有中小学校4所，分别为新都中学、凤林中学、新都小学、凤林小学。至2013年年末，新都中学有教学班32个，在校学生1490人，教职工122人； 凤林中学有教学班30个，在校学生1260人，教职工105人； 新都小学有教学班24个，在校学生1200人，教职工56人； 凤林小学有教学班28个，在校学生1393人，教职工71人。年内，辖区内各中小学校全面投资提升教学硬件和教学质量，形成教学特色，新都小学获“市级规范化学校”称号。8月末，建成面积为2740平方米的街道办事处中心幼儿园，共投资1500万元，其中凤林街道办事处投资400万元用于装修改造、购买设备用品等。该幼儿园设9个班级活动室，可入园幼儿270人，年内招生220人。辖区内有省级示范幼儿园6所，分别为凤林幼儿园、新都幼儿园、苗苗幼儿园、 康苗幼儿园、蓓蕾幼儿园、金钥匙幼儿园； 市级示范幼儿园2所，分别为街道办事处中心幼儿园、新艺幼儿园。
医疗卫生 辖区内有医院1所，为威海迪康医院； 有社区卫生服务中心4所，分别为新都花园社区、凤林社区、宋家洼社区、福里社区卫生服务中心。威海迪康医院占地1.13公顷，总建筑面积1万多平方米，设床位150张，是一所集医疗、科研、预防保健、康复为一体的二级综合性医院，年内门诊量22138人次，住院病人933人次。12月，建成凤林社区卫生服务中心，配备基本诊疗设备和办公设备，调配精干的卫生技术人员，主要承担凤林街道辖区城市社区卫生服务中心的业务管理与指导，同时开设全科门诊、中医门诊、医学检验科、康复医疗科等，采取主动服务、上门服务的方式，为凤林和美、凤林龙凤、凤林顺和、嘉和、福源等周边社区2万多居民和出口加工区等周边企业1万多名职工提供基本医疗和基本公共卫生服务。
【城市建设】 2013年，共投资695万元，完成新都四区旧小区改造、小区弱电管线铺设、新都花园等4个社区环境集中整治等工程，铺设板砖1.52万平方米，硬化路面、罩沥青面1.55万平方米，新增绿化面积6000平方米，修建车位3500个、修建树池8个，更换路缘石2100米，对辖区内零散破损路面、外墙面不洁、行道树枯死、积存垃圾渣土、绿地护栏破损等问题进行整治，对辖区内乱占公共用地种植农作物问题进行清理整顿， 改造增设绿地8.89万平方米。加强城市环境综合整治，新购置执法车2辆，招聘城市管理执法协管员5人，全面提升城建执法能力，制定“周巡查、半月考核、月通报”的城市环境管理制度。高效完成数字化督办事项9100件， 按期结案率99.92%。 年内，以创建全国文明城市为契机，协调、督导各单位有效整治喷涂小广告，乱堆乱放，绿化带破坏、缺失、改作他用，社区硬件不完善等问题和现象，推进实施设施改善工程，新铺板砖1220平方米，罩沥青面1.15万平方米，更换各种毁损井盖200余个。采取政府补助与自我经营相结合的服务模式，与威海宏威物业管理有限公司签订服务协议，达到辖区物业服务全面覆盖。
【创建全国文明城市】 2013年，凤林街道按照创建全国文明城市与精神文明建设“双抓双促”的工作思路，建立街道、社区、居民三级联动的工作机制，实现人员配备、入户宣传、自查督导和服务落实“四个到位”，扎实做好基础设施、环境卫生、园林绿化、城市管理和经营秩序五大专项整治。投入资金约15万元，用于安装遵德守礼指示牌、标语看板等宣传用品； 日均出动工作人员170人次，开展入户测评、卫生清理、走访宣传等工作； 开展创建全国文明城市知识有奖问答、社区学雷锋志愿服务活动等各项活动约60次，引导社区、居民广泛参与； 社区投资62万元用于硬化小区路面、补种绿化带等。
【社会管理】 综治维稳 开展群众大走访，深入走访调查群众2413户， 了解社情民意，宣传党的路线方针政策，对走访中反映较为集中的问题，加大力度及时协调解决，解决突出问题57个，群众满意率进一步提高。 处理市长公开电话 （信箱）、居民服务热线等承办事项341件，98%的案件得到及时妥善解决。深入开展“六五”普法活动，每季度对各社区调解委员会工作人员进行法制讲座培训，要求按照培训内容在社区积极开展普法活动，使居民更加知法、 懂法、 守法。 年内，开展矛盾专项整治排查4次。通过召开治保、调解主任例会对各社区当月矛盾纠纷调处情况进行排查，依托市长公开电话（信箱）“12345”及管委主任公开电话（信箱）“5912345”投诉平台对群众意见进行汇总分析，制定《市长（管委主任）信箱、公开电话受理事项承办流程》，明确查看、交办、督办、审查、审定、回复、整改、考核八步流程，对群众反映的意见和问题进行及时妥善处理。
安全生产和应急管理 2013年，凤林街道推行安全生产和应急管理网格化监管，在10个社区网格下，由社会单位和居民楼组成98个小网格，逐级明确责任，定期巡查自查，辖区220家企业安全生产复查整改率达100%。组织海马集团公司、迪沙药业集团有限公司、威海博通热电股份有限公司等9家规模以上重点企业安全生产负责人开展互评互促自查活动，提升企业自我管理意识。广泛开展食品安全管理工作，联合经区农业经济发展局、质监分局、工商分局、食品安全管理办公室等部门，严格食品原料产地、食品加工企业、食品供应商规范管理。加强应急队伍建设，组建32支480人的防火防汛队伍，在防火防汛季节和预警天气时进行巡查排险工作，在清明节、寒衣节等节日期间，出动机关干部、社区干部、治安人员600多人次进行执勤防护，确保零火情。
【党的建设】 基层党组织建设 坚持社区党组织是社区各项事业的领导核心，通过“抓党建、强班子、带队伍”，构建社区大党建格局，选优配强党组织书记，并将原社区党员、新发展党员吸纳其中，壮大其党员队伍。年内，严格按照标准，新发展党员33名， 指导9个社区、5家企业成立党组织。在加强基层党建基础上，打造迪沙药业集团有限公司、 铭宏集团“两新”党建示范点。定期召开“社区党务工作培训专题会”，将党员发展制度、社区示范化创建标准、社区推荐品牌及社区基础工作等内容纳入集中学习培训。整理完善各社区党员信息台账，登记党员1171人，并整理录入老干部、非公企业党组织情况等数据库。修订完善社区“两委”干部劳动报酬考核管理办法，将工作落实情况与每月报酬挂钩，不断激发基层干部工作积极性。
党风廉政建设 严格执行党风廉政建设责任制，健全和落实《领导干部报告个人重大事项制度》《管委投资项目操作规程》等廉政制度，全面推进党务公开工作。全年组织开展两次机关干部和社区党员干部集中党风廉政教育，筑牢拒腐防变思想防线。加强机关和社区干部作风建设，严格执行《基层干部廉洁履行职责若干规定》，全面推进“123农廉工程”网站建设，夯实基层廉政建设基础， 继续巩固和扩大反“四风”成果，坚决纠正损害群众利益的不正之风，着力解决群众反映强烈的突出问题。继续开展每周集中学习活动，通过交流讨论、演讲评比等方式，提升理论水平及解决实际问题的能力。
干部队伍建设 狠抓干部队伍建设，强化日常考核管理，以岗位职责和所承担的工作任务为基本依据，着重考核履行职责、完成工作任务、出勤及在急难险重任务中的德才表现，实现促工作、带队伍、抓班子的目标要求，建设坚定有为的干部队伍。从严强化制度执行力，以监督检查为抓手，增强党员干部制度意识、规范意识，自觉严格遵守各项规章制度，自觉接受组织和群众监督，切实提高制度执行力。从严抓好思想作风教育，以培训学习为抓手，通过民主生活会、街道干部培训、社区干部培训等教育学习活动，增强基层干部党性修养，锤炼思想作风，把思想和精力集中到干事创业上来。从严抓好日常监督，以考核奖惩为抓手，严格内部管理，用目标绩效考核抓重点工作，用平时考核抓街道干部， 用 “两委”干部考核抓社区工作人员，通过述职评议、民主测评、综合考察、组织评定等方式进行分类考评，考核结果与评先选优及工资报酬挂钩，全面激发基层干部干事创业的积极性。
密切党群关系 践行为民务实清廉的群众路线，开展党员干部联系基层困难群众工作，组织机关党员干部“一对一”结对帮扶辖区30名困难群众，帮助解决生活困难。建设锦宏社区、凤林龙凤社区2处老干部活动示范点。开展走访老党员活动，年内发放补助50人次、70455元。
【新型社区规范化建设】 2月，管委将凤林街道社区重新划分，新设立凤林龙凤社区、凤林顺和社区、凤林和美社区、嘉和社区、富兴社区、蓝山社区、锦宏社区、福源社区、丽都社区9个城市社区。社区重新划分后，凤林街道全面推行社区“网格化”管理，指导社区逐步实现经济职能与社会管理职能相分离，推行社区“一委一居一站一办”建设，建立健全社区党委、社区居民委员会、社区工作站和社区综治办； 社区服务对象变按地域划分为按兴趣爱好划分，社区管理更加贴近经济发展和居民需求； 实行包社区干部、社区督导员、社区居委会联络员、网格长、社区群众网格管理员和楼长层层协调的无缝化管理。年内，凤林街道为10个社区全部配备办公场所、活动中心和服务设施，总面积达到1.24万平方米，图书阅览室、普法宣教室、棋牌室等场所一应俱全。选聘专职社区工作人员57人，制定社区工作人员考核办法，每月进行考核，与月工资挂钩。 各社区建立 “一站式”便民中心服务站，设立民政优抚、社会保障、安全生产、居民档案管理等10个办事窗口。设立老年人日间照料中心、“三点半课堂”，提供多元化服务。开通“5912345”居民服务热线，为居民提供养老、医疗、家政、维修、法律、物业等社会化服务项目。30%以上的社区党员、10%以上的社区居民参与服务活动，志愿者注册率超过4%。
【基层基础工作整治】 凤林街道自2012年11起启动推进基层基础工作集中整治工作，至2013年6月结束。为扎实开展该项工作，成立基层基础工作集中整治领导小组，详细制订整体工作方案和配档表，抽调得力人员组成精干队伍； 召开社区“两委”干部大会，进行统一动员部署； 深入开展走访调查，共走访群众2413户，各社区走访比例均达到85%以上，个别约谈326名， 收集问题57个，解决问题52个，走访结果真正体现民情民意，做到边走访、边梳理、边整改，能当场予以答复的当场予以解决，不能予以答复的及时汇总上报领导小组研究解决，对于居民反映较为集中的、涉及面较广的问题，通过建章立制，从根本上解决问题。
【社区概况】 2013年，凤林街道辖城市社区10个。