皇冠街道

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【概况】 皇冠街道位于经区中心位置,东与凤林街道和崮山镇交界,西与西苑街道接壤,北濒黄海,南与凤林街道为邻。2012年12月区划调整后,皇冠街道辖皇冠花园、乐天2个城市社区和长峰、城子、沟北、海埠、杨家滩5个“村改居”社区。2013年2月,管委将原管辖范围过大的社区按照每3000户设1个居委会的标准重新划分,新成立11个城市社区。至2013年年末,皇冠街道辖13个城市社区,人口40785人,面积19.3平方公里。有中学1所、 小学4所、 幼儿园12所,有医院2所、社区卫生服务中心6所。
【经济发展】 皇冠街道辖区经济发展以服务业为主。 2013年,二、三产业产值分别为95.64亿元、45.78亿元,分别比上年增长13.68%、6.59%;实现经济总收入16.83亿元,比上年增长11.89%; 集体经济总收入7229万元,比上年增长1.4%;居民人均纯收入1.74万元,比上年增长10%。
招商引资 全年外出招商11次,接待客商23批,引进项目6个,年内全部开工,分别是招商银行股份有限公司经区支行、喜洋洋商厦有限公司、烟台春竹集团威海宾馆酒店、山东国辉融资租赁有限责任公司、山东汇鑫融资租赁有限公司、威海耐帕户外用品公司(NEPA),其中招商银行股份有限公司经区支行、山东国辉融资租赁有限责任公司、山东汇鑫融资租赁有限公司、威海耐帕户外用品公司(NEPA)4个项目年内正式对外营业。
项目推进 为确保项目早落地、早开工、早运营,皇冠街道办事处优化服务,完善党委班子成员包项目、科室包企业和周调度、月汇总的项目服务制度,靠前协调解决项目推进中的土地征用、手续报批、政策优惠等工作,加快推进项目建设。2013年,共有19个重点服务业项目顺利开工,完成投资18.82亿元。
发展服务业 2013年,实现服务业增加值37.1亿元,社会消费品零售总额实现54.85亿元,比上年增长14 %,其中批发零售贸易业13.76亿元,比上年增长37.52%,餐饮业4321.7万元,比上年增长30.15%。重点打造以峰汇国际商务楼为龙头的长峰商贸圈,以乐源置业威海中心暨银座商城、威海乐天双子星为龙头的站前商贸圈,以铂丽斯国际大酒店、九龙城休闲购物广场为龙头的杨家滩商贸圈,以贝斯特韦斯特酒店和海港商贸城为中心的港口商贸圈。其中东北亚渔具生产和贸易基地项目全面建成,沟北大厦正进行招商。城子社区投资2500余万元建设老虎山生态园二期工程,实现年产值1000多万元; 沟北社区在前期建设的基础上,投资1200多万元完成鸣翠山庄宾馆及农家院的装修改造工程。冬青顶生态农业观光园正在进行规划设计。
发展现代农业 辖区内有果园3个,占地?20公顷,栽植种类以苹果居多,其他有无花果、梨、桃等。畜牧业以家禽饲养为主,年出栏生猪285头,养鸡场3个,年产鸡蛋5000公斤。有个体渔船52艘,养殖渔船?43艘,主要养殖牡蛎、扇贝、夏夷贝等。年内,实现农业经济总收入1200万元。
工业 辖区内主要工业企业以电力、汽车零部件及电子加工业为主。2013年,辖区内有规模以上工业企业14家,完成工业总产值69.87亿元,比上年增长3.06%;高新技术产值16.6亿元, 比上年增长5.7% ; 工业销售收入70亿元,比上年增长3.4%; 外汇到账资金4008万美元,比上年增长226.1%; 完成固定资产投资43.95亿元,比上年增长35.6%。年内, 实现地方级财政收入3.85亿元。
【民生事业】 社会保障 2013年,辖区参加城乡居民养老保险909人,缴费1371.4万元;办理未参保集体企业退休人员养老保险596人,缴费2373.29万元; 参加城镇居民医疗保险14622人,缴费200.67万元; 审核办理失业登记人员465人,“4050” 灵活就业162人,审核退休职工资格认定2179人,为140名有就业愿望的未就业劳动力建立档案,并组织其参加计算机、面点等职业技能培训。7月,海埠社区投入1750万元为390多名老人购买养老保险,皇冠街道实现养老保险全面覆盖。
社会救助 皇冠街道共有优抚对象109人,发放定期抚恤补助72.7万元。其中,为3名烈属、2名因公牺牲军人遗属、6名病故军人遗属发放定期补助11.47万元,为25名伤残军人发放伤残抚恤金24.84万元,为35名在乡老复员军人发放定期补助23.35万元,为3名带病回乡军人发放定期补助1.13万元,为35名参战军人发放定期补助11.91万元。安排5名优抚对象在康宁医院免费疗养、29名优抚对象进行免费健康查体,为8名“五保”户发放供养金6.59万元,为42户、74人发放低保金21.94万元,为422名80周岁以上老年人发放高龄补贴5.72万元,为“四类救助群体”(符合政策条件的新中国成立前老党员、1 ~ 6级伤残军人、90周岁以上老人、残疾人) 发放“百元补贴”14.06万元,为11名白内障患者免费进行复明手术,为12名大病患者发放救助金16.09万元,出资8500元对5名特困家庭在校学生进行救助。年内,新建、改建社区日间照料中心13个,设置养老床位140张。
计划生育 2013年,辖区内有育龄妇女8994人; 出生325人,其中,一胎282人,二胎43人,出生率8.12‰;死亡39人,死亡率0.97‰,人口自然增长率 7.14 ‰; 女性初婚286人,其中晚婚278人,晚婚率97.2%。发放计划生育奖励扶助590人、56.64万元,发放独生子女费2788人、167045元,审核办理独生子女证159本。年内,新建计划生育宣传一条街1条, 改造人口学校1所,开展集中宣传2场次。
文化 2013年,皇冠街道广泛开展群众性文化活动。组织正月十五闹元宵、民俗趣味比赛、秧歌锣鼓迎新春等弘扬区域传统文化的活动25场次,组织开展群众性趣味运动会、健美操比赛、各类文艺演出等30场次。 在3月8日和7月1日,分别组织大型团体操比赛和文艺汇演,组织各社区举办交流演出12场。在各社区推广佳木斯广场健身操,其中杨家滩社区广场健身操每晚参与人数达300人; 长峰社区、韩乐坊社区文化广场演出不断,皇冠花园社区京剧票友中心好戏连台。 加强德育教育, 设立善行义举“四德”榜13块, 逐级签订“四德”责任状3万份,在13个社区、4家企业建立道德讲堂,举办道德与传统文化宣讲32场,在各社区开展“文明家庭”评选活动,组织开展各类敬老活动16场次。组织辖区志愿者对115户困难群众、优抚对象、空巢老人等开展志愿服务活动,上门义务服务220件次。
教育 2013年,辖区有中学1所、小学4所,在校生5362人; 有幼儿园12所,在园幼儿1802人。6月,建筑面积5000平方米的长峰幼儿园正式开园。皇冠街道投资320万元完成中心幼儿园室内外装修及设备的购置安装,9月正式开园,并于11月13日通过威海市级示范园验收。
医疗卫生 辖区内有医院2所,其中经区医院属公立医院,光华医院属私立医院; 有社区卫生服务中心6所,分别为皇冠、乐天、长峰、杨家滩、沟北、海埠社区卫生服务中心。皇冠社区卫生服务中心年内为辖区居民预防接种1394人次,为3个街道3万名已婚育龄妇女开展春秋两季孕情和生殖健康普查,为流动人口已婚育龄妇女进行孕情检查约1200人次。
【城市建设】 城市管理 投入专项资金,聘请4家物业公司对辖区内14处34栋楼、近30万平方米的物业脱管小区进行管理,实现城市居住小区物业管理全覆盖。建立城市管理联动制度、城市管理网格化制度、行政执法划片错时制度,完成涉及市容环境、设施管理、街面秩序、部件维护等类别的数字化城管平台督办事项1.8万件,结案率100%。7月,新招聘城市管理行政执法协管员8人。
环境综合整治 2013年,完成三海花园、清华园、皇冠南区旧生活区整治改造工程,拆除三海花园、海上明珠、芙蓉花园、杨家滩生活小区、长峰家具城周边违法违章建筑86处、5000平方米,对辖区146栋住宅进行建筑节能改造。完成滨海大道两侧九龙湾区域的清理整治工作,清理菜地153处,平整土地23公顷。完成1365间储藏室的全面调查工作,规范社区管理,整治储藏室出租行为,五洲天燕园小区在全市储藏室综合整治考核中取得第一名。
【创建全国文明城市】 投资200万元对各类公用设施进行排查检修,修整小区破损道路4100平方米,补种绿化苗木3300株,更换垃圾桶180个,更换雨水箅子、污水井盖200个,破碎玻璃108块。 抓好店铺、市场整治工作,对违规经营的摊主积极做好宣传动员工作,短时间内依法取缔长峰家具城、十八超市、皇冠中区、齐鲁小商品市场、九龙湾海滩附近5处存续多年的老大难自发市场,清理流动摊点320家,规范占道经营、探头经营525处。抓好入户走访调查工作,对全体居民发放调查问卷3万份,并逐级辅导调查问卷填写。自8月起,街道办事处机关干部及社区工作人员、 区长、楼长,利用晚间深入各社区入户再宣传。8月19日晚,中央文明委工作人员对乐天社区上海路5号楼居民进行入户测评,群众问卷满意率达100%。
【社会管理】 综治维稳 加强综治组织建设,在11个新成立的城市社区及时成立“五位一体”(治保、调解、巡防、重点人群教育管理、警务工作)的综治队伍,投资510万元在杨家滩、海埠、城子、沟北社区设立5个技防点,安装监控、探头、可视屏等技防设施。加大社会矛盾化解力度,通过党委班子成员分组包户,利用晚上及节假日时间,不间断地上门做好海埠、长峰社区拒迁户及上访老户化解工作。年内无新增疑难信访案件,重大活动期间无到省进京上访事件。
安全生产 深入辖区152家企业开展安全生产大检查,问题整改率达100%。为确保国庆、中秋及中共十八届三中全会期间消防安全,自9月起对辖区内网点房、居民楼重点隐患部位及人员密集场所进行逐一排查,尤其是乐天玛特超市、好天地妇女儿童商场、齐鲁小商品市场、长峰家具城等地,全面检查安全出口、消防设施、灭火器材情况,排查整改各类消防安全隐患6处,全部整改到位。
应急管理 建立森林防火预备队6支,队员200人,组织辖区5个村居防火责任人开展森林防火应急演练,切实提高防火技能和逃生自救能力。修缮防火通道1500米、进山看护房8个。加大对森林防火隐患排查力度,实现全年零火情的工作目标。筑牢防汛安全防护网,对各社区、企业防汛物资、物料储备情况进行清点检验,组建防汛预备队30支,24小时昼夜待命,圆满完成全年防汛任务。
【党的建设】 干部队伍建设 深化社区“两委”干部任期目标考核,出台《社区“两委”干部目标考核及报酬发放试行办法》,在基本任务考核的基础上,将重点工作、税收、招商引资、创新创优等纳入考核,直接与“两委”干部报酬挂钩,充分调动“两委”干部工作热情。抓好党员纳新、管理工作,提升党员队伍素质,举办入党积极分子培训班,通过观看电教片、集中授课,强化入党积极分子的理论培训和党性教育,并严格组织考试,确保纳新质量。严格落实党员“三会一课”制度,充分利用山东泰山网平台强化党员教育。开展往年党员档案整理工作,实现档案管理规范有序。规范机关干部管理,印发《平时考核工作意见》,重申并严格落实考勤登记、机关效能、考核评价等制度,组织全体机关干部细化、量化季度考核标准并公示,进一步优化机关作风,提高工作效能。
基层党组织建设 先后出台《关于新建城市社区居委会组建工作有关问题的试行意见》《城市社区目标考核试行办法》和《城市社区工作经费管理试行办法》,明确新建城市社区承担的职责、办公场所、人员、目标考核、经费管理等重要问题,规范社区管理,实现社区组建工作的圆满完成。全面加强非公企业党建工作,充分发动街道办事处、各社区力量,对在区内注册并在区内纳税的约1000家非公企业进行全面调查摸底,对员工10人以上的企业逐一建档,详细掌握党建工作基本情况。组织召开非公企业座谈会,逐家走访非公企业落实党建专项经费。
党风廉政建设 开展党委班子和机关中层干部责任承诺活动,按照承诺时限严格兑现,推进各项工作贯彻落实。进一步修订完善《皇冠街道办事处机关管理制度》,全体机关干部逐级签订 《党风廉政责任书》《皇冠街道办事处严肃工作纪律责任书》和《禁酒令承诺书》,严格遵守各项规章制度,推动工作竞上争先。
密切党群关系 组织开展走访慰问老党员、困难党员、离退休干部活动, 走访77人, 发放慰问金、 物资折款1.4万元。组织机关干部结对联系32名基层困难群众,定期上门走访慰问,解决群众实际困难31件,为困难群众送去慰问帮扶款及物资折款6400元,进一步密切党群、干群关系。
【新型社区规范化建设】 2013年,针对城中村改造后人口快速膨胀、社会管理实务日益繁重,难以满足社区居民便利化、快捷化、精细化需求的实际,管委按照每3000户设一个居委会的标准,对规模较大的皇冠、乐天2个城市社区和长峰、城子、海埠、杨家滩、沟北5个“村改居”社区进行布局调整,新设立11个城市社区,所辖社区总数达到13个,方便了群众办事,得到了社区居民的广泛认可。同时按照每300户一个网格的标准,将各社区划分若干网格,每个网格安排网格长,每栋楼推选楼长,向下落实居委会工作部署,向上反映居民诉求,充分调动居民参与社区建设管理、维护社区和谐发展的积极性。长峰馨安社区率先完成社区管理网格化、精细化建设工作,成为于7月召开的全市社区现场观摩会的示范点。10月,完成韩乐坊、悦海两个新的网格化管理示范点建设。
年内,按照“一委一居一站一办”的规模要求,皇冠街道投入近2000万元,完成新成立11个城市社区办公及活动场所建设,13个城市社区中有12个城市社区实现办公服务用房达到300平方米的建设要求,其中长峰馨安、韩乐坊等10个社区超过1000平方米。3月,通过街道办事处选聘、社区推荐、社会招聘、原城市社区骨干分流派驻等形式,选优配强工作人员49人。至年末,皇冠街道有社区工作人员80人,其中中共党员24人,大专以上文化程度61人。
12月,海埠社区完成集体经济股份制改革, 5个 “村改居”社区初步完成集体经济股份制改革工作。其中,长峰社区成为全市农村集体经济组织产权制度改革示范社区,股份制改革经验做法在全区推广。


【基层基础工作整治】 皇冠街道基层基础工作整治自2012年11月开始至2013年4月结束。走访、问卷调查4165户,占总户数的92.08%;开展党员、居民代表个别谈话804人,占总数的88.35%;收集汇总问题56个,解决52个,占问题总数的92.86%;开展道德法制教育7场,共有居民1600人次参加。整治过程中,通过《社区月报》和道德法制教育讲座相结合,强化宣传教育,集中力量解决个别社区二套房建设、股份制改革、养老保险等突出难题,开展“两委”干部、党员年度民主评议,全面加强社区基层基础工作。皇冠街道该项工作完成情况在全区3个街道中排名第一。
【社区概况】 2013年,皇冠街道辖城市社区13个。