计划生育

Original URL: http://lib.sdsqw.cn/bin/mse.exe?seachword=&K=ca6&A=3&rec=167&run=13

【概况】 2013年,全区人口计生工作稳步、健康发展。出生人口性别比为105,处于合理范围。城市社区人口计生“六融六化”工作模式在全市推广。
【人口目标管理责任制】 2013年,经区把人口计生工作作为社会管理的重要内容,经区社会事业局制定出台《关于进一步加强全区计划生育基层基础工作的实施意见》《关于加强基层计划生育队伍建设的指导意见》等文件,指导和加强全区人口计生工作。实行人口目标管理责任制,落实人口和计划生育重点管理、一票否决、离职审计、追踪奖惩等制度,与各相关部门签订《2013—2015年度人口和计划生育目标管理责任书》,进一步完善相关部门分工负责体系和协作配合机制,建立以宣传、教育、法制等部门为主的宣传教育体系,以计划生育、卫生、民政、财政等部门为主的服务保障体系,以公安、工商行政管理、人力资源和社会保障、纪工委、建设等部门为主的流动人口管理体系。进一步理顺区、 镇财政体制,凡是涉及计划生育经费、奖励扶助金和免费技术服务费等全部纳入区财政统筹。年内,人均计生事业费投入达到52元。12月24日,威海市人口和计划生育工作领导小组办公室考核组到经区考核2013年度《人口和计划生育目标管理责任书》执行情况,现场查看定点医疗机构免费孕前优生健康检查、综合治理出生人口性别比等资料档案,听取经区2013年度人口和计划生育工作情况汇报,并对经区2013年度《人口和计划生育目标管理责任书》执行情况提出意见和建议。2014年3月,威海市人口和计划生育工作领导小组办公室考核组反馈考核结果,经区2013年度人口和计划生育目标管理工作与环翠区、高区、临港区并列第一。
【流动人口管理与服务】 2013年,深入开展“城市社区和流动人口计划生育工作服务管理提升年”活动,不断健全“管理精细化、服务均等化、机制长效化”工作模式,城市社区人口计生“六融六化”(将管理体制融入城市社区网格化建设,确保管理规范化;将队伍建设融入城市社区网格化建设,确保队伍专业化;将个性服务融入城市社区网格化建设,确保服务优质化;将流动人口融入城市社区网格化建设,确保管理精细化;将计生助福融入城市社区网格化建设,确保关爱亲情化;将信息统计融入城市社区网格化建设,确保信息数字化)工作模式在全市推广。大力推行城市社区人口和计划生育网格化管理,完成25个城市社区人口和计划生育网格化安装使用工作。进一步落实企业法人计划生育代表责任制,提高企业人口计生工作水平,对全区509家企业开展人口和计划生育情况摸底调查,企业计生信息统计合格率达到98%以上。开展优质服务,免费为流动人口已婚育龄妇女提供健康检查2.3万人次,四项手术及避孕药具服务8800人次,查验“婚育证明”7200人次,签订流入人口A、B合同2900多份,全区流动人口计划生育管理服务信息覆盖率达到99%以上。
【计生协会工作】 2013年,深入开展“争创计划生育群众自治示范村(居) ”活动,落实村居“两委”职责,全面推行计划生育村民自治,通过省、市、区三级联创,长峰广安、九龙湾、悦海等92个村居达到省级示范村居标准, 崮山镇、泊于镇、桥头镇、西苑街道达到省级示范镇(街道)标准。深入开展“生育关怀”行动,发放计划生育各项奖励、扶助金803万余元,为235名企业独生子女父母退休职工发放30%一次性养老补助金253万元,组织1600个家庭参加全市计划生育家庭意外伤害保险,全区102个村设立独生子女升学奖学金,98个村为60岁以上的老人发放养老补助。深入开展“幸福家庭”创建活动。5月,区社会事业局通报表彰鲁秀香、刘爱华、丛淑华等9人为“最美村(居)计生主任”,夏春英、王彩萍、孙曰安等9个家庭为“计生幸福家庭”。同月28日,威海市人口计生委举办“幸福家庭”创建活动颁奖典礼,凤林街道锦宏社区刘爱华获威海市“最美计生使者”称号,泊于镇泊于村王可春家庭被评为威海市“幸福计生家庭”。深入开展计划生育典型示范窗口创建活动,新培植市级典型窗口1个(府安社区),区级典型窗口5个(长峰馨安社区、凤林龙凤社区、百尺所村、岛邓家村、观里西村)。
【计划生育技术服务】 2013年,经区大力推进计划生育技术服务站标准化、规范化建设,顺利完成经区计生服务站、崮山镇计生服务站重建工程。至年末,区、镇计生服务站建筑面积均达到500平方米以上,宣传教育、技术服务、信息咨询等各类功能用房布局更加合理,技术流程和服务功能更加完善。年内,区、镇计生服务站随访已婚育龄妇女7900人次,免费健康查体6.4万人次,四项手术680人次,生殖保健咨询8200人次。积极开展免费孕前优生健康检查项目工作,举办各类孕前优生健康检查培训班6次,发放宣传材料2000份,为720名农村计划怀孕夫妻进行免费健康检查,目标人群覆盖率达到100%,最大限度减少出生缺陷。
【计划生育信息统计】 2013年,深入开展“加强计划生育基层基础工作建设年”活动,落实村居、单位计生工作职责、标准及考核办法,健全基层基础工作制度和各项业务规范。年内,举办镇(街道)、村居计生干部集中业务培训班7期,培训计生干部580多人次,提高基层工作能力和业务水平。加强WIS信息质量管理,每季度在全区开展一次常住人口和流动人口信息集中核查工作,最大限度地减少瞒报、错报、漏报现象发生。加强证件办理工作,进一步简化办证程序,实行“首问负责制”,开展网上办证业务,为常住和流动人口免费办理《计划生育服务手册》1206个。11月21日,经区社会事业局印发《关于进一步加强全区计划生育基层基础工作的实施意见》,进一步完善基层计划生育工作机制、落实基层计划生育管理服务责任和建立健全基层计划生育工作制度。
【集中整治“两非”专项行动】 2013年,经区社会事业局重点加强对区内医疗单位、计生服务机构的管理,严格执行B超使用管理制度、终止妊娠药物销售和使用管理制度、怀孕14周以上妊娠手术审批制度。全年集中开展专项整治活动4次,检查区内医疗单位8家,排查个体药店、诊所230多家,举行“综合治理出生人口性别比”宣传教育活动12场次,有效防止“两非”(非法进行胎儿性别鉴定和非法选择性别人工终止妊娠)行为发生,确保出生人口性别比平衡。
【计划生育宣传教育】 2013年,结合纪念计划生育 “三为主”(以宣传教育为主、避孕节育为主、经常性工作为主)方针确立30周年,经区社会事业局深入开展“婚育新风进万家”“关爱女孩”和“三下乡”等多项活动。“5·29”会员活动日和“7·11”世界人口日期间,分别在长峰馨安社区文化广场和奇石苑举行大型文艺宣传活动2场次,各村居组织各类文艺演出66场次,开展育龄群众集中宣传教育900余场次,举办人口早期教育培训班37场次,发放计生宣传资料3万余份,免费提供政策咨询、义诊2800多人次,提高了育龄群众计划生育知识知晓率。6月,在皇冠花园社区举办经区人口文化作品展,各镇、街道选送书法、绘画、摄影、手工艺品等150多件作品参展,有16件优秀作品被选送参加市人口计生委举办的 “我们与幸福同行——创建计生幸福家庭”摄影、手工艺品展评活动,其中12件作品获奖。加强宣传阵地建设,新建人口文化大院16个,计生宣传“一条街”28处。至年末,全区143个村居都设有人口文化大院和宣传“一条街”,依据村居规模大小,采取标语、漫画、路旗、室外墙体宣传图板等形式,普及新型人口生育文化。
【全区人口和计划生育工作会议召开】 8月26日,全区人口和计划生育工作会议在经区会堂召开。工委书记吕晓东出席会议并讲话,工委副书记、管委副主任王炳刚主持会议。会议总结了全区2010—2012年度人口和计划生育目标管理工作情况,分析了人口计生工作面临的形势,研究部署2013—2015年度计生工作的发展思路和目标任务。会议表彰了70个全区人口和计划生育工作先进单位、96名先进个人,工委委员、管委副主任姚桂礼代表工委、管委与9个单位签订《2013—2015年度人口和计划生育目标管理责任书》。工委、管委领导班子成员,区直各部门、驻区有关单位主要负责人,履行计划生育职责部门计生干部,各镇(街道)党委书记、 镇长(主任)、分管副镇长(副主任)、计生干部,各村居党组织书记、主任、计生主任,各社区计生协管员,有关企业主要负责人、计生干部等500多人参加会议。