【概况】 2011～2012年，经区人力资源和社会保障局把保障和改善民生作为全部工作的出发点和落脚点，突出创新与服务，统筹推进就业、劳动关系等各项工作，全面提高人力资源工作群众满意度。
【就业管理】 2011年，全区新增就业13300人，就业转失业人员实现就业3070人，农村劳动力转移就业3700人，再就业培训和创业培训12220人，农村劳动力技能提升培训2088人，失业率为1.2%。2012年，全区新增就业7600人，就业转失业人员实现就业1570人，农村劳动力转移就业1900人，再就业培训和创业培训6110人，农村劳动力技能提升培训1044人，失业率为1.2%，就业形势基本稳定。
政策扶持 2011～2012年，落实市委、市政府《关于认真贯彻国发〔2008〕5号和鲁政发〔2008〕58号文件进一步做好促进就业工作的通知》和《关于采取积极措施推动创业和促进就业的通知》等文件精神。2011年，为8家企业10名就业困难人员发放社保补贴和岗位补贴19.3万元，为55名灵活就业人员发放社会保险补贴44.3万元。2012年，为17家企业、31名就业困难人员发放社保补贴和岗位补贴53.2万元，为74名灵活就业人员发放社会保险补贴17.8万元。
开展就业服务专项活动2011～2012年，共组织专场招聘会、 洽谈会32场次， 发放“春风卡”和各类政策宣传材料2.2万份，提供就业岗位2.7万个，有2万名城乡劳动者实现就业。两年间，组织企业利用农村大集送岗位下乡13次，有490名农村劳动力与招工企业现场达成就业意向。2011年11月7日，经区“2011年就业服务宣传月”活动拉开帷幕，来自人力资源、社会保险、医疗保险、劳动监察和劳动仲裁等各部门的工作人员在现场为群众答疑解惑， 发放宣传材料5000余份，各镇（街道）社会保障所及区内各企业代表参加了活动启动仪式。同月11日、18日先后组织赴泊于镇、崮山镇进行就业服务宣传。
创业带动就业 2011～ 2012年，人力资源和社会保障局完善扶持政策，加大创业资金扶持力度，优化小额担保贷款服务。2011年，办理小额担保贷款43笔，发放贷款220万元，帮助扶持43名创业者成功创业，带动200余人实现就业、再就业。2012年，办理小额担保贷款70笔，发放贷款670万元，帮助扶持70余名创业者成功创业， 带动4347人实现就业、再就业。
破解招工难题 2011年2月，组织全区11家重点缺工企业分赴省内菏泽、济宁以及河北、河南、四川等地开展大规模招聘活动，达成招工协议1300人次。2012年2月，组织全区17家重点缺工企业分赴省内枣庄、菏泽、济宁以及四川、 广西等地开展大规模招聘活动，达成招工协议1700人次。
失业人员技能培训 2011～ 2012年，为登记失业人员、高校毕业生、军队复员转业人员、随军家属、返乡农民工等各类有创业意愿人员进行免费就业创业培训，举办各类专业培训班60余期， 培训人数达7157人 ； 引导规模以上企业与定点培训机构对接，对企业新招人员进行技能提升培训，为日月光半导体（威海）有限公司、海大医院、鑫通汽车、世一电子、华东数控、腾森橡胶轮胎等26家企业培训职工5007人。
【劳动工资】 2011年3月，严格落实省、市有关政策，将全区最低工资标准由920元调整至1100元，发布2011年企业工资指导线。2012年3月，全区最低工资标准由1100元调整至1240元，发布2012年企业工资指导线。2011～2012年，组织区内214家企业开展企业薪酬调查、31家企业开展工资指导价位调查，涉及职工5400余人，详细了解私营企业在岗职工工资及人工成本情况。
【劳动监察】 2011～2012年，全区共检查各类用人单位1467家，涉及劳动者12.34万人，补签劳动合同5132份，补发工资950万元，纠正用人单位内部劳动规章制度353份，新增参保职工3256人，责令276家用人单位补缴社保费2560万元。
日常检查 2011～2012年，共开展农民工工资支付情况专项检查、“五小” 场所（小加工厂、小砖窑、小灰窑、小矿山、小作坊）用工管理情况检查、租赁厂房的中小企业专项检查、清理整顿人力资源市场秩序专项行动等较大规模专项检查13次，日常巡视检查用人单位732家，涉及劳动者72991人，平均每名专职劳动监察员检查用人单位57家，超额完成规定任务的14%。
举报专查 人力资源和社会保障局设有劳动举报投诉接待室2间，专人专线接待举报投诉案件，电话号码向全社会公布。2011年，共接待来信来访2563人次，受理举报、投诉案件473起，涉及职工665人，处结率100%。2012年，共接待来信来访3230人次，受理举报、投诉案件461起，涉及职工1742人，处结率100%。
书面审查 2011 ～2012年，共组织877家用人单位参加劳动保障监察书面审查，涉及劳动者102304人次，严格审查用人单位在办理招用手续、签订劳动合同、工资发放及社会保险费缴纳等方面的执行情况，切实维护职工的合法权益。
【劳动合同管理】 2011～2012年，全区共有1333家用人单位为2.3万名职工完成用工备案，指导企业签订劳动合同11600份，督促修改问题条款700余条。至2012年末，全区规模以上企业基本建立集体劳动合同制度和工资集体协商机制，劳动合同签订率达到98%以上。
2011年8月，会同区总工会、工商联成立全面推进小企业劳动合同制度实施专项行动领导小组，在全区集中开展小企业劳动合同制度实施情况专项检查，共检查用人单位141家，涉及职工2.24万人，劳动 合同签订率达到96%。同月，会同区总工会、企业家协会成立全面推进集体合同制度实施彩虹计划专项行动领导小组，在规模以上企业特别是建立工会的企业推行集体合同制度实施彩虹计划，将企业开展集体协商、签订集体合同以及工资集体协议与企业诚信建设、履行社会责任直接挂钩，对没有开展集体协商、签订集体合同以及工资集体协议的企业，实行“一票否决”。11月，联合工商分局开展“五小”场所用工专项检查，重点审查劳动合同签订情况。12月，人力资源和社会保障局印发《威海经济技术开发区开展2011年农民工工资支付情况专项检查的实施方案》，对未签订劳动合同、拖欠职工工资企业进行责令整改，共检查用人单位141家，涉及职工2.24万人，其中农民工1.7万人，8家企业存在拖欠职工工资及社保费问题，共帮助职工追讨工资、保险费等210.7万元。
2012年3月，人力资源和社会保障局、总工会、企业家协会联合印发《关于开展工资集体协商要约活动的通知》，督促企业完善劳动合同管理和开展工资集体协商。同年7月，工委、管委先后印发《威海经济技术开发区创建劳动关系和谐企业工作三年规划（2012～2014）》和《关于开展区域性行业性工资集体协商工作的意见》，加快推进劳动合同制度特别是集体合同制度实施步伐。8月，人力资源和社会保障局印发《关于进一步加强企业招用工管理的通知》，进一步加强劳动合同制度化、规范化管理。
【劳动仲裁】 2011～2012年，全区受理劳动人事争议案件375起，当期审结375起，按期结案率100% ； 启用绿色通道，及时处理集体劳资纠纷案件18起，涉及职工996人，为职工挽回经济损失1848万元； 指导全区22个文教、卫生等事业单位建立人事争议调解委员会，在全市率先构筑人事争议调解预防“第一道防线” ； 举办全区人力资源社会保障法律法规培训班2期、 流动仲裁庭8次、案例研讨分析会6次，规范企业用工管理行为，预防劳动争议案件发生。 2011年4月14日，全市劳动人事争议仲裁工作现场会在经区召开，经区作题为《健全机制依法行政全力构筑和谐稳定的劳资关系》的典型经验交流。8月30日，全国劳动人事争议仲裁办案质量检查组到经区检查劳动人事争议仲裁办案情况，实地参观仲裁庭、档案室等办案场所，检查案卷质量，听取劳动争议办案质量情况汇报。
（人力资源和社会保障局供稿）