【概况】 2011～2012年，经区工委组织部以加强自身建设为抓手， 坚持围绕中心、服务大局，不断深化干部人事制度改革，加强干部教育培训监督管理，加大基层组织建设力度，全力做好人才工作，全面总结创先争优活动，圆满完成各项工作任务，开创了组织工作新局面。
【干部人事制度改革】 2011年11月，整理编印《威海经济技术开发区部门职权运行规范》，收录全区37个部门390项职权运行规范，全面梳理职能权限，规范职权运行流程，明确责任主体，突出监督重点，全面提高职权运行的公开性和透明度；整理编印《威海经济技术开发区机关事业单位三定工作规范》，收集全区37个部门近200个内设科室和下属事业单位的主要职责和人员编制，全面理顺部门职责，明确部门内设机构，严格编制管理，严格定岗定责，进一步推进机构编制科学化、规范化、法制化。2012年2月,在全区行政机关和事业单位组织开展机构编制核查工作,重点核查职责运行、机构编制、实有人员、领导职数配备及编外用人情况，夯实机构编制管理基础，提升机构编制管理水平。
【干部队伍建设】 公开选拔、竞争上岗 2011年12月，在镇（街道）领导班子换届时，坚持竞争择优原则，对班子缺职的，采取竞争上岗的办法，在全区范围内采取“一考试两认定三公开四差额”的方式公开选拔。在机关事业单位48周岁以下的正科级干部中选拔镇（街道）党委书记3人；在机关事业单位48周岁以下的正科级干部或任副科级职务满3年的副科级干部中选拔镇长（主任）2人；在机关事业单位30周岁以下任科员职务满3年的干部中选拔年轻干部3人（其中，女干部1人）。本次公开选拔为镇（街道）换届整体工作的有序推进打下良好基础。2012年11月，为进一步加大优秀青年干部选拔、培养力度，采取公开选拔的方式，在全区选拔优秀青年干部20人。
公开考录 2011年，根据编制限额和岗位空缺情况，采取笔试、面试和考察相结合的方式，公开考录事业单位工作人员13人、基层医疗卫生单位工作人员7人、司法行政人员5人和选调生3人。2012年，根据工作需要和岗位空缺情况，面向社会公开考录公务员5人、事业单位工作人员23人和中小学教职工71人。
【干部教育培训】 日常学习2011年1月，围绕提高干部基本理论和基础知识水平，编印辅导材料，组织全区机关事业单位干部泛读13本书、精学300道题，并在6月份进行综合知识考试，考试成绩作为干部提拔任用的重要依据。同年3月，以“山东干部学习网”为载体，组织全区691名在编在岗干部进行网上在线学习。
集中培训 工委、管委高度重视春节后干部集中教育培训工作，召开会议专题研究部署，提前制定培训方案。分别于2011年2月11～15日和2012年1月30日至2月3日，组织区直部门、镇、街道、驻区单位机关干部700多人进行
为期1周的年度集中培训，邀请区内外有关领导、专家，采取专题讲座、观看典型教育片和部门集体讨论等形式，组织全体机关干部集中开展经济发展、法制建设、廉政建设、机关管理和文化建设等专题教育，全面提升干部队伍整体素质，为超额完成全年各项工作目标任务奠定坚实基础。
分类培训 围绕干部不同需求，抓好各类专题培训。2011年9月13～17日，组织全区机关事业单位278名副科级干部开展“坚定信心、团结奋进、提升道德、增进健康”主题培训，历时5天，采取集中培训与拓展培训相结合的方式，设置胡锦涛“七一”讲话解读、道德修养与传统文化、公文写作与目标考核、团队意识与合作、心理调适与健康保健5个专题，邀请市直部门领导和市委党校、经区医院、四○四医院、山东大学威海分校有关专家授课，进一步提高科级以上干部的政治素质和综合能力。同月16日，组织机关事业单位干部在华夏城开展“增进团队合作意识、缓解工作压力”主题拓展培训，全区400名机关事业单位干部参加培训。2012年11～12月，利用周六、周日，采取长时间分段式培训方式，根据企业人才需要和企业发展需求，开设战略管理、自主创新、传统文化与领导艺术、人力资源、企业文化与忠诚管理、财务管理、投资融资、营销创新等课程，培训规模以上、成长性企业中层以上经营管理人员和经济部门有关人员380人。两年间，分别于2011年12月12～13日和2012年12月3～4日，组织新进人员开展“尽快适应环境、迅速进入角色”主题初任培训。
【基层组织建设】 村镇两级换届 2011年，工委组织部采取试点先行、依次推进的办法，逐村（居）研究、逐村（居）制订方案、逐村（居）指导，完成全区94个村（居）换届选举工作。共选出村（居）“两委”干部339人，按期换届率、一次成功率、三职（即村委会有3名成员）以上村（居）委会有妇女成员比率均达到100%，实现因换届引发不稳定事件“零”记录。同年，突出干部德
和实绩的考察，高质量完成镇（街道）领导班子换届考察； 坚持“优化结构、竞争择优、适当交流、调活配顺、注重一线”的原则，合理确定换届人事安排方案； 采取“一考试两认定三公开四差额”的方式，竞争选拔领导班子成员，妇女、年轻、党外干部比例均达到上级要求；坚持每个阶段动员部署、业务培训、跟踪督导三步走，完成镇（街道）党委、人大常委会、政府、纪委班子换届选举，选举一次性成功率达到100%，班子成员得同意票率达到99.99%。
创先争优活动 自2010年4月开始，经区紧扣“弘扬‘感恩责任奉献’精神，争当全市率先发展先锋”的主题， 以“弘扬正气、干事创业、争当先锋”为载体，围绕“一切让群众满意”主旋律，在全区广大基层党组织和党员群众中深入开展创先争优活动。2011年7月，组织基层党组织和党员开展第二轮“承诺、 践诺、评诺”活动。2012年3月，在窗口单位和服务行业开展“为民服务”创先争优活动，佩戴党徽，引导党员“亮身份、亮职责、亮承诺、亮形象”。同年6月，对全区创先争优活动进行总结，命名表彰50个创先争优活动先进基层党组织、59名优秀共产党员。
农村（社区）基层党组织和党员队伍建设 2011～2012年，工委组织部大力加强全区农村（社区）基层党组织和党员队伍建设。一是开展村（居）基层基础工作集中整治。协调指导镇（街道）党委围绕组织建设、制度建设、宣传教育、维稳工作、“三资” （资产、资源、资金）管理、民生建设、民主评议等7个方面，逐村（居）调查走访，查摆问题，制定整改措施，并广泛开展法制道德教育。二是实施薄弱村级班子整治。2011年5月，选派8名区直机关干部和129名镇（街道）机关干部驻村（居）蹲点；2012年5月，选派16名干部到15个基层党组织任“第一书记”，帮助加强班子建设，推进重点工作，发展集体经济。三是加强党组织阵地建设。2012年上半年，集中半年时间对全区农村活动场所进行集中整治，全区67个村（居）均达到市级规范化建设标准。年内，分两批投入近50万元，更新125个村（居）的远程教育设备，确保全区所有远程教育设备正常运行，同时在新建的3个社区建立远程教育集中学习站点，做到全面覆盖。四是不断深化村（居）“两委”干部考核机制。认真执行《关于全区村居两委干部目标考核和报酬发放工作的意见》文件精神，将村（居）干部目标考核归纳为日常工作考核、经济发展考核、加减分项考核和否决项考核4部分，考核结果与村（居）干部报酬、年终评先选优挂钩，增强村（居）干部创业激情。五是加强党员队伍建设。组织全区村（居）干部、入党积极分子集中学习中共十八大精神和新党章； 改进传统党课教育方式，探索开设微型党课，共上报微型党课优秀教案6篇；采取三方公示方法，严把党员入口关，两年间共发展党员575名。2012年10月，出台《关于加强入党积极分子队伍建设的意见》，对全区入党积极分子进行备案管理。两年间，多次组织村（居）“两委”干部进行集中培训和专题培训，全面提升村（居）干部队伍整体素质。六是积极组织开展走访帮扶活动。建立完善科级以上机关干部结对帮扶困难党员和群众机制，298名机关干部帮扶困难党员和群众351户，分别在2011年2月和2012年2月组织集中帮扶活动，共帮扶困难党员、群众707人次。七是探索创新基层党建工作方法。实施基层党建项目化运作。指导各镇（街道）围绕基层党建各个领域的重点、难点问题，以项目化运作的方式推进基层组织建设破难解困，探索创新社会管理、加强薄弱班子建设、加强“两委”干部队伍建设等经验。2012年，各镇（街道）党委申报并实施7个创新项目，分别为：崮山镇党委推行镇职能部门现场办公；泊于镇党委开展“三帮一”活动帮扶薄弱村；皇冠街道党委开展机关干部“三访谈”活动；皇冠街道党委实行“述评议考”加强社区干部管理；凤林街道党委推行“贴合式”党建工作法；凤林街道党委实行非公企业“一引三带”党建工作机制；西苑街道党委实行律师担任村（居）重大事务决策顾问制度。年内，在机关、农村、“村改居”社区、城市社区、“两新”组织等不同领域和行业创建党建示范点15个，以示范点建设带动组织建设。
“两新”组织党建工作 2011～2012年，工委组织部积极推进全区非公企业党建工作扩面增效、提档升级。2011年，对“两新”组织逐一摸底登记，建立“两新”组织党建工作台账，实施分类指导，合理组建，扎实推进“两新”组织党组织创建工作，进一步扩大党的组织和工作覆盖面，全区新建党组织47个，新覆盖“两新”组织68家，选派党建指导员170人，指导“两新”组织193家，非公经济组织和社会组织党建工作取得长足发展。2012年7月，开展非公企业党建“集中推进月”活动，新建非公企业党组织85家；8月，组织党务工作者观摩高区企业党建工作，观摩全区非公企业党建示范点；9月，安排3名党组织书记赴浙江大学参加培训；10月，积极探索非公企业党组织发挥作用新途径的经验总结材料在《山东组织工作》上发表；11月18日至12月19日，采取长时间分段式培训方式，举办8期培训班，培训企业人员380人。
【经区党代表会议】 2012年2月21日，中国共产党威海经济技术开发区代表会议在世纪大厦三楼多功能厅召开。经过分组酝酿讨论，通过了经区出席威海市第十四次党代表大会代表候选人预备人选、《中国共产党威海经济技术开发区代表会议选举办法（草案）》和监票人建议名单，确定20名候选人预备人选为经区出席市第十四次党代表大会正式代表候选人。经过全体与会代表差额选举，16人当选为经区出席市第十四次党代表大会代表。
威海市第十四次党代表大会经区代表名单（共16人）
（按姓氏笔画为序）
党员领导干部（7人）
姓名 性别 工作单位及职务
王 启 男 经济发展局局长
刘建平 男 工委委员、纪工委书记
李在武 男 市委常委、统战部部长，市社会
主义学院院长
杨万友 男 工委委员、管委副主任，组织部
部长
张建军 男 十三届市委委员，市人大常委会
党组副书记，经区工委书记、
管委主任
林玉霞 女 出口加工区管理局局长
董天祥 男 省纪委委员，市委常委、市纪委
书记
生产和工作一线党员（9人）
姓名 性别 工作单位及职务
于国辉 男 威海华东重工有限公司生产车间
职工
王德军 男 迪沙药业集团有限公司董事长
丛 明 男 皇冠街道办事处长峰社区党委
书记、居委会主任
连承惠 男 西苑街道办事处党委书记
张 宁 女 教育局副局长、新都中学校长
张光珍 女 皇冠街道办事处党委书记
张志坚 男 凤林街道办事处党委书记
林 恒 男 崮山镇党委书记、人大主席
程 洁 男 泊于镇党委书记、人大主席
【机关作风建设年活动】 2012年1月，为进一步激发全区干部队伍内在活力，提升应对挑战、服务群众、依法行政的能力和水平，确保工委各项决策顺利实施，推动经济又好又快发展，根据全市机关作风建设年活动的总体部署，工委决定，在全区开展以 “转作风、重规范、提效能”为主题的机关作风建设年活动。同月30日，全区机关作风建设年活动动员暨全体机关干部集中培训会在市民文化中心礼堂召开。 2月2日，成立机关作风建设年活动领导小组，领导小组办公室设在工委组织部。24日，工委印发《关于开展机关作风建设年活动的实施意见》。机关作风建设年活动的主要任务为： 紧紧围绕活动主题，深入查摆解决存在的突出问题，努力形成优良的工作作风、健全的制度规范和优质的工作效能。全区参加机关作风建设年活动的范围是：工委、管委领导，区直部门、镇、街道及驻区单位全体机关干部。活动分为4个阶段：动员部署阶段：1月29日至2月末，通过集中学习和自主学习相结合，学习各级领导关于作风建设的一系列指示精神，提高思想认识，打牢思想基础；查摆整改阶段：3～6月，通过自查、互查、集中讨论、交心谈心等方式，查找存在问题，制定整改措施；完善提高阶段：7～11月，在认真查摆整改的基础上，进一步明确岗位职责，健全工作规范，形成规范干部行为、转变干部作风、创新发展思路、提升服务效能的良好机制；考核总结阶段：12月，对活动实施情况进行考核评议和总结回顾，巩固活动内容。通过开展机关作风建设年活动，全区上下进一步振奋精神、转变作风、依法行政、提升效能，扎实推进各项工作提档升级。
【组工干部素质提升年活动】 自2012年3月开始，按照市委组织部总体部署，工委组织部在组织系统内开展以“对党忠诚、服务大局、公道正派、敬业奉献、清正廉洁”为主要内容的组工干部素质提升年活动，以提升学习、执行、创新、服务、管理5种能力为抓手，塑造“对党忠诚、服务大局、公道正派、敬业奉献、清正廉洁”为主要内容的组工文化，引导全体组工干部以高度的党性自觉和自信、更强的服务意识和自觉行动、求真务实的工作态度和作风，开创组织工作新局面。通过开展组工干部素质提升年活动，进一步提高了组工干部素质，增强了组织工作活力，提升了组织工作水平。
【“前辈的足迹”主题教育活动】自2012年3月开始，为有效挖掘和保护红色资源，传承红色记忆，充分发挥老党员、老干部的“活教材”作用，努力营造全社会都来学习、关心和爱护老党员、老干部的良好氛围，按照市委组织部、市委宣传部等联合印发的《关于开展“前辈的足迹”主题教育活动的意见》要求，工委组织部在全区范围内深入开展“前辈的足迹”主题教育活动。3月28日，全区“红色关爱”志愿行动启动仪式在世纪大厦举行，现场宣读《“红色关爱”志愿服务倡议书》，为“红色关爱”志愿服务队授旗，区直有关部门及镇、街道党委、团委负责人和志愿者代表160余人参加仪式。共组织全区254名年轻党员干部、入党积极分子和团员组建服务队52支，与全区老党员、离休干部结对开展“红色关爱”亲情服务，帮助其解决生产、生活等方面的实际困难，实行常态化关怀，送去各级党委对老党员、离休干部的关怀和温暖。5月，建立657名新中国成立前入党老党员的《红色档案》，完整记录老党员的出生时间、民族、籍贯、入党时间、主要简历和照片图像等。657名老党员中，有311人已经去世。在世年龄最大的近百岁，最小的78岁，平均年龄85岁。他们中307人曾参军入伍，参加过抗日战争、解放战争或抗美援朝等战争，98人参加过农救会、妇救会或支前运动，30人获得过四等功以上表彰，部分老党员还被国防部授予解放奖章，获得过全国“三八红旗手”等称号。6月，编纂 《红色故事》、拍摄 《红色影像》 各2部。
【人才工作】 2011年，工委组织部围绕全区人才中长期发展规划纲要十大工程，对全区人才情况及人才需求情况进行详细的调查摸底，初步建立全区各类人才档案和数据库； 同时，围绕八大产业，开展人才对接，统筹做好各类人才队伍建设，并就如何实现科研成果转化、完成产业对接与国家“千人计划”人选刘凤鸣博士进行座谈，协调华新药业集团为刘凤鸣博士提供1000平方米的厂房作为科研楼，并联系质监分局为其做好食品安全质量QS认证； 完成省人才工作目标责任制考核的定性、定量考核及满意度测评工作，对照考核结果，分解落实各责任单位目标任务，并将人才考核指标列入全区目标责任制考核，查找不足，完善措施。2012年，协助刘凤鸣博士参加中组部举办的“千人计划”成果展和“山东省留学人员回国创业成果展”，选拔推荐1名青年科技人才获威海市青年科技奖。
【老干部工作】 2011～2012年，工委组织部深入开展“离退休干部社区服务示范点”和优秀老干部活动场所创建活动。2011年12月，经区老干部活动中心被评为“省级老干部活动中心”，长峰、府安等社区被评为“全市离退休干部社区服务示范点”和“优秀老干部活动室”。2012年9月，在全市离退休干部社区服务示范点建设现场经验交流会上，经区作典型发言，与会人员现场观摩长峰社区老干部管理服务工作。两年间，积极开展老干部文体活动，承办“经区杯”全市老干部钓鱼比赛，举办“全区老少同乐迎六一”书画摄影展，开展“诗书画影抒情怀、喜迎中共十八大”主题系列活动；组织参加市老干部艺术节，获特别奖1个，一、二等奖各2个，三等奖1个； 组织参加全市老干部门球赛，获第二名。两年间，经区老年大学共开办教学班次12个，招收学员240人。
【统战工作】 2011～2012年，经区全面落实多党合作和政治协商制度，积极引导民主党派回报社会，多次召开部分非公企业负责人、党外知识分子代表座谈会，为出台政策征求意见和建议，进一步完善基础信息台账，统战工作基本实现网络化、规范化和信息化。2011年6月，致公党威海市委“致公同心书屋”捐赠仪式在泊于中学举行，共为泊于中学捐赠价值10万元的图书3000册。11月，组织九三学社经区支社开展为贫困家庭送温暖活动。2012年，开展“党外代表人士队伍建设年”活动。2月，组织新任统战委员、统战联络员集中培训。7月，协助指导九三学社经区支社完成换届，换届后威海宝威教育机构总裁单志勇担任支社主委，威海博宇食品有限公司总经理蔡胜利担任支社副主委，孟艳玲担任支社委员，共有社员19人。10月，协助指导致公党经区支部完成换届，换届后威海市圣爵士网络有限公司董事长、威海德顺房地产开发有限公司总经理刘治国担任支部主委；威海市聚成水电工程有限公司总经理王晓光、山东燕喜堂医药连锁有限公司总经理郭洪源担任支部副主委； 山东弘誉律师事务所主任国辉，威海市金桥旅行社总经理、南海近乡别墅大酒店董事长邢晏尉，威海市鸿阁建筑配套工程有限公司总经理任羿担任支部委员，共有党员12人。
（工委组织部供稿）