【概况】 西苑街道位于经区西部，东与凤林、皇冠街道交界，西与环翠区嵩山街道接壤，北接皇冠街道，南与凤林街道和环翠区温泉镇为邻。2011年，辖9个“村改居”社区、4个村。2012年12月管委对3个街道行政区划范围进行重新调整后，西苑街道辖蒿泊、大天东、小天东、羊角埠、南曲阜、西曲阜、北山7个“村改居”社区，东山口1个村以及府安城市社区，人口1.8万人，面积11.8平方公里。有小学1所、幼儿园3所，有医院1所、中心卫生室6所。
【经济发展】 2011～2012年，西苑街道依托闲置厂房较多的优势，积极招商引资，大力发展二、三产业，形成以汽车销售、房地产业为主的支柱产业。2012年，二、三产业产值分别为41亿元、8.3亿元，分别占生产总值的83%、16.8%。
农业 2011年，栽植无花果7万株、48.4公顷，发展闫家庄采摘园和南葛拉、牛角沟、闫家庄3个种植基地。开展农民致富意向调查，扶持引导畜禽养殖，生猪年出栏量增加到2500头，水貂年存养1200只，2000只以上蛋鸡养殖场3个，农民增收250多万元。西部4个村统一规划，沿山发展33.3公顷的泰浩生态园、12.67公顷的闫家庄无花果采摘园、8公顷的南葛拉休闲山庄；在建设过程中充分利用原生态环境与山水地貌，营造朴实、亲切的休闲环境，打造集旅游、观光、采摘为一体的农村旅游业； 村集体年增收300万元，解决剩余劳动力40多人，年收入50万元。2012年，以大天东、徐家疃、闫家庄、竹园、南葛拉为轴线，发挥各自资源优势，扶持打造西部高效农业生态旅游带，重点建设徐家疃13.3公顷南山采摘园、竹园菌类种植基地和南葛拉高档花卉苗木种植基地。年内，发挥社区资源优势，总投资300万元的大天东高档花卉培育基地8个冬暖大棚主体竣工。
工业 2011年，辖区内新建闫家庄木材市场和农贸市场、大光辉建材市场和花卉市场等大型市场。至年末，实现限额以上工业总产值39.4亿元, 比上年增长8%；完成固定资产投资19.9亿元，增长20.7%；外贸进出口总额3.2亿美元，增长22.7%。2012年，财富广场建设项目、凯悦国际项目、腾森橡胶轮胎（威海）有限公司扩建项目、泓淋电子有限公司特种电缆项目、威海冠宏物流园项目等5个重点项目总投资5.2亿元，其中投资1.2亿元的冠宏物流园项目全部竣工，投资5000万元的腾森橡胶轮胎扩建项目竣工并投产，投资3000万元的泓淋电子有限公司特种电缆项目开始接定单试生产；小天东社区大光辉建材市场、花卉市场、鸿发装饰材料市场新入驻经营户33家，总数达380家，年增加社区集体收入584万余元。至年末，辖区规模以上工业总产值39.1亿元，规模以上工业利润6117万元，实际利用外资2183万美元，地方级税收2753万元。
第三产业 2011年，辖区内有各类批发零售业企业15家，从业人员300人，社会消费品零售总额19.2亿元，比上年增长10%。 2012年，辖区内各类批发零售业企业共19 家，从业人员400人，社会消费品零售总额13.4亿元，其中批发零售贸易业及住宿餐饮业12.5亿元。
【社会事业】 社会保障 2011年，辖区内闫家庄、牛角沟、竹园、南葛拉4个村共有780人参加新型农村合作医疗，参合率达100%，报销18万余元。年内，新型农村养老保险参保2166人，缴费80万元，参保率90%；城镇居民医疗保险参保4860人，缴费55.9万元；审核办理失业登记人员166人；为80名有就业愿望的未就业劳动力建立档案，并组织其参加计算机、育婴等职业技能培训。2012年，新型农村养老保险参保2236人，缴费100多万元，参保率91%；审核办理失业登记人员180人，“4050”灵活就业49人，审核退休职工资格认定1000人，城镇居民医疗保险参保5170人，缴费63万元。
社会救助 2011年，辖区内共有低保户34户、41人，全年发放农村低保金38355元，城市低保金16.07万元；共有优抚对象78人，发放优抚款45.63万元。年内，安排5名优抚对象到康宁医院免费疗养、15名优抚对象到康宁医院进行免费健康检查；为3名“五保”户发放“五保”供养经费5400元；为102名弱势群体发放补助金12.24万元； 对5名白内障患者进行免费复明手术，向24名大病患者发放16.08万元治病救助金；成立1支由2268名义工组成的“社区志愿者服务队”，负责照料辖区9个社区的1100多名孤寡、空巢老人的日常生活。2012年，辖区内低保户共计35户、46人，其中，农村低保10户、11人，城市低保25户、35人，全年发放农村低保金27240元、城市低保金16.8万元。年内，共有优抚对象75人，发放优待款50.9万元，安排5名优抚对象到康宁医院免费疗养、9名优抚对象到康宁医院进行免费健康检查；一次性为3名低保家庭子女发放救助金4500元；全年为39名退伍老兵发放补助金36620元，为3名离退休遗属发放生活补助56363.4元，为2名孤儿发放生活补助10800元，为5名残疾人申请威高光明行动白内障免费手术，且术后恢复良好；向16名低保和大病患者发放93610元治病救助金；为1户因病致贫家庭发放32800元救助金。
计划生育 2011年，辖区内有育龄妇女4421人；出生171人，其中一胎162人，二胎9人，出生率9.3‰；死亡41人，死亡率2.3‰，人口自然增长率7‰；女性初婚101人，其中晚婚94人，晚婚率为93.06%。2012年，辖区内有育龄妇女4493人；出生201人，其中一胎187人，二胎14人，出生率10.63‰；死亡43人，死亡率2.3‰，人口自然增长率8.33‰；女性初婚95人，其中晚婚88人，晚婚率92.63%。两年间，13个村（居）均建设计划生育宣传一条街，开展大型宣传活动4场次。
文化教育 2011年，辖区内有幼儿园3所，在园幼儿564人，专任教师41人；小学2所，在校学生1760人，专任教师79人，小学适龄儿童入学率100%；初中1所，初中在校学生692人，专任教师58人。2012年9月区划调整后，西苑学校、徐家疃幼儿园划归环翠区，年内，有在校学生870人，在园幼儿580人，专任教师72人，适龄人口入学率100%，小学升初中升学率100%，九年义务教育覆盖率100%。
2011年，徐家疃社区投资1000多万元、兴建2000平方米的办公楼房，配备社区书屋、舞蹈室、健身室、棋牌室、档案室、大型会场，方便了居民的日常文化生活。年内，组织举办“庆三八”文艺汇演、“皇冠之夏”广场纳凉晚会等活动；组织电影下乡13场次；在贝卡尔特工业园区建成旺角文化影视广场，免费为周边企业、社区提供文化娱乐场所，填补辖区工业园无文化场所的空白。2012年，开展社区夜校活动，组织青少年警示教育、儒家文化、营养健康学等系列讲座30场； 推进社区文化建设，小天东新成立锣鼓队；参加全市正月十五大型游艺活动，开展“庆三八”“庆十一”“皇冠之夏”及社区冬季文艺汇演8场次，举办趣味运动会等。
医疗卫生 2011年，辖区内有海大医院1所，有蒿泊、谷家洼、范家埠、牛角沟、竹园一体化管理中心卫生室5所，有徐家疃、闫家庄村（居）办卫生室2个，闫家庄、牛角沟、竹园、南葛拉村4个村实行合作医疗，参保率达100%。2012年，新增天东中心卫生室，卫生室内配有B超机、中药柜、颈椎牵引椅、按摩床等中西医设备，有床位30张，固定资产总值350万元，专业卫生人员40人，其中执业医师20人，注册护士18人。
人民生活 2011年，西苑街道实现经济总收入9.19亿元，比上年增长11%；集体经济总收入3.95亿元，增长5.5%；居民人均纯收入12280元，增长11%。2012年，实现经济总收入8.36亿元，比上年增长14%；集体经济总收入797万元，增长29%；居民人均纯收入13670元，增长13%。
【城中村改造】 2011年，实施蒿泊、谷家洼、高家庄、岳家庄、大天东、小天东、羊角埠、徐家疃、范家埠城中村改造，建设回迁房4746套，至年末，大天东、小天东、羊角埠、徐家疃全部完成回迁，蒿泊回迁房于11月7日全部分配完毕，配套设施建设全部竣工，谷家洼、高家庄、岳家庄、范家埠4个社区1300套回迁房全部封顶。天东家园成为全市城中村改造示范点，年接待省、市观摩50余次。2012年，继续推进回迁房建设，建立回迁房建设定期调度制度，跟踪推进工程进度；蒿泊社区两套回迁房全部交付，冬季正常供暖。
【环境综合整治】 2011年，率先完成牛角沟、闫家庄、竹园3个村提档升级整治任务，其中，主干道硬化10170平方米，次干道硬化2339平方米，砌筑花墙988米，砖墙46平方米，挡土墙1280立方米，石砌排水沟881米，外墙粉刷8700平方米，改善了村民的居住环境。2012年，建立农村环境综合整治长效机制，促进农村环境上档升级。年内，牛角沟、闫家庄、竹园、南葛拉4个村共投资15万元栽植绿化苗木12000株，牛角沟村新拓宽硬化道路2.7公里。
【换届选举】 2011年4月1日，西苑街道作为经区试点街道，率先启动换届选举工作。至同月18日，圆满完成全部13个村（居）“两委”换届选举任务，村（居）按期换届率、一次换届成功率、村（居）党组织书记和村（居）委员会主任“一人兼”比例、三职的村委会成员中有妇女成员比例和社区“两委”班子有妇女成员比例均达到100%。
摸清底数，掌控全局 自3月初开始，西苑街道集中安排1个月时间，采取点与面结合、正面与侧面结合、一般与重点结合等形式， 多渠道摸透村（居）情况及动向。一是民主评议。利用3天时间，由街道党委书记、主任和副书记带队，分组深入村（居）召开党员和居民代表会议，民主评议“两委”班子及班子成员，将辖区村（居）班子划分为一、二、三类班子。 二是重点调查。对二、三类村（居）班子扩大调查范围，逐户调查了解群众评价，准确摸清班子及成员存在的问题，深入分析“杂音”产生的根源。三是个别谈话。根据调查摸底情况，由街道党委书记、主任分别找村（居）书记、主任和“两委”成员个别谈话，验证调查结果，共同分析原因，研究改进办法。四是掌控信息。充分发挥村（居）信息员作用，及时了解各种苗头动向，有针对性制定应对措施，做到选情了然于胸，措施落实到位，确保换届选举大局稳定。
全面部署，科学调度 一是加强组织领导。成立由工委、管委分管领导任组长、街道党委书记任副组长、所有班子成员为成员的街道、村（居）“两委”换届选举工作领导小组，全程调度指挥。二是加强教育培训。 采取政策宣讲、案例分析、现场模拟等形式，加强换届选举政策培训、流程培训和业务培训， 重点吃透换届步骤、时间、人数、条件、目标等方面规定，确保人人懂政策、知流程、会操作。三是科学规划进度。根据选举要求倒排工作日程，逐一确定各村（居）成立选举委员会 （选举领导小组）、公布选举日、入户发放一封信、选民登记、选民公布、组织竞选报名、公告选举时间地点、办理委托投票、公布委托投票名单、印发选民证、张贴财务审计报告等20项工作具体时间，统一制成表格，每日调度，办结销号，确保各项工作稳步推进。
规范操作，民主公开 一是做好前期指导。统一印发党员、户代表、居民代表、选民资格认定说明和委托投票资格说明等关键性政策限定，指导工作人员依法操作； 统一印制委托书、委托投票证、选举证和选民登记表，确保相关程序合理规范 ；统一制定换届选举各项公告和通知，要求各村（居） 确定专人负责书写、 张贴、拍照，及时公开公示，保障群众知情权和监督权。二是加强过程督导。严格实行自荐报名签字、联审结果签字、竞职承诺签字、放弃竞职签字、竞职演讲签字、计票结果签字、外出选民通知返回签字及放弃选举权承诺签字等村（居）“两委”换届选举“全程八签字”制度， 严把选民登记、委托投票、监计唱票人提名、参选人报名等关键环节，保证换届选举依法依规阳光操作。
固定会场，维护秩序 街道党委在徐家疃社区会议室设置固定选举会场，所有村（居）换届选举大会全部集中举行，既利于氛围营造，又便于组织管理，收到良好效果。在会场安排上，场内悬挂电子会标及宣传标语，划分党员席、居民小组代表席、工作人员席等区域，设置领票处、代写票处、秘密写票处等座位，安排专门休息室，固定主席台和唱票白板，确保会场整齐规范。
严肃纪律，确保稳定 一是提前预防治理。深入排查辖区村（居）各类矛盾隐患，提早化解可能影响选举的不利因素；协调公安和村（居）治安巡逻队加强24小时值班巡逻；认真分析可能出现的各类突发事件，有针对性制定换届选举稳定工作应急预案，提前组织应急演练。二是强化村（居）管理。换届选举期间，冻结全部村（居）财务账户，停止发放各种福利和补贴，只准进不准出，特事特批。同时，冻结村（居）落户和转入党组织关系。三是严肃换届纪律。严厉打击串联、贿选、聚会密谋及聚众闹事、散发传单等违法违纪行为。
自2012年5月8日起，为贯彻落实工委、 管委提出的 “转型升级，二次创业”要求，在西苑街道各村（居）换届选举1周年之际，历时20天逐村（居）开展换届选举“回头看”活动。活动内容包括：改变过去集中开会方式，实行下乡逐个村（居）开会的形式，由街道党委书记带队，班子全体成员及包村干部全体下乡开会，现场听取“两委”成员换届后工作情况述职、竞职承诺兑现情况、存在问题及工作打算；邀请党员代表及村（居）民代表现场面对面对话沟通，对 “两委”成员工作提出意见和建议；由街道党委班子成员分口进行工作点评，指出工作不足和努力方向；现场观摩工作亮点和进度，现场办公，讨论解决事关村（居）发展的重大问题。
【便民服务中心建设】 2012年9月14日，投资350多万元建成的西苑街道便民服务中心正式启用。西苑街道便民服务中心建筑面积1248平方米，集便民服务、文化建设于一体，设有计划生育、民政、社会保险、家电下乡、农业、社区管理、城市建设等服务窗口，将辖区内涉企涉民服务事项全部集中在服务中心“一站式”办理，实现涉企涉民服务事项 “一站式”办理。同年5月，完成蒿泊社区120平方米便民服务中心。7月，大天东社区300平方米便民服务中心和300平方米活动中心建设完成。年内，投资20多万元建设蒿泊、天东社区两处警务室。
【区划调整】 2012年9月，西苑街道高家庄、谷家洼、徐家疃、岳家庄、范家埠、牛角沟、闫家庄、竹园、南葛拉9个村（居）划归环翠区。12月，管委对3个街道行政区划范围进行重新调整。调整后，西苑街道管辖范围为：东至青岛中路与凤林、皇冠街道交界，西至嵩山路与环翠区交界，北至平度路，南至环翠区温泉镇与凤林街道交界，辖蒿泊社区、大天东社区、小天东社区、羊角埠社区、南曲阜社区、西曲阜社区、北山社区7个“村改居”社区，东山口村1个村以及府安城市社区。