皇冠街道

【概况】 皇冠街道位于经区中心位置，东与凤林街道和崮山镇交界，西与西苑街道接壤，北濒黄海，南与凤林街道为邻。2011年，辖2个城市社区、12个“村改居”社区。2012年12月管委对3个街道行政区划范围进行重新调整后，皇冠街道辖皇冠花园、乐天2个城市社区和长峰、城子、沟北、海埠、杨家滩5个“村改居”社区，人口4.33万人，面积19.3平方公里。有小学4所、中学1所、幼儿园11所，有医院2所、社区卫生服务中心6所。
【经济发展】 城中村改造后，皇冠街道辖区内第一产业基本消失，可利用工业用地极少，工业扩张发展空间有限，经济发展以服务业为主。2012年，二、三产业产值分别为110.2亿元、51.7亿元，分别比上年增长9.8%、35.6%。
农业 2011年，辖区内有果园5个，占地51公顷，栽植种类以苹果、无花果居多，其他有桃子、梨、杏等；畜牧业以家禽饲养为主，年出栏生猪500头，养鸡场11个，年产鸡蛋40万公斤；有个体渔船67艘，养殖渔船180艘，主要养殖海带、贝类、鱼、海参等。年内，实现农业经济总收入600万元。2012年，辖区内有果园3个，占地41公顷；有规模以上养殖户2户，有养猪场2个、年出栏生猪600头；有个体渔船110艘，主要为近海作业；有养殖场1个，主要养殖海带、贝类、鱼、 海参。年内，实现农业经济总收入376万元。
工业 辖区内主要工业企业以电力、汽车零部件及电子加工业为主。2011年，辖区内有规模以上工业企业24家，完成规模以上工业总产值104.19亿元，比上年增长33.1%；规模以上高新技术产值14.22亿元，增长3.4%；规模以上工业销售收入99.5亿元，增长33.2%；实际利用内资13.4亿元，增长15%；到账外资331万美元，增长44.5%； 完成固定资产投资40.58亿元，增长35.5%。2012年9月区划调整后，11家企业划出，新增1家。至2012年末，完成规模以上工业总产值110.17亿元，比上年增长5.7%；规模以上高新技术产值15.26亿元，增长7.3%；规模以上工业利润8.75亿元，增长525%；实际利用外资1229万美元，增长212.7%；完成固定资产投资35.54亿元，下降12.4%； 实现地方级财政收入2459万元，增长30%。
第三产业 皇冠街道经济发展以服务业为主，积极引进商贸流通业和社区服务业项目。2011年，引进的美国最佳西方酒店、渔具批发城2个项目实际到位资金5000万元，全年实现社会消费品零售总额19.7亿元，比上年增长17.4%，其中批发零售贸易业19.5亿元， 增长18%，餐饮业2000万元，增长17%。2012年，加大招商引资力度，全年引进山林贸易、招商银行等5个项目，实际到位资金9000万元； 社区商业设施出租率达80%，比上年增长20%，商业设施出租收入达5000余万元，成为社区集体收入的重要来源及招商引资的有效载体。年内，实现社会消费品零售总额51.7亿元，比上年增长162.4%，其中批发零售贸易业51.3亿元， 增长163.1%，餐饮业3620万元， 增长81%。
【社会事业】 社会保障 2011年，辖区内共有6645人参加城乡居民养老保险，缴费4283.71万元，参保率100%；参加城镇居民医疗保险11700人，缴费136.2万元；审核办理失业登记人员734人，“4050”灵活就业162人，审核退休职工资格认定1239人，为110名有就业愿望的未就业劳动力建立档案，并组织其参加计算机、面点等职业技能培训。2012年，新增5个社区为60岁以上居民购买养老保险；发放养老金 451.57余万元，发放率达100%；参加城乡居民养老保险5415人，缴费318.42万元，参保率100%；城镇居民医疗保险参保12355人，缴费143.17万元；审核办理失业登记人员771人，“4050” 灵活就业162人，为131名有就业愿望的未就业劳动力建立档案，并组织其参加计算机、月嫂等职业技能培训。
社会救助 2011年，共有优抚对象 153人，安排10名优抚对象在康宁医院免费疗养、32名优抚对象进行免费健康查体；为3名“五保”户发放“五保”供养金5400元；为57户、101人发放低保金26万元，为20名白内障患者免费进行复明手术，向17名大病患者发放救助金19.57万元，出资4.55万元对4名高考新生和18名特困家庭在校学生进行救助。2012年，通过制定统一标准、严格程序，对低保对象进行重新评定，低保户减至48户、82人，全年发放低保金21.7 万元。年内，共有优抚对象153 人，发放优待款86.4万元；为16名烈属发放定期补助12.5万元，为31名伤残军人发放伤残抚恤金29.6万元，为50名在乡老复员军人发放定期补助27.94万元，为7名带病回乡军人发放定期补助2.22万元，为41名参战军人发放定期补助12.3万元；对3名“五保”户发放“五保”供养金1.8万元；安排12名优抚对象在康宁医院免费疗养，20名优抚对象进行免费健康查体； 长峰、皇冠、乐天社区均建立老年人日间照料中心，床位达20余张。
计划生育 2011年，辖区内有育龄妇女人； 出生272人，其中一胎258人，二胎13人，多孩1人， 出生率7.09‰；死亡69人，死亡率1.8‰，人口自然增长率5.29‰；女性初婚204人，其中晚婚197人，晚婚率96.57%。 2012年， 辖区内有育龄妇女8800人；出生441人，其中一胎412人，二胎29人，出生率11.33‰；死亡86人，死亡率2.21‰，人口自然增长率9.12‰；女性初婚189人，其中晚婚176人，晚婚率93.12%。2011～2012年，所辖社区均建设计划生育宣传一条街，改造人口学校8所，开展集中宣传16场次。
文化教育 2011年，辖区有中学1所、小学4所，在校生4125人；有幼儿园 11所，在园幼儿3700人；有职业学校3所。8月，建筑面积5500平方米、投资1200余万元的长峰社区幼儿园开工建设。2012年5月，建筑面积1695平方米的沟北社区幼儿园投入使用，可容纳幼儿200余名。同年9月区划调整后，3所职业学校划归环翠区。至年末，有在校生4552人，在园幼儿3500人。
2011年，皇冠街道各回迁社区投入大量资金建设公共文化设施。投资350万元、占地0.3公顷的长峰社区文化广场投入使用，“和谐长峰杯”京剧演出活动如期举行；投资6万元建成的皇冠花园社区京剧票友中心吸引了全市众多京剧爱好者；杨家滩社区占地3.5公顷的回迁小区文化广场完成土地平整； 沟北社区投资1360万元建设占地0.42公顷的社区综合服务中心大楼和居民休闲纳凉步行街，使社区文化氛围更加浓厚。年内，14个社区均成立文体队伍，分别有太极、秧歌、大鼓、舞蹈、模特、门球、现代舞等26种类，演员1000余人。年内，由14个社区承办、在辖区内举办的文艺演出达50余场。2012年，皇冠街道广泛开展群众性文化体育活动。在3月8日和7月1日，分别组织大型团体操比赛和文艺汇演，组织各社区举办交流演出10场；举办社区冬季趣味运动会，长峰社区运动会仅运动员就达600余人；在各社区推广佳木斯广场健身操，其中杨家滩社区广场健身操每晚参与人数达100余人；长峰社区文化广场演出不断，皇冠花园社区京剧票友中心好戏连台，各种邻里互动及志愿者服务活动有序开展，丰富了社区居民的业余生活。9月，经区首家省级妇女儿童家园在皇冠花园社区建成竣工。
医疗卫生 皇冠街道辖医院2所，其中经区医院属公立医院，光华医院属私立医院；辖社区卫生服务中心6所，分别为皇冠花园、乐天、长峰、杨家滩、沟北、海埠社区卫生服务中心。2011～2012年，经区医院引进专家1人、业务骨干7人、研究生8人，至2012年末医院共有专业技术人员453人， 其中高级职称11人，副高27人，中级职称90人，初级职称325人。光华医院新引进专业技术人员30人，投资124.95万元购置西门子彩超、小c臂X线机、 DR、高频热疗机、除颤器、多参数监护仪共计9台（件）医疗设备，收治住院人员4591人次，开展各种手术2000例，抢救危重病人20例，健康查体31464人次。皇冠花园社区卫生服务中心公开招聘专业卫生技术人员15人，累计为辖区居民建立健康档案19168份、电子档案19168份、预防接种11811人次，为3个街道2万名农村已婚育龄妇女开展春秋两季孕情和生殖健康普查，为流动人口已婚育龄妇女进行孕情检查约5000人次。2012年，乐天、长峰、杨家滩、沟北、海埠5个社区分别设立社区卫生服务中心。
人民生活 2011年，皇冠街道实现经济总收入14.81亿元，比上年增长11%；集体经济总收入7301.9万元，增长45.6%；居民人均纯收入12561元，增长10.51%。2012年，实现经济总收入15.04亿元，集体经济总收入7131万元，居民人均纯收入15878元。
【城市建设】 2011年，拆除中外运物流园8000余平方米临时建筑物；完成城子社区3幢楼72户、6200余平方米拆迁；完成海埠、城子、沟北、老集、杨家滩、北葛拉、河北等社区14批次征地补偿上报，涉及威海港建设、海埠城中村改造、河北社区经济适用住房项目、九龙湾区域项目等，清点地上附着物113公顷，发放补偿资金2300余万元；完成杨家滩西区、长峰西区、宅库南区、北山南区等老旧小区改造，共计20余万平方米的老旧小区焕然一新；完成河北、长峰、沟北、北山等社区一、二套房共计1100户回迁任务，做好回迁小区水、电、暖、气以及路面硬化、小区绿化等配套建设。2012年，完成宅库社区、夏家疃社区、张家疃社区、河北社区等小区封闭改造工作。5月，配合纪工委、 建设局、财政局、检察院等部门，对辖区内12个参加城中村改造的社区进行检查和收益测算。年内，12个社区（区划调整后为7个）全部完成城中村改造，共拆迁民房6474套、集体房201套，拆迁房屋面积63.4万平方米，回迁房和补偿房共计10278套。
【环境综合整治】 2011～2012年，皇冠街道结合创建文明城工作，严抓环境综合整治。2011年，彻底整治杨家滩西区、长峰西区、海埠小学旧楼区、交通学校东小区等40余万平方米的老旧小区，拆除违章建筑物1500多平方米，小区面貌焕然一新。杨家滩社区先后投入30多万元，为162户居民更换水、电表，硬化路面3800平方米，绿化面积2000多平方米，更换楼道窗户114个，更换落水管道1420米，粉刷楼道墙体2000多平方米。落实“门前三包”，整治“五小行业”和占道经营，特别是长峰市场至北山路，经综合整治后，完全杜绝了占道经营。2012年，投入专项资金，聘请人员对无人管理小区进行专项整治，并将其纳入相应社区代管，消除管理盲区。投资20万元，彻底清理皇冠老生活区的楼道环境，共清运垃圾300余车；清理小区菜园子，彻底杜绝占用绿地种菜这一老大难问题，联合园林局为皇冠南区、中区、北区更换草皮共计8万平方米；规范社区管理，整治草厦子出租行为；拆除杨家滩建筑公司违建厂房2000平方米；拆除老集社区乱搭乱建仓库、厨房等违章建筑6处，社区居委会南违章建筑31户，共计1000平方米，提升了城市形象。

【换届选举】 2011年4月，圆满完成12个社区的“两委”换届选举，一次选举成功率100%， 选出新一届社区“两委”成员50人，其中书记、主任“一人兼”9人，居委会主任主持工作2人，“两委”成员交叉任职38人，“两委”成员平均年龄49岁，高中以上文化程度比例达64%，女性13人。选举结束后，各社区按法定程序和规范步骤，选举产生新一届居民代表、居民理财小组和居务监督小组，重新修订完善各项制度，推行 “两委”成员“述、 评、议、考”制度，强化社区干部队伍建设，保证新一届“两委”干部迅速进入角色，有序开展社区工作。
2012年10月11日，全区村（居）“两委”干部述评议考现场观摩会在皇冠街道老集社区召开。老集社区“两委”干部围绕上月重点工作完成情况分别进行述职，皇冠街道党委班子成员、包社区机关干部、社区党员和居民代表就干部履职表现进行现场民主测评，街道党委和社区“两委”共同商议影响社区发展稳定的热点难点问题，研究提出解决方案；街道任期目标考核小组组织社区“两委”干部对上月履职情况考核，考核结果以考核通报形式发至社区，与“两委”干部报酬挂钩。工委委员、管委副主任、组织部部长杨万友出席会议并讲话，就推广村（居）“两委”干部“述、评、议、考”做法进行部署。各镇、街道政工书记、组织委员，皇冠街道党政班子成员、包社区机关干部、老集社区“两委”干部及社区党员和居民代表参加会议。
【便民服务中心建设】 2011年，皇冠街道辖区内除皇冠街道便民服务中心外，下属社区仅皇冠花园、乐天2个城市社区设有高标准的便民服务中心。4月22日，全区便民服务中心建设现场会在皇冠街道召开，与会人员参观了皇冠街道便民服务大厅，听取各镇、街道便民服务中心建设及运行情况汇报，工委委员、管委副主任郭传利出席会议并就下步工作提出明确要求。区直有关部门负责人，各镇、街道镇长（主任）、分管负责人及便民服务中心主任参加会议。
2012年，皇冠街道加快各社区便民服务中心建设步伐。4月，长峰社区便民服务中心投入使用，中心设有计划生育、民政、社会保险、家电下乡、农业、社区管理、城市建设等服务窗口，将辖区内涉企涉民服务事项全部集中在服务中心“一站式”办理，实现涉企涉民服务事项 “一站式”办理。至年末，沟北、城子、杨家滩社区等便民服务中心正在加快建设中。
【股份制改革】 2010年，长峰社区在全市率先启动集体资产股份制改造，聘请专业机构对集体资产进行评估量化，评估后的经营性资产集体股占40%，用于社区公益事业，其余60%分配给个人。城中村改造后得到优化的优良资产，也以股票形式返还给居民。2011年，长峰社区股份制改革全面完成，杨家滩、城子、沟北、老集、夏家疃5个社区相继完成股份制改革。2012年，长峰社区股份制改革首次分红，按照每股500元标准为股民派发红利200余万元。
【区划调整】 2012年9月，皇冠街道张家疃、北葛拉、河北、夏家疃、宅库5个社区划归环翠区。12月，管委对3个街道行政区划范围进行重新调整，老集社区划归凤林街道，北山社区划归西苑街道。调整后，皇冠街道管辖范围为：东至凤林街道与崮山镇交界，西至青岛中路沿海峰路至统一南路，北至海岸线，南至齐鲁大道沿东海路至大庆路，辖长峰社区、城子社区、沟北社区、海埠社区、杨家滩社区5个“村改居”社区和皇冠花园社区、乐天社区2个城市社区。