【概况】 2011～2012年，经区卫生系统以深化医疗卫生体制改革为中心，以人民群众满意为标准，群策群力，攻坚克难，卫生事业呈现良好的发展势头。新型农村合作医疗提标扩容，保障水平大幅提升；基层卫生体系建设加力提速，服务能力全方位增强；基本药物制度巩固完善，缓解了群众看病贵问题；公共卫生服务均等化拓展延伸，公平性和绩效得到极大改善；慢性病综合防控策略稳步实施，重点传染病保持低发状态；开展“三好一满意”（服务好、质量好、医德好、群众满意）活动，行业作风明显好转。至2012年末，经区城市社区卫生服务机构、镇卫生院及一体化管理卫生室全面实施国家基本药物制度，基本药物降价率达45%以上。
【新型农村合作医疗】 2011年，经区参合农民27367人，参合率达100%，筹资标准由年人均153元提高到300元，筹资总额达821.01万元；各级定点医疗机构报销比例比上年提高10～20个百分点，并实现区内定点医疗机构即时结报，全年共为参合农民报销医药费903.9万元。2012年，经区参合农民26367人，参合率达100%，筹资标准由300元提高到360元，筹资总额达956.4万元；各级定点医疗机构报销比例比上年提高5～10个百分点，住院报销封顶线由8万元提高到15万元，恶性肿瘤放化疗等特殊病种门诊报销封顶线由1000元提高到2万元，重大疾病保障病种范围扩大到15种，政策范围内住院费用报销比例提高到70%以上，全年共为参合农民报销医药费1164.46万元。
【开展“三好一满意”活动】 2011年5月，根据威海市卫生局《关于印发全市卫生系统“三好一满意”活动实施方案的通知》，社会事业局在全区卫生系统深入开展“三好一满意”“三好一满意·温馨安全在妇幼”“为民服务创先争优”活动。9月24日，全区各医疗机构参加市卫生局在环翠楼广场举办的“三好一满意”活动成果广场展示活动。10月21日，在闫家庄集贸市场组织全区各医疗机构开展卫生下乡活动和“三好一满意”活动成果展示，共组织20多名医务人员现场开展义诊、健康咨询、发放医疗服务便民手册；同月25日，在管委组织召开的全区民政、卫生、计划生育工作惠民政策落实情况通报会上，向从全区各界聘请的260名卫生系统社会监督员颁发聘书和社会监督员巡视证，广泛征求群众意见和建议。2012年5月开始，按照“以人为本、利民惠民、因地制宜、开拓创新”的原则，在镇卫生院全面推行先诊疗后付费服务模式改革，对参加威海市城镇职工（城镇居民）基本医疗保险、参加经区新型农村合作医疗的居民，以及非上述情况但病情严重、危急、急需采取紧急医疗救治措施的病人，实行先诊疗后付费，进一步方便群众看病就医，提高医院服务效率，构建和谐医患关系。
【启动“家庭医生式服务”】 2012年6月，社会事业局正式启动卫生系统“家庭医生式服务”工作。“家庭医生式服务”是借鉴发达国家家庭医生制度在中国基层医疗卫生服务模式的重大创新，由基层医疗卫生服务机构组建“家庭医生式服务”团队， 在居民自愿的前提下，与居民签订《基层医疗卫生机构家庭医生式服务协议书》， 建立稳定的医疗服务关系，可为签约居民免费提供10大类基本公共卫生服务和5项个性化服务，引导居民首诊到基层，构建“小病在基层、大病去医院、康复回基层”的就医格局。基本公共卫生服务包括：建立居民健康档案、健康教育、预防接种、0～6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压和2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者健康管理、残疾人康复指导和传染病及突发公共卫生事件指导和处理。个性化服务包括：每年进行1次健康状况评估，至少发放1份健康教育材料，至少提供1次健康教育活动及讲座信息，为高血压和2型糖尿病等慢性病患者提供不少于4次的健康咨询及随访服务，主动为行动不便老年人提供健康咨询指导，优先为签约居民提供双向转诊及专家预约服务。至年末，全区家庭医生式服务模式覆盖所有镇、街道，共签订服务协议6109份，应管理重点人群家庭签约率达到30.5%。
（社会事业局供稿）