国家税务

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【概况】 2011~2012年,威海经济技术开发区国家税务局(以下简称国税局)累计组织各项税收收入35.14亿元,年均增长20.84%。2011年,国内税收完成16.79亿元,比上年增长27.98%;地方级收入完成4.04亿元,增长15.43%。2012年,国内税收完成18.34亿元,比上年增长9.25%;地方级收入完成4.00亿元,下降0.88%。至年末,经区范围内共有纳税人5529户。
【税收征管】 2011~2012年,国税局按照“抓大、控中、稳小”的思路,探索优化管理模式,调整人力资源配置,切实增强税源管理的针对性和科学性。
重点税源管理 2011年3月,开展重点税源风险分级管理,将重点税源企业按照风险级别划分为高、中、低3类,制定相应的风险管理对策,并逐户建立管理档案,强化风险识别、控制。2011~ 2012年,全区重点税源企业共入库税款19.54亿元。
中小企业预约管理 2011年3月,对财务核算不健全的中小企业开展典型调查、分析测算、 实地核查和约谈,分行业、分税种、分类别实施预约管理。至2012年末,对建材经销、金属制品等9个行业、544户小型一般纳税人纳入预约管理。
个体税收管理 理顺乐天家居、家世界建材城、时代广场等商场纳税秩序,区工商部门代发税务登记证,对个体工商户全面推行网络税控普通发票。2011~2012年,共入库个体税收2.92亿元。
非居民企业税收管理 针对部分非居民企业应税项目合同内容与实际情况不一致的情况,对所有应税项目实行实地核查制和项目完结后的汇缴制,并加强对售付汇税务凭证的控管,从源头上杜绝预提税的漏逃现象。2011~2012年,共入库非居民企业所得税8601万元。
税务稽查 2011年3月,对区内房地产、电子服装(外贸)出口、资本交易企业等行业进行专项检查。9月,重点对房地产业、煤炭经销、医药经销等行业开展打击发票违法犯罪活动。2012年2月,开展财政性资金专项整治,协调区财政部门,调取企业取得的财政补贴款数据,对是否记收入缴纳企业所得税情况进行落实,查补税款1223万元。2011~2012年,累计查处各类涉税违法案件98起,查补入库税款5673万元。
【纳税服务】 2011~2012年,国税局以纳税人需求为导向,优化办税平台,畅通服务渠道,积极实践闭环式纳税服务机制。
窗口办税 2011年2月,进行办税服务厅标准化建设,优化服务环境,联合地税分局在办税服务厅设立地税窗口,在全市首家实现同地税联合窗口办税。2012年3月,在全市率先推行办税服务厅“一机双屏”(即一台主机、两个显示屏)服务措施,使纳税人在办理涉税业务时知悉税务登记、申报缴纳、购买发票等涉税事项办理全过程,进一步增强办税的透明度,实现办税服务“阳光操作”。
涉税风险预警服务 2011年9月,编印《企业税收风险防范手册》,开发“税收风险管理信息系统”,指导企业规避涉税风险。至2012年末,帮助企业规避涉税风险47条,减少经济损失1200万元。
纳税服务需求调查 2012年1月,开展纳税服务需求调查,全年累计发放纳税服务问卷调查表4542份,发放面达到100%,实际收回4224份,占实际发放总量的93%,满意率达97%。此次调查共收集纳税人提出的有关办税辅导、网上办税、增值税防伪税控、办税人员工作状态等4个方面、28个问题,征集有关办税时间、涉税事宜公开等方面意见和建议125条。
税法宣传 2011年4月,国税局联合邮政部门开展“绿衣信使送税法进万家”活动,向全区各党政机关、企事业单位和普通纳税人发放税法宣传资料5000份。同年5月,联合财政局、地税分局举办重点项目税收政策培训会,向全区170余户重点企业财务人员宣传高端产业和蓝色经济区税收政策,解读纳税人权利与义务,解答纳税人关心的税收问题。2012年3月,联合地税分局开展第三届经区汽车文化节税法宣传活动。同年4月,联合威海韩国人商会开展“税收政策进韩资企业”等宣传活动,向区内韩资企业发放税收政策汇编、韩文版税收知识手册等宣传材料2000份,解答企业关心的享受优惠政策、反避税等涉税问题30个。
纳税人服务处 2011年10月,成立纳税人服务处,免费为纳税人提供税收政策辅导、企业税收辅导、企业财务辅导、涉税法律援助、金税技术服务、涉税软件培训等多方位、个性化的延伸服务,为政府部门和企业引资项目提供涉税论证和税收筹划。至2012年末,纳税人服务处共接待纳税人160余人次,为纳税人解决涉税疑难问题28个。
【科技强税】 2011~2012年,国税局充分发挥信息技术在现代税收征管中的重要作用,以涉税信息的采集、分析、利用作为税收管理的主线,提高信息管税力度,深化数据应用,提升信息管税效能。一是深化应用数字化管理系统和数据质量考核系统。广泛采集、高效处理和科学应用各类涉税信息,对涉税疑点企业和疑点信息,采取市国税局和区国税局相结合方式有效开展自定义评估。二是充分利用税收分析预警系统和纳税评估系统。结合辖管税源和人员的特点,从分析预警信息出现原因及规律入手,以“重点行业、热点问题、风险科目”为核心,创建分行业生产要素评估方法和模板。有针对性地加强重点行业的纳税评估,通过税收预警评估,累计入库税款6395万元。三是加强信息管税。加强与工商、公安、房管等社会经济管理部门的信息交换,建立跨地区数据交换机制,拓展外部数据信息来源,促进涉税信息的良性循环和增值利用。推广财税库银横向联网电子缴税方式,积极推进网上办税服务厅建设,拓展网上办税功能。
【机关建设】 2011~2012年,国税局内强素质、外树形象,大力弘扬“自强厚德、博学笃行、团结实干、敢为人先”的国税精神。
文化建设 2011年,提炼修改海曈文化理念体系,制定《海曈文化行为准则》,建立视觉系统框架,建立文化走廊、文化展室,成立文学歌咏类、书画摄影类、球类、健身类、棋牌类、养生保健美食类等6个兴趣小组。12月,全市国税系统文化体系建设现场经验交流会在经区召开。2012年,国税局充分发挥先进典型的示范和带动作用,5人被评为全市国税系统“明星办税服务员”“税收征管能手”“税收稽查能手”等称号;充分发挥兴趣小组的作用,举办乒乓球、台球、 摄影、厨艺和登山等比赛。11月18日,开展“慈心一日捐”活动,国税局90名国税干部共捐款15100元。
党建工作 2011年4月,国税局成立党总支委员会,下设4个支部,同时修改完善13项党建制度。7月,为庆祝建党90周年,开展唱红歌比赛、学党史知识竞赛等活动。2012年,深入企业走访调研,共走访企业56户次,帮助企业协调解决生产经营、享受税收政策等疑难问题28个;组织青年党员参观嘉兴南湖一大会址,加强历史传统教育;开展“红色关爱”志愿服务活动,与新中国成立前老党员开展结对亲情服务;组织军转干部走进军营开展拥军活动,提高党组织的凝聚力和队伍的战斗力。
(国税局供稿)