【概况】 2011～2012年，威海市环境保护局经济技术开发区分局（以下简称环保分局）坚持以科学发展观为指导，把加强环境保护与促进发展和改善民生有机结合起来，以持续改善环境质量、保障环境安全为目标，以污染减排为抓手，以解决群众关心的突出环境问题为着力点，巩固环境监察、信访处理、环保模范城复核、建设项目管理、生态市建设等工作，强化环保目标责任制，环保模范城复核工作和环境综合整治取得明显成效，生态环境保护和生态建设得到加强，环境管理能力和依法行政水平进一步提高。
【生态市建设】 2011年，环保分局利用泊于镇蒲湾村建设秸秆气化站这一典型，开展专题调研，形成调研报告，从秸秆气化环境效益的角度探索解决农村环保问题的新方法，并且被市政府在《威海发展研究》上予以推广介绍；建成崮山、泊于镇驻地以及泊于工业园3座污水处理站，铺设管网6300米。争取农村连片整治专项资金160万元用于鲍家村垃圾中转站的建设。完成镇集中式饮用水水源地水源保护区划定工作，划定保护范围，设立保护标志，明确保护责任，落实保护措施。加强水源地保护，严格建设项目审批，水源保护区、准保护区内无违法违规建设项目和违法排污及生态破坏行为。组织贝卡尔特（山东）钢帘线有限公司、威海威东日综合食品有限公司、威海东源食品有限公司、威海世一电子有限公司、威海尼特服装有限公司、日月光半导体（威海）有限公司6家企业完成清洁生产审核工作。完成贝卡尔特（山东）钢帘线有限公司和威海威东日综合食品有限公司2家企业的环境报告书编制工作。崮山镇11个村、泊于镇8个村被市环保局命名为“2011年度市级生态村”。崮山、泊于两镇完成由“国家级环境优美乡镇”更名为“国家级生态镇”的复核工作。
2012年，组织经区天成化工有限公司、威海顺晟针织制衣有限公司、威海元晟电子有限公司、威海首屋尔电子有限公司、威海久映汽车配件有限公司、威海三进船业有限公司、威海永先纺织有限公司、威海富美毛纺织有限公司8家企业完成清洁生产审核。争取农村连片专项整治资金500万元，用于泊于镇污水处理站和皂埠污水管网等污水处理设施的建设。6月，崮山镇8个村、泊于镇19个村被市环保局命名为“2012年度市级生态村”称号，经区市级生态村达到46个。
【绿色创建工作】 2011年4月14日，长峰小学被市环保局和市教育局授予第六批“市级绿色学校”称号。同年6月7日，实验小学被授予第七批“市级绿色学校”称号，皇冠街道乐天社区被市精神文明建设委员会办公室和市环保局授予第六批“市级绿色社区”称号，市政局局长于维锋获“2011绿色威海年度人物”称号，被绿色威海年度人物评委会通报表彰。2012年6月，环保分局会同区精神文明建设委员会办公室组织开展绿色社区创建工作。皇冠街道杨家滩社区和西苑街道羊角埠社区被市环保局和市精神文明建设委员会办公室命名为第七批“市级绿色社区”，并组织皇冠街道乐天社区申报省级绿色社区。同年11月，会同教育局开展绿色学校创建工作，海埠小学被市环保局和市教育局命名为第八批“市级绿色学校”，并组织崮山中学申报升级绿色学校。
【环境保护模范城市复核】 2011年5月，环保分局召开迎接环境保护模范城市复核工作调度会，按标准对24家重点监管企业和49家排污申报企业的档案进行审查，同时按要求开展现场检查、整改工作，确保各排污企业符合国家验收要求。7月下旬，对所有备检企业开展为期半个月的检查督导，防止企业出现松懈情绪，促使企业保持较高的迎检状态。2012年4月，在前期充分准备的基础上，督导各企业对自身环境管理水平进行再提升，精益求精。在环境保护部检查组复核验收之际，根据市政府的统一部署，及时向管委汇报情况并调度各有关单位做好配合工作，同时，及时通知相关企业进入迎检状态，使得环境保护模范城市复核工作顺利通过。
【污染减排】 2011～2012年，严格控制“高耗能、高污染”建设项目，并执行建设项目总量确认制度，将总量指标确认工作作为项目审批的前置条件，实现总量控制。开展环境统计工作，及时规范、保质保量地完成数据更新工作。在经区减排目标责任书任务下达后，及时召开19个相关职能部门会议，对《生态市建设目标责任书》《总量减排目标责任书》内容进行分解，并定期调度。督促列入年度强制清洁生产审核名单中的企业按要求完成清洁生产审核，积极推进减排责任书目标任务的落实工作。
【项目审批】 2011～2012年，严格执行项目审批有关政策、法律、法规，对不符合法律法规规定的建设项目严格把关，将符合低碳发展导向的项目全部纳入绿色通道快速审批。2011年5月，对豪顿华工程有限公司、华夏药业集团有限公司等项目超前服务，快速审批。2012年8月，顺利完成日月光半导体（威海）有限公司4#厂房、崮山工业园园区环评文件审批，为崮山镇小城镇基础设施建设、迪沙药业集团、中玻光电实验室等争取上级补助资金项目快速办理审批手续。联合镇、街道为“五小行业”提供上门审批服务，积极开展建设项目验收工作。同年10月，主动协调上级业务部门下放行政审批权限，将出口加工区内的危险废物出关审查审批权下放至环保分局，提高经区危险废物出区办理的时效，为出口加工区内企业提供便利；配合行政审批中心开展服务标准化试点工作，并严格按照标准进行审批服务，使标准化工作落到实处。12月，华夏集团为环保分局赠送“心系企业 办事高效”锦旗1面。
【环境监察】 2011～2012年，经区企业环境监察工作按“四个办法”（全省重点企业监管办法（试行）、全省城市污水处理厂水质监管办法（试行）、全省主要河流水质监测办法（试行）、全省17个设区城市建成区空气质量监管办法（试行））的要求，对省控重点企业日常监理每月3次，市控企业日常监理每月1次，其他企业每年2次以上。2011年，结合创建文明城、环保模范城复核、上级业务部门督办、信访案件查处等工作，对有关企业下达22份限期整改通知书，9份限期补办环评手续通知书，10份约见法人代表通知书。3月，督促威海三进船业有限公司开展污水、废气等治理再提高工程，通过系列整治，威海三进船业有限公司成为经区造船业环境保护方面的示范典型，其环保工作经验做法被《威海日报》头版头条报道，对促进经区造船业环境保护工作起到积极的推动作用。5月，督促并完成威海尼特服装有限公司、威海顺晟针织制衣有限公司的规范化排污口和威海元晟电子有限公司的废气治理设施、危险废物库和规范化排污口建设等工作。
2012年，重点开展省控、市控、污染物直排企业及涉及危险化学品、危险废物、重金属企业的检查，走访、检查企业140多家次，保证污染治理设施正常运转，对有问题企业及时督导其整改。同时，加强对有射线装置单位的管理，组织10家有射线装置的单位对射线装置运行情况进行安全评估，提高对辐射安全的认识，进一步落实各项管理制度。
【环境安全防控】 2011年，环保分局对4家危险化学品企业、4家涉重企业、8家辐射设施企业开展全方位上门服务，防范环境风险。注重企业环境应急能力的提高，分别于2011年9月22日和10月31日在贝卡尔特（山东）钢帘线有限公司和威海世一电子有限公司举行环境应急演练，组织其他涉重涉化和危险废物企业负责人现场观摩，增加企业环境应急的实战经验，提高企业及时有效处理类似突发事故的能力。开展出口加工区危险废物规范化管理工作会议，协调危险废物出关申报事宜，避免企业对危险废物的随意处置。开展雨季污水处置应急检查工作，及时对有污水治理设施的企业进行现场检查督导，确保不因雨量过大影响污水处理效果或发生污水外泄事故。
2012年5月，联合崮山镇政府、应急管理办公室等部门联合开展崮山水库饮用水源地危险事故应急演练，提高水源地环境应急能力，确保水源地水质安全。9月20日，组织贝卡尔特（山东）钢帘线有限公司开展以盐酸泄漏为中心的环境应急演练，提高企业应对环境突发事件的处置能力。
【信访处理】 2011年，环保分局共处理各类信访案件188起，其中水污染案件16起、大气污染23起、固体废物污染2起、噪声污染147起，各类信访案件能都得到及时有效解决，信访处理率100%。3月7日，根据群众举报查处并取缔斯柯达汽车南园的一家废旧塑料加工厂；9月23日，协调西山口月坤豆腐坊赔偿养殖户2000元现金，化解其污水外溢致鱼塘鱼儿死亡引起的邻里纠纷。年初，召开重点工地施工单位负责人会议，明确合理施工时限、强调按时施工重要性、提高各负责人守法意识。在具体管理中，坚持严格夜间施工审批与加强夜间巡查力度相结合的做法，使施工单位更加合理地安排施工时间，减少夜间噪声污染发生次数，收到良好效果。
2012年，共查处各类信访案件191起，结案率100%。其中水污染21起、大气污染34起、固体废物污染1起、噪声污染134起、电磁辐射污染1起。同年8月，日月光半导体（威海）有限公司建设完成隔音墙、泓淋电子有限公司对空压机进行全封闭并对排风机进行双层隔音，有效消减外排噪声的分贝值，实现达标排放，解决侑昵机电有限公司北侧厂界噪声超标问题，获得群众好评。
【环境宣传】 2011年，环保分局与有关部门共同承办每季度开展的法律下乡和科技惠民兴村活动，在农村大集现场发放包括环保法律法规、环保生活小窍门、节能减排等内容的宣传材料，并为群众答疑解难。与工委宣传部合作，在电视等媒体上宣传经区环保工作，在多家媒体上发表稿件。与邮政部门合作，举办经区首届“环保杯”建党90周年青少年书面通信比赛。积极参与“6·5世界环境日”宣传活动。 5月17日，为纪念第40个世界环境日，提高公众的环境保护意识，环保分局组织经区有关人员参与由市环保局和威海报业集团联合主办的主题为“共建生态文明，共享绿色未来”的“三星打印机杯”征文活动， 并获得一、二、三等奖各1名。
2012年，将经区环保工作中典型案例、优秀经验统一汇编及时向上级部门汇报并登报宣传，在《中国环境报》发稿1篇，《大众日报》发稿2篇， 《威海日报》头版头条1篇、普通稿1篇，《威海晚报》 发稿20篇，《齐鲁晚报》发稿10篇，典型工作被市级电视媒体报道5次。利用农村（社区）环保宣传栏，将环保法律法规和节能减排方面的新技术、新信息通过通俗易懂的形式进行宣传。7月28日，“千乡万村环保科普行动”在闫家庄大集举行，环保分局联合其他单位和大中专院校针对农村环保问题展开专项宣传、调查活动，对了解农村环保现状、研究农村环境问题根源、提高农村环保水平产生积极的推动作用。
【创新创效工作】 建成区内燃煤锅炉专项检查及整治 2011年，依法关停辖区内燃煤洗浴锅炉10台。2012年6月，对建成区内工业燃煤锅炉开展集中整治，共查处5家企业、7个在用燃煤小锅炉。至同年末，4家企业将燃煤炉改成燃气炉，达到整改要求，另有1家企业的治理工作在积极推进中。同年7月，利用创建文明城市的有利时机，督导杨家滩社区浴池经营业主主动拆掉使用多年的燃煤锅炉，更新使用清洁环保的天然气锅炉。至此，经区城区内从事第三产业的燃煤锅炉全部被取缔。
扬尘污染综合整治 2011～2012年，重点规范混凝土搅拌站大气污染防治工作，督促企业增加外排粉尘防治设施。与建设、公安、街道等部门共同行动，既各负其责，又齐抓共管，做好建筑工地、道路运输等方面的扬尘整治工作。2012年4月，对大天东社区南威建商砼（商品混凝土）及1家煤场扬尘污染进行整治，有效减轻其对周围环境的污染；对崮山盛世混凝土等3家商砼企业扬尘污染进行查处，规范其扬尘防治行为，减少大气污染。
（环保分局供稿）