城市规划

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【概况】 2011~2012年,按照市委、市政府市域一体化的发展思路,威海市规划局经济技术开发区分局(以下简称规划分局)以东部滨海新城开发建设为核心,务实创新,积极组织重点区域规划编制,不断优化经区规划管理工作,协助市规划局组织编制《威海市东部滨海新城概念性规划》等重要规划。
【组织编制《威海市东部滨海新城概念性规划》】 自2010年起,市规划局委托上海瀚霖建设设计有限公司、中国规划设计院深圳分院、阿特金斯设计有限公司3家设计单位进行泊于地段概念性规划,使东部滨海新城概念规划的编制拥有较好的规划基础。
2012年4月,根据中共十八大提出的城乡规划、基础设施、公共服务设施等一体化发展总体思路,市第十四次党代会确立“中心崛起、两轴支撑、环海发展、一体化布局”的空间发展架构,提出全力发展东部滨海新城、加快发展南海新区、有序发展双岛湾科技城、严格保护里口山风景名胜区、适时发展好运角旅游度假区和乳山滨海新区的发展思路。东部滨海新城是未来完善威海市域城市结构、实现市域一体化发展的主要区域,是六大重点区域开发中的“重中之重”。同年10月,市规划局委托市编研中心在泊于地段概念性规划的基础上,编制完成东部滨海新城概念规划初步方案。11月,市委下发《关于加快重点区域开发建设的意见》,确定在东部滨海新城规划建设公共服务中心和现代服务业聚集区、中外地方经济合作示范区、生态居住引领区。 同月,市规划局、经区管委委托中国建筑设计集团牵头城乡规划设计院、深圳建筑设计研究院2个设计团队,在市规划委员会批准初步概念规划的基础上,进行东部滨海新城优化、深化设计,重点是公共服务中心选址。
东部滨海新城位于威海市区东南部,规划范围为泊于镇与桥头镇镇域,西部对接环翠区、工业新区,东部对接好运角旅游度假区,总用地面积为184平方公里,其中规划城市建设用地总面积约40平方公里,可容纳约30万人口。规划定位:以中心城区东扩为契机,规划建设公共服务中心、现代服务业聚集区、中外地方经济合作示范区、生态居住引领区。东部滨海新城功能区分为行政服务中心(四大班子所在地)、公共服务中心(有关职能部门所在地)及商务金融区、旅游度假区、科技研发区、文化创意区、中外地方经济合作示范区、生态宜居区、水库保护区七大功能区。交通道路为“三纵四横”的结构形式,“三纵”分别是金鸡大道、疏港二路、威石辅路,“四横”分别是环海路、成大线、301省道、俚李线。
【重点工程规划设计】 经区规划展览馆规划设计 2011年,规划分局积极参与经区规划展览馆建设工作,配合管委相关部门,从规划方案的设计到实施、竣工全程跟进。2012年3月26日,规划展览馆成功开馆,作为省内唯一应用数字模型系统的展览馆,受到社会各界好评。
标志性地段及标志性建筑规划设计 2011~2012年,规划分局组织完成庆威工业园改造、双子星项目、百度城二期、乐天世纪城五期、武警支队等标志性地段及标志性建筑的规划设计方案审查,推出一批如双子星、百度城二期、山花商业地块、原泰和亚健康地块、金地众邦等超高层建筑,设计长峰西区峰汇国际综合体项目、信泰上都国际项目、双福大厦、丽景商城等标志性地段及标志性建筑方案,丰富了经区城市景观效果。
工业园区规划设计 2012年,管委委托市城市规划设计研究院进行生物科技产业园、创新创业产业园控制性详细规划的编制。生物科技产业园规划用地168公顷,用地性质为一类工业用地及郊野公园;创新创业产业园规划用地面积116.9公顷,建设用地70.8公顷(不含公园绿地与防护绿地),用地性质为配套服务用地、工业用地及郊野绿地。
中外地方经济合作示范区规划设计 2012年,管委委托市城市规划设计研究院进行中外地方经济合作示范区控制性详细规划的编制。规划控制范围为44.13平方公里,建设用地面积为23.4平方公里。
城际铁路规划调整设计 2011年,为保证城际铁路2015年全线通车,规划分局积极协调市规划局、铁三院调整设计方案,解决了城际铁路与经区城市道路交叉口之间的冲突,搬迁安置城际铁路用地范围内的建设项目。
泊于水库规划设计 2012年,管委委托市水利设计院就泊于水库进行方案设计。规划面积为940公顷,设计库容3900万立方米,淹没线为17米,淹没村庄为15个。淹没村庄包括:泊于镇小林格、小邓格、河北吴家、屯钟家、官庄、崮庄、刘官屯、白马西、白马北、白马南、圈邓家11个村,拟安置在泊于镇驻地周边居住区;桥头镇涉及的东龙山、西龙山、姚家圈、福禄庄4个村,拟安置在孟家庄、埠上。
重要道路规划设计 2012年,规划分局完成金鸡大道、成大线、威石辅路的道路规划设计。金鸡大道全长6.5公里,红线宽度60米,工程预算2.5亿元,工程施工时间为2013年1月至2014年12月;成大线全长20公里,红线宽度60米,工程预算11.2亿元,工程施工时间为2013年1月至2014年12月;威石辅路全长15.1公里,红线宽度82米,工程预算9.4亿元,工程施工时间为2013年1月至2014年12月。
重要河道规划设计 2012年,管委委托市水利设计院就石家河、逍遥河进行河道防洪设计。年内,规划分局协助园林局完成森林海滨公园、石家河、逍遥河、五渚河景观设计。

【村庄改造规划】 2011~2012年,规划分局优化审批、简化程序,为回迁建设开辟“绿色审批”通道,配合市规划局完成《范家埠城中村改造规划》《长峰西区详细规划调整》《杨家滩城中村改造规划调整》《海埠城中村改造规划调整》《宋家洼城中村改造规划调整》的编制与审批;完成海埠三期、宋家洼五期、华夏紫藤园等9个城中村改造建筑单体方案的审批;调整城子社区粮库北规划用地性质,保证九龙湾72户拆迁户安置;在各项工作稳妥推进的基础上,为徐家疃、长峰、宋家洼、海埠、福里城中村改造完善规划许可手续约135万平方米。
【规划管理与服务】 2011年,规划分局核发《建设项目选址意见书》32份,发放建设用地规划许可证80份,用地面积280.5公顷;发放建设工程规划许可证375份,建筑面积251.42万平方米,“一书两证”发放合格率100%;协助国土资源分局出具土地出让规划示意图80份,用地面积约304.5公顷。审查建筑设计方案及施工图项目280份,建筑单体图纸150份。2012年,出具用地出让规划示意图24份,出让用地面积82.47公顷;核发《建设项目选址意见书》41份;发放建设用地规划许可证119份,用地面积405.15公顷;发放建设工程规划许可证544份,建筑面积403.33万平方米;审查规划设计方案123项。
(规划分局供稿)