【概况】 2020年，威海市自然资源和规划局经区管理办公室依法依规履行职责，持续加强城镇建设和生态文明建设，服务质量和水平不断提升。全年上报审批建设用地5个批次，征收土地59.05公顷，支付社保资金1336.08万元、土地补偿费5729.91万元、地上附着物和青苗补偿费4839.69万元，缴纳新增建设用地有偿使用费2367.56万元。
【耕地保护】 立足保护耕地原则，加大与各镇（街道）的协同力度，联合多方力量，层层签订保护责任书，分解任务，明确责任，采取多项措施，严守耕地红线。对违法占用耕地或基本农田的行为，及时向工委管委汇报，责成有关各方恢复土地原状，确保全区耕地保有量不减少、质量不降低。至年末，扣除2019年农转用新增建设用地占用耕地59.4公顷，农转用新增建设用地占用耕地27.67公顷，实有耕地面积7574.73公顷，永久基本农田保护面积4235.27公顷，完成市政府下达的耕地保有量6698.27公顷、永久基本农田保护面积4235.27公顷的指标。
【永久基本农田划定】 全区设立永久基本农田保护标志牌9个、保护界桩454个。继续强化永久基本农田保护考核机制，将永久基本农田保护工作作为全区各镇（街道）耕地保护责任目标的重要组成部分，强化各镇（街道）耕地保护的主体责任，确保全区永久基本农田数量不减少、质量不降低。落实永久基本农田划定监管，确定永久基本农田保护片（块），落实永久基本农田定位、定量、定人管理责任制。保质保量推进永久基本农田核实整改补划及储备区划定工作。
【矿产资源保护】 加强对已有地勘项目的指导监督，杜绝以采代探或超越矿区、矿种勘查等违法违规行为，维护良好探矿秩序。开展全区19处废弃矿山恢复治理工作，多次组织召开研讨会，优化设计方案，明确废弃矿山恢复治理主体、方式及资金来源。不定期到施工现场察看，结合设计方案了解工程进展情况，解决废弃矿山恢复治理过程中设备占地、堆放石料、地域管辖等问题纠纷。严格对照倒排工期清单表，每2周定期通报废弃矿山恢复治理进展情况。组织专家对照勘查设计方案踏勘现场，检查工程恢复治理实际情况，核验项目竣工验收资料。至11月末，废弃矿山恢复治理工作全部完成，通过专家验收。
【低效闲置土地利用】 推进闲置土地处置工作，全年处置闲置土地3宗13.57公顷，其中收回闲置土地1宗9.72公顷、 开工2宗3.85公顷。全年完成低效用地规划整治36宗123.09公顷，其中5宗33.26公顷完成土地供应。
【土地供应】 全年供应土地50宗，面积166.63公顷。其中，招拍挂出让27宗129.4公顷，成交价款23.71亿元； 划拨17宗29.95公顷；协议出让6宗7.28公顷。完成国有建设用地使用权收回13宗65.48公顷。
【地质灾害隐患点工程治理】 经区地质灾害隐患点有3处。1月，桥头镇产里采空区地面塌陷点完成施工治理验收，消除地质灾害隐患。10月，澳瑞凯（威海）爆破器材有限公司8号仓库南边坡崩塌点完成施工治理验收，消除地质灾害隐患。威海三进船业有限公司厂区东北部崩塌点前期完成部分治理，因办公楼北部区域未完全按照设计方案治理，存在安全隐患，确定专人不定期巡查、监测，发现问题及时处置并上报，避免发生地质灾害。
【农村房地一体补充调查】 该项工作主要涉及崮山镇11个村、桥头镇37个村，共计48个村15665宗。其中，宅基地15123宗， 集体建设用地542宗。2020年，经区农村集体建设用地与宅基地房地一体补充调查工作完成初始成果。组织协调相关镇、村核实并出具宅基地房屋规划证明，向市不动产登记中心申请成果验收。10月30日，通过市级验收。
【第三次国土调查】 2020年，经区继续全力推进第三次国土调查工作。4月6日，经区第三次国土调查初始成果以整个大环翠区0.07%的差错率，顺利通过国家核查。同月29日，国务院第三次全国国土调查领导小组办公室印发《关于发布统一时点数据库更新技术文件及县级数据库质量检查软件的通知》。5月15日，自然资源部召开第三次全国国土调查统一时点更新调查工作部署视频会，研判形势，分析问题，动员部署，确保最终数据成果真实准确。10月7日，整个大环翠区第三次国土调查统一时点更新工作成果顺利通过省级核查。11月17日，通过国家级内业核查和数据库质量检查。
【国土资源信访工作】 加强协调配合，做好人员稳控。与重点信访人员所在镇（街道）保持沟通，密切关注信访人员动向，发现苗头及时处理，切实将问题化解管控在当地。对群众电话、“12345”市长热线等反映问题立行立办，第一时间奔赴现场，协调基层自然资源所及相关镇（街道）进行处理，给予群众满意答复。全市信访领域突出问题经区办结率100%，全年受理信访件148件，均妥善处理，未发生重大突发事件。
【“问题地图”查处】 开展全覆盖排查整治，清除各类“问题地图”，依法严厉查处违法违规行为，全面落实整改责任和措施，完善健全地图市场监管长效机制，提高辨别“问题地图”的能力。重点开展对涉及地图的教辅、旅游、引进版图书及地球仪排查整治工作，强化互联网地图监管，检查汽车站、高铁站、威海港等重点场所，对检查发现的违法违规地图责令整改到位。
【执法监察】 严格履行卫片执法，查处违法占用耕地。第一季度卫片图斑6个（合法图斑4个、 其他图斑2个）， 面积1.35公顷，其中耕地0.47公顷。第二季度卫片图斑16个（合法图斑12个、违法图斑2个、其他图斑2个），面积7.1公顷，其中耕地0.77公顷。第三季度卫片图斑50个（合法图斑33个、违法图斑4个、 其他图斑13个)，面积116.24公顷，其中耕地40.54公顷。第四季度卫片及补充图斑542个（合法图斑193个、违法图斑120个、其他图斑229个），面积275.83公顷，其中耕地93.98公顷。全年立案查处违法占用耕地9宗，面积43.88公顷，其中耕地25.68公顷；整改补办用地手续31.2公顷（其中耕地24.05公顷），拆除建筑物1500平方米，收缴罚款51.75万元，给予党纪处分2人。
（自然资源和规划管理办公室供稿）
国土资源管理
【概况】 2020年，威海市自然资源和规划局经区管理办公室依法依规履行职责，持续加强城镇建设和生态文明建设，服务质量和水平不断提升。全年上报审批建设用地5个批次，征收土地59.05公顷，支付社保资金1336.08万元、土地补偿费5729.91万元、地上附着物和青苗补偿费4839.69万元，缴纳新增建设用地有偿使用费2367.56万元。
【耕地保护】 立足保护耕地原则，加大与各镇（街道）的协同力度，联合多方力量，层层签订保护责任书，分解任务，明确责任，采取多项措施，严守耕地红线。对违法占用耕地或基本农田的行为，及时向工委管委汇报，责成有关各方恢复土地原状，确保全区耕地保有量不减少、质量不降低。至年末，扣除2019年农转用新增建设用地占用耕地59.4公顷，农转用新增建设用地占用耕地27.67公顷，实有耕地面积7574.73公顷，永久基本农田保护面积4235.27公顷，完成市政府下达的耕地保有量6698.27公顷、永久基本农田保护面积4235.27公顷的指标。
【永久基本农田划定】 全区设立永久基本农田保护标志牌9个、保护界桩454个。继续强化永久基本农田保护考核机制，将永久基本农田保护工作作为全区各镇（街道）耕地保护责任目标的重要组成部分，强化各镇（街道）耕地保护的主体责任，确保全区永久基本农田数量不减少、质量不降低。落实永久基本农田划定监管，确定永久基本农田保护片（块），落实永久基本农田定位、定量、定人管理责任制。保质保量推进永久基本农田核实整改补划及储备区划定工作。
【矿产资源保护】 加强对已有地勘项目的指导监督，杜绝以采代探或超越矿区、矿种勘查等违法违规行为，维护良好探矿秩序。开展全区19处废弃矿山恢复治理工作，多次组织召开研讨会，优化设计方案，明确废弃矿山恢复治理主体、方式及资金来源。不定期到施工现场察看，结合设计方案了解工程进展情况，解决废弃矿山恢复治理过程中设备占地、堆放石料、地域管辖等问题纠纷。严格对照倒排工期清单表，每2周定期通报废弃矿山恢复治理进展情况。组织专家对照勘查设计方案踏勘现场，检查工程恢复治理实际情况，核验项目竣工验收资料。至11月末，废弃矿山恢复治理工作全部完成，通过专家验收。
【低效闲置土地利用】 推进闲置土地处置工作，全年处置闲置土地3宗13.57公顷，其中收回闲置土地1宗9.72公顷、 开工2宗3.85公顷。全年完成低效用地规划整治36宗123.09公顷，其中5宗33.26公顷完成土地供应。
【土地供应】 全年供应土地50宗，面积166.63公顷。其中，招拍挂出让27宗129.4公顷，成交价款23.71亿元； 划拨17宗29.95公顷；协议出让6宗7.28公顷。完成国有建设用地使用权收回13宗65.48公顷。
【地质灾害隐患点工程治理】 经区地质灾害隐患点有3处。1月，桥头镇产里采空区地面塌陷点完成施工治理验收，消除地质灾害隐患。10月，澳瑞凯（威海）爆破器材有限公司8号仓库南边坡崩塌点完成施工治理验收，消除地质灾害隐患。威海三进船业有限公司厂区东北部崩塌点前期完成部分治理，因办公楼北部区域未完全按照设计方案治理，存在安全隐患，确定专人不定期巡查、监测，发现问题及时处置并上报，避免发生地质灾害。
【农村房地一体补充调查】 该项工作主要涉及崮山镇11个村、桥头镇37个村，共计48个村15665宗。其中，宅基地15123宗， 集体建设用地542宗。2020年，经区农村集体建设用地与宅基地房地一体补充调查工作完成初始成果。组织协调相关镇、村核实并出具宅基地房屋规划证明，向市不动产登记中心申请成果验收。10月30日，通过市级验收。
【第三次国土调查】 2020年，经区继续全力推进第三次国土调查工作。4月6日，经区第三次国土调查初始成果以整个大环翠区0.07%的差错率，顺利通过国家核查。同月29日，国务院第三次全国国土调查领导小组办公室印发《关于发布统一时点数据库更新技术文件及县级数据库质量检查软件的通知》。5月15日，自然资源部召开第三次全国国土调查统一时点更新调查工作部署视频会，研判形势，分析问题，动员部署，确保最终数据成果真实准确。10月7日，整个大环翠区第三次国土调查统一时点更新工作成果顺利通过省级核查。11月17日，通过国家级内业核查和数据库质量检查。
【国土资源信访工作】 加强协调配合，做好人员稳控。与重点信访人员所在镇（街道）保持沟通，密切关注信访人员动向，发现苗头及时处理，切实将问题化解管控在当地。对群众电话、“12345”市长热线等反映问题立行立办，第一时间奔赴现场，协调基层自然资源所及相关镇（街道）进行处理，给予群众满意答复。全市信访领域突出问题经区办结率100%，全年受理信访件148件，均妥善处理，未发生重大突发事件。
【“问题地图”查处】 开展全覆盖排查整治，清除各类“问题地图”，依法严厉查处违法违规行为，全面落实整改责任和措施，完善健全地图市场监管长效机制，提高辨别“问题地图”的能力。重点开展对涉及地图的教辅、旅游、引进版图书及地球仪排查整治工作，强化互联网地图监管，检查汽车站、高铁站、威海港等重点场所，对检查发现的违法违规地图责令整改到位。
【执法监察】 严格履行卫片执法，查处违法占用耕地。第一季度卫片图斑6个（合法图斑4个、 其他图斑2个）， 面积1.35公顷，其中耕地0.47公顷。第二季度卫片图斑16个（合法图斑12个、违法图斑2个、其他图斑2个），面积7.1公顷，其中耕地0.77公顷。第三季度卫片图斑50个（合法图斑33个、违法图斑4个、 其他图斑13个)，面积116.24公顷，其中耕地40.54公顷。第四季度卫片及补充图斑542个（合法图斑193个、违法图斑120个、其他图斑229个），面积275.83公顷，其中耕地93.98公顷。全年立案查处违法占用耕地9宗，面积43.88公顷，其中耕地25.68公顷；整改补办用地手续31.2公顷（其中耕地24.05公顷），拆除建筑物1500平方米，收缴罚款51.75万元，给予党纪处分2人。
（自然资源和规划管理办公室供稿）