山东地方志资料归档

山东地情档案

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【概况】 2020年,面对国内外复杂形势特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,全区统计系统贯彻落实工委管委和上级统计部门决策部署,牢固树立高质量发展理念,依法依规开展统计调查,切实提高统计数据质量,普查调查取得新成效,监测预警得到新提升,统计服务呈现新亮点,各项统计工作开创新局面。
【第七次人口普查】 年内,经区有序推进第七次全国人口普查工作。该次普查对象是指普查标准时点在中华人民共和国境内的自然人以及在中华人民共和国境外但未定居的中国公民,不包括在中华人民共和国境内短期停留的境外人员。普查的标准时点是2020年11月1日零时。3月25日,管委印发《关于做好第七次全国人口普查的通知》(经技区管发〔2020〕9号),成立以工委书记、管委主任吕晓东为组长的人口普查工作领导小组,领导小组办公室设在区统计处,并对重点任务部门进行责任分工。按照通知要求,区统计处成立普查业务小组, 各镇 (街道) 成立书记、镇长“双组长”普查领导小组,各普查区成立人口普查工作小组,配备专职工作人员从事普查工作。自6月中旬起,区人口普查工作领导小组办公室正式启动人口普查宣传工作,通过多种方式、多种途径扩大宣传,发放人口普查告知书15万份。7月末,完成人口普查区划制图工作,标绘建筑物总量15905栋,实行挂图作战,为普查入户工作打牢基础。9月,完成1200余名普查指导员和普查员选聘工作,举办人口普查业务培训6期8场次,在泊于镇海林社区(夏庄村)、 九龙城购物广场、齐鲁商城举办3次人口普查宣传活动。11月1日,全区第七次全国人口普查入户启动仪式在皇冠街道皇冠花园社区举行,各镇(街道)普查指导员和普查员100余人参加启动仪式,标志着入户数据登记工作全面开展。启动仪式后,工委副书记、管委副主任谭远国与普查员一起开展首户人口普查登记工作。正式普查中,建立普查工作日报制度,实时把控短表登记进度;建立24小时值班制度,及时解答普查员提出问题;建立随机抽查制度,检验普查工作质量,确保全区人口普查入户登记工作高质量完成。12月初,全区人口普查入户登记工作正式结束。至年末,普查职业编码及核实验收工作尚在进行。
【统计基层基础建设】 牢固树立真实、准确、及时、完整的数据质量理念,把提高数据质量作为所有工作的出发点和落脚点,高效完成统计定期调查,加强数据审核监测,强化统计业务培训,夯实基层基础工作,不断提高统计数据质量。
定期统计报表 坚持疫情防控与复工复产并重,按期完成工业、固定资产投资、服务业、建筑业、农业、劳资等行业月报、季报、年报统计表,夯实统计基础数据。加强数据审核监测,保证统计报表质量。高效应对国家和省级数据查询,及时提供所需证明材料。
统计专项调查 开展非公有制企业人才调查、工业生产者价格指数调查、规模以下工业企业抽样调查、规模以下服务业企业抽样调查等多个专项统计调查工作,切实提高统计调查水平,确保数据精准有效。
统计业务培训 针对行业性质,举办多种形式培训班,提高统计员专业能力。召开统计年报工作培训会议,解决统计人员统计业务不精、对统计指标理解不准确及依法统计意识薄弱等问题,提高工作效能。开展统计业务轮讲活动,为统计干部交流互动、业务互补搭建平台。全年开展业务轮讲5次。强化领导干部统计知识培训,“经区组工大讲堂”将统计知识作为开讲第一课授课内容,统计部门负责人作为首课讲授人,讲解统计法律法规、业务知识等。
三个“一”工作法 采用三个“一”工作法,夯实统计基层基础建设。做好“一户一指导”,各专业人员主动下沉到企业一线,“面对面”“手把手”指导业务,促进工作高效开展。全年走访重点企业、报表困难企业、统计员变动企业、数据异常企业184家。做好“一企业一台账”,向区内企业下发标准统计台账模板,督导企业建立规范统计台账,提高数据查询、审核效率,确保数出有据、计算科学。做好“一项目一档案”,针对项目性质分类指导,督导企业建立统计项目档案,打牢投资统计基层基础,提高入库项目真实性。
【基本单位名录库建设】 遵循“先入库、后有数,要进库、走程序”原则,完善准“四上”企业监测机制,有针对性开展纳统审批指导,及时做好升规纳统工作。
“四上”企业入库 加强与各部门密切协作,实现信息共享,资源合用。发挥大数据作用, 借力税务、工商行政记录,高效准确核查企业信息并完善准“四上”企业(规模以上工业企业,限额以上批发零售和住宿餐饮企业,资质内建筑业企业、房地产开发经营企业,规模以上服务业企业)名录库,全年核查准“四上”企业名录1000余家,及时将达到规模标准的企业纳入统计,确保“应统尽统”。年内,全区申报纳入基本单位名录库企业110家,其中工业企业15家、建筑业企业20家、 服务业企业75家。
固定资产投资项目入库 完善固定资产投资储备库建设,按洽谈类、批准类、实施类、动工类分类列示,做好项目储备。与区建设局、财政局、商务局等部门建立联动机制,实现项目信息互联互通,实时更新维护项目储备库。密切做好跟踪调度,确保项目一旦达到标准能够及时入库纳统。加强走访调研,每月深入现场了解项目进度,确保上报数据质量。推进储备项目落地,定期召开固定资产投资项目纳统工作培训会,做好镇(街道)及企业培训工作,确保项目手续齐全,真实准确。全年新入库投资项目92个,比上年增加4个,增长4.5%。市级重点项目入库率达到100%。
【监测预警】 发挥统计“监测器”和“指示仪”作用,科学、及时、准确监测全区经济运行情况,形成常态化分析预警机制,第一时间捕捉新形势、新问题、新信息,反映全区经济发展特点。
月度数据监测 加强调查研究和预警预判,对经济运行中的新情况、新问题做到早预警、早报告。深入工业、贸易、服务业企业进行调研,了解企业生产经营情况,摸查企业发展难题,了解疫情防控期间企业在减免税收方面的优惠政策,获取第一手资料。全年编辑《全区主要经济指标预计》《“四上”企业重点指标情况》11期。
GDP核算预警 围绕GDP核算中心工作,加强经济运行监测预警调度,稳住全区经济底盘。利用核算改革窗口期,组织统计人员学习研究《区市生产总值统一核算改革方案》,从改革内容、指标来源、行业占比、历史数据调整等多层面进行深入分析,重新细化分解基础指标,加强监测预警。建立GDP核算预警机制和联络员制度,对核算基础指标进行台账式管理,按旬监测、按月调度,对变动异常指标重点监控,及时反馈给各主管部门联络员,形成“监测、预警、反馈、调度、监测”的闭合机制,凝聚部门合力,实现核算基础数据信息共享、 预警同步、高效调度、有的放矢,为完成全年目标做好预警预判。
【数据质量专项治理】 强化统计数据内控机制,统计数据上报实行“报前预警、即报即审、分析汇总”制度,从源头保障统计数据质量。建立统计数据质量责任制,明确分工,责任到人,上报数据严格审核、层层把关,确保口径一致、准确无误。强化统计数据核查机制。组织人员定期抽查核查重点企业数据,及时解决统计报表存在的瞒报、漏报问题。全年开展数据质量核查300余次,重点对指标理解是否准确、逻辑关系是否合理、指标数据是否匹配等方面进行风险排查,提高源头数据质量,推动全区诚信统计建设。建立统计数据质量审核评估、监督管理、追溯问责以及违法行为揭发举报等制度,编制《威海经济技术开发区统计处制度汇编》,用制度规范统计行为,提高统计法治能力。在管委门户网站公开举报电话、电子信箱,强化外部监督。
【统计宣传】 贯彻落实中共中央总书记习近平关于统计工作重要指示批示精神,及时传达学习,增强依法统计、依法治统的责任感和使命感。建立领导干部违规干预统计工作台账,确保统计部门依法独立行使统计职权。在全区范围内开展违反统计法精神文件和做法的清理纠正工作,确保“零错误”,提高各级领导对统计数据真实性的重视。加强统计宣讲宣传,到工委办公室、服务业发展办公室等部门举办统计业务知识讲座,凝聚统计合力。开展下基层普法宣传活动,营造依法统计氛围。
【统计服务】 以服务经济发展、服务领导决策、服务社会公众为宗旨,创新统计信息产品。加强月度监测分析、季度行业运行分析,及时反映各行各业经济运行情况和存在问题,对经济发展中出现的热点、焦点、难点问题进行分析研判,及时发布统计信息资料,为全区经济社会建设提供优质统计服务。全年提报管委和市统计局约稿近60篇,为领导科学决策提供重要依据。全年编发《全市主要经济指标对比》《威海经济技术开发区月份统计资料》各10期,编印2020年度《威海经济技术开发区统计手册》《威海经济技术开发区统计年鉴》,撰写国民经济和社会发展统计公报1期。
(经济发展局供稿)