【概况】 2020年，全区公安工作统筹疫情防控和经济社会发展大局，围绕“两个大抓”（大抓基层、大抓基础）和“精致公安”建设，推进实战警务、基层基础、海陆一体、智慧警务、规范执法、党建带队建六大品牌建设，圆满完成各项重大任务，为全区经济社会发展营造更加安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。全区刑事警情、治安警情比上年分别下降2.67%、29.83%，全年有231天刑事“零发案”，比上年多54天，社会治安大局持续平稳。
【维护社会稳定】 2020年，经区公安分局立足全区社会治安形势特点，细化工作措施、压实工作责任，全力做好社会矛盾纠纷化解和重大安全保卫等工作，辖区治安持续稳定。
社会矛盾纠纷化解 深入开展以“访民情、解民忧，化矛盾、防风险，查问题、治乱点”为主要内容的“百万警进千万家”活动，组织民警、辅警，动员网格员、警务助理等群防群治力量，进社区、进农村、进企业、进学校、进网络，深入推进大走访、大排查、大化解，把爱心服务送到群众身边，把矛盾风险化解在群众身边。加大信访积案化解力度，全年化解信访积案23件，化解率95.8%。
重大安全保卫 聚焦风险防控，坚持 “万无一失、一失万无”的底线思维，按照“严之又严、细之又细、实之又实”的工作要求细化工作任务，顺利完成各类重大安保任务24场次，确保重大活动期间全区社会大局稳定。
【打击刑事犯罪】 探索完善刑侦工作新机制，深入开展“2020云剑”专项行动，破命案、扫黑恶、打侵财、反电诈，严厉打击各类刑事犯罪活动。全年破获各类刑事案件761起；抓获犯罪嫌疑人262人，其中逮捕60人、移送起诉206人；缴获赃款赃物价值4200万元。其中，侦破侵财案件267起，网络电信诈骗案件23起。抓获在逃17年的命案逃犯1人，协助河南省郑州市警方侦破命案积案1起。抢劫、强奸等严重暴力犯罪破案率88.8%，有重大社会影响的刑事案件全部破获，经区刑事破案打击战果在全市排名第一。
【打击经济犯罪】 全年立案侦查经济犯罪案件29起，破案15起，抓获犯罪嫌疑人48人（逮捕7人、移送起诉31人），涉案金额6.32亿元，挽回及避免经济损失6300余万元。
严打涉疫情违法犯罪 公安分局着眼疫情防控工作大局，以“零容忍”的态度依法从严从快打击各类涉疫情犯罪活动，维护全区正常经济秩序。成功侦破一起合同诈骗案，为某医疗器械有限公司挽回经济损失3033万元。
防范非法集资犯罪 创新防范工作方法，缩短非法集资活动生存长度，全年成功防范非法集资案件9起，避免经济损失3000余万元。全面发动群防群治力量实行联防联控，定期举办辨别非法集资培训，提高网格员、红袖标志愿警等对投资群众现场说法、以案示警的水平和能力。联合区财政金融局、市场监督管理局等部门，对全区172家涉金融类重点企业实行分级分类管控，落实预警机制。开展非法金融风险专项排查活动，2家投资、私募基金类业务公司实现良性退出。2020年，非法集资案件发案数量比2018年、2019年分别下降85.7%和75%。
【治安管理】 2020年，公安分局聚焦聚力危险物品监管、校园安全、社会面整体防控等工作，严格治安管理，全区公共安全监管水平稳定向好。
危险物品管理 抓实危险物品监管，加强安全排查整治，全方位堵塞危险物品监管漏洞。审批爆破工程方案14个、民用爆炸物品购买许可证和运输许可证1179份、剧毒化学品购买申请8份，排查整改易制爆危险化学品使用安全隐患55处。强化危险物品管理制度落实，加强对危险化学品使用单位销售、购买、使用、转让、处置等环节公共安全管理，不断强化对违法行为的打击处理。
学校安全管理 会同区教育分局、市场监督管理局、交警三大队、消防救援大队等部门成立新冠肺炎疫情防控期间巡查巡诊检查组，围绕校园内部安全管理、矛盾隐患排查、护学岗建设、周边治安管控等安全防范和制度落实情况进行检查。对辖区中小学、幼儿园进行检查2次，发现安全隐患62处，下达整改通知书2份。组织开展4所新建幼儿园专职保安配备、警用防护器材配套、一键报警系统安装等验收工作，全区中小学、幼儿园封闭化管理和专职保安配备率均达到100%。
场所及行业管理 督促全区71家内保重点单位建立安全监管档案，逐一签订安全管理目标责任书，落实安全主体责任。对19家二级以上内保重点单位进行集中检查，对52家三级重点单位进行抽查，下达隐患限期整改通知书86份，整改安全隐患98处，内保重点单位人防、物防、技防建设全部达标。加强散装汽油管理，21所加油站全部安装散装汽油实名登记系统。全年组织开展加油站检查行动92次，发现安全隐患56处， 下达整改通知书25份，全部按照要求整改到位。
社会面巡防 以“发现快、指挥快、处置快、协同快、稳控快”为目标，结合辖区实际情况，紧密围绕5分钟处置区域，以点带线、以线带面开展区域武装叠加巡逻，切实发挥屯警街面、快速反应的优势，增强显性用警的武装威慑力。在重大安保活动期间，加强重点部位的定点执勤，加大人员密集场所的巡逻力度和频率，加强对可疑车辆、人员、物品的检查力度。全年出动巡逻警力5118人次、车辆1565辆次，打击现行违法犯罪33起，抓获现行违法犯罪嫌疑人37人。
【严打黄赌毒】 始终保持对涉黄赌毒违法犯罪活动的高压态势。开展两次打击黄赌专项行动，办理涉黄类刑事案件3起，涉赌类刑事案件2起，刑事拘留3人，移送起诉3人。全年办理涉黄行政案件22起，拘留30人；办理涉赌行政案件22起，拘留23人，收缴赌资44425元。围绕“无毒经区、平安经区”目标，坚持严打涉毒犯罪、重点管控涉毒场所人员、开展禁毒预防教育等工作，查处涉毒刑事案件12起，移送起诉17人， 抓获吸毒人员68人，“逢嫌必检”“毛发检毒”执行率达到100%。推进“天目铲毒”工作，铲除罂粟5.5万株，破获非法种植毒品原植物刑事案件7起，抓获犯罪嫌疑人7人，罚款6750元。
【社区警务管理】 开展“枫桥式派出所”建设和争创“恩雨式优秀社区警务室”、争当“恩雨式优秀社区民警”活动。年内，皇冠派出所馨安苑警务室、凤林派出所凤林警务室被市公安局命名为“恩雨式优秀社区警务室”，馨安苑警务室、天东家园警务室、文峰社区警务室、蒿泊社区警务室、凤林警务室被公安分局评为“五星级警务室”；西曲阜社区警务室、祥台社区警务室、南曲阜社区警务室、杨涛警务室、春天花园警务室被公安分局评为“四星级警务室”。结合“一标三实”（标准地址，实有人口、实有房屋、实有单位）基础信息采集，强化流动人口和出租房屋管控工作，登记流动人口62952人，出租房屋12250户。对精神障碍患者实行分级管控，明确监管责任，实行派出所、村（居）委会、家属三级管控。年内，全区严重精神障碍患者未发生肇事肇祸行为。
【户政管理】 深入开展户口清理整顿工作，以“百万警进千万家”活动为载体，与“流动人口、出租房屋清查整治专项行动”、“一标三实”信息采集等工作相结合，充分利用“E申报”小程序广泛发动群众自主申报户籍信息。清理应销未销人员14人，更正户口差错项目1735人次，解决人户分离1474人。全年办理出生登记1659人、死亡注销775人，迁入3712人、迁出949人；办理更改姓名、出生日期、民族及其他户口登记项目32013次，办理居民身份证11417人次，恢复户口5人。（注： 该数据不含桥头镇）
【出入境管理】 2020年，公安分局以基础业务建设为着力点，加强完善出入境管理工作机制，在证件受理、外国人住宿登记管理、涉外案件查处、“双备”（国家工作人员备案、法定不批准出境人员备案）管理等方面实现提升。
“双备”管理 与区党群工作部等单位对“双备”工作进行沟通衔接，配合各单位人事部门对登记备案人员因私出入境有效证件的持有情况进行逐一核查，做到“应交尽交、应查尽查”，提升“双备”数据的时效性、真实性。全年协助查询出入境证件持有记录300余条，报列“双备”数据50余条。
涉外动态管控 开展境外人员摸排登记、核查管控、宣传服务等工作，对境外人员住宿登记“在住”数据进行集中核对清理，清理“离而未销”数据45554条，申报境外人员住宿登记9073条。加强签证落地回访，核查确认330名常住的境外人员信息，确保“在住”信息实时有效。加强与核酸检测点和隔离点的沟通联系，随访核查1230名入境境外人员，协助区新冠肺炎疫情防控指挥部等部门对1.8万条国内外旅客信息开展核查，为疫情防控工作提供数据支撑。
打击涉外违法犯罪 开展“三非”外国人专项治理行动，通过网上巡查、实地走访、群众举报等方式，加大对境外人员违法犯罪活动的查处力度。全年查处涉外案件74起76人，其中遣送出境4人，驱逐出境4人。
一次办好 坚持“便民、利民、惠民”导向，落实“一窗受理·一次办好”改革要求，打造规范型、智慧型、便民型出入境窗口，实现“让数据多跑路、 群众少跑腿”的工作目标。推行“24小时在线”咨询服务，对外公布24小时咨询电话和非工作日急事急办联系方式，接受群众业务咨询和预约服务，实现服务“不打烊”。针对特殊人群、特殊情况，开通 “绿色通道”，坚持“特事特办、急事急办”。全年为特殊人群开通“绿色通道”480余次，为2203名紧急事由出境的群众办理出入境证件。进一步放宽条件限制， 完善 “容缺受理” 机制，凡是能通过出入境部门查询获得的数据，可以免交纸质材料。在基本资料齐全的情况下，决不让群众跑第二趟。
【执法规范化】 2020年，公安分局聚焦“两个大抓”和执法规范化建设，强化执法服务保障、深化执法制度建设、提升执法能力建设，实现执法效率和办案质量“双提升”。坚持案件管理中心源头管控常态化，对接到的群众报警，实行首接责任制， 严格落实“四统一” （外观统一、公示内容统一、文书统一、投诉电话统一）、“五当场”（当场进行接报案登记、当场接受证据材料、当场出具接报案回执并告知查询案卷进展情况的方式和途径、当场送达《亲临报警须知事项》、当场使用执法记录仪同步录音录像）要求。全年巡查警情23931起，案件1952起，警情分流率100%。推行行政案件快速办理工作机制，制定印发《威海市公安局经济技术开发区分局行政案件快速办理工作实施细则》，全年快速办理行政案件239起，处罚326人。组织开展多种形式执法培训，开展以案释法工作，提供“订单式”培训服务，组织开展法律知识竞赛，规范执法水平显著提升。
【海岸管理】 2020年，围绕海陆一体平安建设，公安分局加大渔船管控，强化岸线巡防，全力维护沿海一线管理秩序 稳定。
打击走私 在沿海一线相继开展“护岸2020”、“国门利剑2020”、“清船净岸”打击走私、整治涉海违法违规行为等系列专项行动。整合资源，划分区域，开展全时段巡逻防控，分类落实管控责任，最大限度提高见警率，筑牢岸线管控“防火墙”。全年组织排查各类场所800余处，核查可疑人员900余人次、车辆600余辆次。
渔船民安全教育 深入码头、渔船停泊点及渔船民家中，通过“以案说法”、座谈交流、现场答疑等方式，开展“反走私、反偷渡”、制止越界捕捞等法制教育。全年召开渔船民教育大会14场次，发放各类宣传教育材料8000余份，入户走访渔船民3000余户，解答群众咨询500余次，受教育群众1万余人。
港船管理 坚持“露头必打，违法必究”，加强对船名船号模糊不清擅自出海、未编刷船名船号擅自出海、无证驾驶机动船舶和休渔期违规捕捞等违法行为的打击力度，形成高压严打态势，确保辖区码头平稳不出事、渔船有序不失控。全年办理船舶行政案件26起，罚款3.55万元。
【“两个大抓”和“精致公安”建设】 2020年，公安分局围绕实战警务、基层基础、海陆一体、智慧警务、规范执法、党建带队建六大品牌建设，深耕基层要素，有效推进“两个大抓”和“精致公安”建设深入开展，提升人民群众安全感和满意度。
矛盾纠纷多元化解 以皇冠派出所为试点单位，探索推行多元化、多层次的调解新模式，组建9支140人矛盾纠纷多元调解队伍。其中，前端调解队伍5支，由网格调解员、村（居）委会调解员、企业调解员、红袖标志愿警调解员组成； 专业调解队伍3支，由网格法庭、镇（街道）调解委员会、区矛盾调解中心人员组成；依法调解队伍1支，由驻所人民调解员和派出所民警等人员组成。按照矛盾纠纷调解由易到难、由浅到深，划分为“三级调解架构”。一级调解是由前端调解队伍主动发现矛盾并化解，实现矛盾纠纷不出村（居）、不出行业；二级调解是按照调解难易级别和复杂程度由专业调解队伍化解；三级调解是对专业调解队伍调解不成的及有现实危害性的矛盾纠纷进行依法调解。对自愿选择公安机关调解的，由派出所民警主持、驻所律师及驻所人民调解员进行终极调解，调解不成的依法处置。年内，矛盾纠纷多元调解队伍调解矛盾纠纷150余起，调解成功率99%。
构建“三联”工作机制 构建“业务互补警力共用”的多警种联动机制。派出所和各警种之间实行“双吹哨、双报到”、无条件、有时限响应支援的工作机制，最大限度将警种部门的资源信息服务于派出所，指导和支援派出所办理疑难、复杂、敏感案事件和舆情事件等，提高办案效率和破案率。构建“内保外用联防联动”的警保联控机制。以派出所辅警为骨干、企业保安为主要力量，建立一支200人的治安巡防队伍。以厂区自主巡防与联防联巡结合、自主巡防与警企联巡相结合等方式，开展中心辐射、点面覆盖式的治安大联防，对辖区违法犯罪行为起到预防和震慑作用。自6月起，指导辖区企业自主组织防诈骗教育20余次，3000余人参加，发放防诈骗宣传资料3500余份。构建“多元参与共治共享”的警民联防机制。优化调整警务运行模式，派出所所长进街道办事处党工委、警务室警长进社区支部。根据辖区面积、人口、治安状况等要素，将经区科学划分为三大警格，将社区民警、辅警、网格长、楼长等力量统一纳入警格组织体系，实现治安防控网络与社区综治网格双网融合。以片区警长为“纲”，以7个红袖标志愿警大队为“目”，做到情报线索早发现、隐患苗头早排除、违法犯罪严打击，形成纲举目张、点面结合、“时时可见红袖标，处处都是情报员”的群防群治局面。
社区警务品牌建设 年内，公安分局进一步加强社区警务品牌建设。凤林派出所凤林警务室坚持以智慧警务为引领、无感管理为抓手、融合共治为支撑，助推传统社区警务向智慧型、主动型、融合型警务转变，打造“智慧引领 精致凤林”的新型社区警务品牌。以“凤林智慧小区”为抓手，探索打造以信息化手段为载体的平安智慧社区，推动社区治安动态“精准感知”、违法犯罪“精准打防”，实现小区3年非机动车被盗案件“零发案”、入室盗窃案件“零发案”、刑事案件发案连年下降。皇冠派出所馨安苑警务室以警务室为根据地开设“阮警说”防范课堂，用“听课领礼品、参与就有奖”的方式，向电信诈骗和涉众型犯罪全面宣战， 抢在百姓受骗前“点对点” 宣传引导、 健脑强心，用全民素质的提升挤压违法犯罪的生存空间。
智慧安防社区建设 以凤林街道新都花园社区盛德小区为试点打造新型智慧安防社区，用“云上高效管理、全域智能防控”的治理手段打破壁垒，推动街道办事处、社区、公安、物业等多方力量互相协作、捆绑作业、共同治理，推动社区基层治理方式新变革，提升社会治理精细化、智能化和社会服务便捷化。
【推进扫黑除恶专项斗争】 2020年，公安分局紧盯黑恶势力不放松，将打击重点与“线索清零”“案件清结”工作目标相结合，在线索核查、 破案攻坚、打财断血等环节持续发力。年内，打掉恶势力犯罪集团1个、黑社会性质组织1个，抓获犯罪嫌疑人26人，查封扣押涉案资产4000万元，核查各级移交线索47条，打击战果在全市排名第一。
【侦破特大生产销售伪劣柴油案】 5月29日，山东省环保督察组到招商局金陵船舶（威海）有限公司油库进行检查，发现该公司有一批无审批手续的柴油不符合国家标准。经工委管委领导批示后，公安分局立即抽调精干力量成立专案组，全力开展侦破工作，查清油品来源。办案人员日夜奋战一个多月，辗转江苏省南京市、南通市和山东省济南市、东营市等地开展侦查，抓获5名犯罪嫌疑人，查封扣押60余吨大型油罐5个，实验设备、抽油泵、地下罐体等设备1宗，涉案价值60余万元。
【全市打击和防范非法集资犯罪暨“零发案”辖区创建活动现场推进会在经区召开】6月24日，全市打击和防范非法集资犯罪暨“零发案”辖区创建活动现场推进会在经区召开。市公安局党委委员、二级调研员姜泽健出席会议并讲话，经区公安分局党委副书记、政委杨玉平作经验交流。姜泽健对经区公安分局在打击和防范非法集资犯罪工作中总结出的经验做法给予肯定。
【威海市公安局海岸警察支队经区大队及派出所正式揭牌】 按照《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》，中国人民武装警察部队威海市边防支队全体官兵于2018年12月25日全部退出现役，转入人民警察体制。2020年7月1日，威海市公安局海岸警察支队经区大队及崮山、沟北、泊于派出所举行揭牌仪式。
【开展“110宣传日”集中宣传活动】 1月10日，威海市公安局在经区九龙城购物广场开展以“不忘初心110，共建共治享安宁”为主题的集中宣传活动。副市长、市公安局局长叶立耘，市政府副秘书长许英文，市公安局党委副书记、政委李刚，区工委委员、纪工委书记、监工委主任毕建华，市公安局党委委员、副局长、经区公安分局局长于光福参加活动。市卫生健康委员会、市场监督管理局、海事局等单位50余名工作人员现场答疑宣传。市、区两级公安机关100余名民警参加活动。活动中，通过摆放宣传看板、发放宣传资料、有奖竞答等形式，向群众宣传“110”指挥中心的职能作用、接受报警范围及如何正确拨打“110”等报警常识，并向现场群众发放宣传品。
【开展保安行业主题宣传日活动】 7月24日，公安分局在九龙城购物广场开展以“忠诚践行初心使命、共筑抗疫抗洪长城”为主题的保安行业主题宣传日活动。市公安局治安支队、公安分局治安大队相关负责人及区保安公司负责人等50余人参加活动。活动分为保安技能演练、安防器材展示、宣传资料发放和看板签名等环节。
【原创MV《飘扬的警旗上》宣传成效显著】 9月21日，公安分局原创MV《飘扬的警旗上》正式发布。作品以致敬警旗为创作背景，展现经区公安民警在飘扬的警旗指引下，真情回应群众对公安工作的新期待新要求，为“精致公安”建设和辖区平安稳定事业贡献新力量，坚定广大公安民警选择与警旗同行、与时代俱进、与党和人民同呼吸的决心。该作品先后被“央视频”平台、《人民日报》客户端、中国警察网、“学习强国”平台等60余家重点新闻媒体、网站、平台转发，播放量超过1000万次。
【公安机关队伍建设】 2020年，公安分局以做实党建工作引领、做优全警实战能力、做细队伍教育管理、做强公安生机活力为目标，狠抓政治建警、实战强警、暖警励警，着力打造忠诚警队、素质警队、活力警队。
党建引领锻造忠诚警队 坚持党委领导带头参加理论中心组学习、集中交流研讨、讲党课、主题党日活动等形式，做到以“关键少数”示范带动“绝大多数”。坚持全员覆盖，创新开展“一支部一品牌”创建、学雷锋志愿服务、谈心谈话、季度党建及队建形势分析会等“十个一”系列党建活动。坚持实战检验，在新冠肺炎疫情防控工作中，开展重温入党誓词、签订承诺书、火线入党等活动，出动警力3000人次参与创建全国文明城市志愿服务活动及“入户遍访”，以实战进行政治体检。
实战练兵锻造素质警队 制定《2020年全警实战大练兵工作安排》，以“5 + X”（5：政治素养、体能素质、实战技能、规范执法、信息化应用；X：岗位专业技能）素质能力体系建设为抓手，形成“党委领导、政工协调、警种主训、分级实施”的全警实战大练兵工作格局。按照 “一所一队一教官”标准，组建警务实战小教官队伍，开展警务实战技能训练，提升小教官执教水平。先后举办2020年全警实战大练兵启动仪式暨红蓝对抗演练培训班、队列礼仪专项训练、枪支使用训练等活动，组织4次体能达标测试，队伍正规化、实战化、职业化水平不断提升。
暖警励警锻造活力警队 年内，公安分局原创视频 《眼神》《出征吧，人民卫士》被“学习强国”山东学习平台采用，微视频《灯依然亮着》被省委政法委提报中央政法委参评，播放量超13万次，《抗疫路上我们携手同行》点击量超过1.3万次，组织发布战“疫”公众号67期、抖音短视频8条，传播正能量。开展送奖到岗活动12次，表彰奖励民警、辅警1209人次，发放奖励50.2万元，走访慰问离退休老干部、因公牺牲民警家属、特困辅警并发放慰问金2.6万元。参加系列主题征文及“微书评”活动，4名民警、辅警获奖。理顺辅警队伍工作机制，完成231名辅警首次层级套改。
（公安分局供稿）
公安
【概况】 2020年，全区公安工作统筹疫情防控和经济社会发展大局，围绕“两个大抓”（大抓基层、大抓基础）和“精致公安”建设，推进实战警务、基层基础、海陆一体、智慧警务、规范执法、党建带队建六大品牌建设，圆满完成各项重大任务，为全区经济社会发展营造更加安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。全区刑事警情、治安警情比上年分别下降2.67%、29.83%，全年有231天刑事“零发案”，比上年多54天，社会治安大局持续平稳。
【维护社会稳定】 2020年，经区公安分局立足全区社会治安形势特点，细化工作措施、压实工作责任，全力做好社会矛盾纠纷化解和重大安全保卫等工作，辖区治安持续稳定。
社会矛盾纠纷化解 深入开展以“访民情、解民忧，化矛盾、防风险，查问题、治乱点”为主要内容的“百万警进千万家”活动，组织民警、辅警，动员网格员、警务助理等群防群治力量，进社区、进农村、进企业、进学校、进网络，深入推进大走访、大排查、大化解，把爱心服务送到群众身边，把矛盾风险化解在群众身边。加大信访积案化解力度，全年化解信访积案23件，化解率95.8%。
重大安全保卫 聚焦风险防控，坚持 “万无一失、一失万无”的底线思维，按照“严之又严、细之又细、实之又实”的工作要求细化工作任务，顺利完成各类重大安保任务24场次，确保重大活动期间全区社会大局稳定。
【打击刑事犯罪】 探索完善刑侦工作新机制，深入开展“2020云剑”专项行动，破命案、扫黑恶、打侵财、反电诈，严厉打击各类刑事犯罪活动。全年破获各类刑事案件761起；抓获犯罪嫌疑人262人，其中逮捕60人、移送起诉206人；缴获赃款赃物价值4200万元。其中，侦破侵财案件267起，网络电信诈骗案件23起。抓获在逃17年的命案逃犯1人，协助河南省郑州市警方侦破命案积案1起。抢劫、强奸等严重暴力犯罪破案率88.8%，有重大社会影响的刑事案件全部破获，经区刑事破案打击战果在全市排名第一。
【打击经济犯罪】 全年立案侦查经济犯罪案件29起，破案15起，抓获犯罪嫌疑人48人（逮捕7人、移送起诉31人），涉案金额6.32亿元，挽回及避免经济损失6300余万元。
严打涉疫情违法犯罪 公安分局着眼疫情防控工作大局，以“零容忍”的态度依法从严从快打击各类涉疫情犯罪活动，维护全区正常经济秩序。成功侦破一起合同诈骗案，为某医疗器械有限公司挽回经济损失3033万元。
防范非法集资犯罪 创新防范工作方法，缩短非法集资活动生存长度，全年成功防范非法集资案件9起，避免经济损失3000余万元。全面发动群防群治力量实行联防联控，定期举办辨别非法集资培训，提高网格员、红袖标志愿警等对投资群众现场说法、以案示警的水平和能力。联合区财政金融局、市场监督管理局等部门，对全区172家涉金融类重点企业实行分级分类管控，落实预警机制。开展非法金融风险专项排查活动，2家投资、私募基金类业务公司实现良性退出。2020年，非法集资案件发案数量比2018年、2019年分别下降85.7%和75%。
【治安管理】 2020年，公安分局聚焦聚力危险物品监管、校园安全、社会面整体防控等工作，严格治安管理，全区公共安全监管水平稳定向好。
危险物品管理 抓实危险物品监管，加强安全排查整治，全方位堵塞危险物品监管漏洞。审批爆破工程方案14个、民用爆炸物品购买许可证和运输许可证1179份、剧毒化学品购买申请8份，排查整改易制爆危险化学品使用安全隐患55处。强化危险物品管理制度落实，加强对危险化学品使用单位销售、购买、使用、转让、处置等环节公共安全管理，不断强化对违法行为的打击处理。
学校安全管理 会同区教育分局、市场监督管理局、交警三大队、消防救援大队等部门成立新冠肺炎疫情防控期间巡查巡诊检查组，围绕校园内部安全管理、矛盾隐患排查、护学岗建设、周边治安管控等安全防范和制度落实情况进行检查。对辖区中小学、幼儿园进行检查2次，发现安全隐患62处，下达整改通知书2份。组织开展4所新建幼儿园专职保安配备、警用防护器材配套、一键报警系统安装等验收工作，全区中小学、幼儿园封闭化管理和专职保安配备率均达到100%。
场所及行业管理 督促全区71家内保重点单位建立安全监管档案，逐一签订安全管理目标责任书，落实安全主体责任。对19家二级以上内保重点单位进行集中检查，对52家三级重点单位进行抽查，下达隐患限期整改通知书86份，整改安全隐患98处，内保重点单位人防、物防、技防建设全部达标。加强散装汽油管理，21所加油站全部安装散装汽油实名登记系统。全年组织开展加油站检查行动92次，发现安全隐患56处， 下达整改通知书25份，全部按照要求整改到位。
社会面巡防 以“发现快、指挥快、处置快、协同快、稳控快”为目标，结合辖区实际情况，紧密围绕5分钟处置区域，以点带线、以线带面开展区域武装叠加巡逻，切实发挥屯警街面、快速反应的优势，增强显性用警的武装威慑力。在重大安保活动期间，加强重点部位的定点执勤，加大人员密集场所的巡逻力度和频率，加强对可疑车辆、人员、物品的检查力度。全年出动巡逻警力5118人次、车辆1565辆次，打击现行违法犯罪33起，抓获现行违法犯罪嫌疑人37人。
【严打黄赌毒】 始终保持对涉黄赌毒违法犯罪活动的高压态势。开展两次打击黄赌专项行动，办理涉黄类刑事案件3起，涉赌类刑事案件2起，刑事拘留3人，移送起诉3人。全年办理涉黄行政案件22起，拘留30人；办理涉赌行政案件22起，拘留23人，收缴赌资44425元。围绕“无毒经区、平安经区”目标，坚持严打涉毒犯罪、重点管控涉毒场所人员、开展禁毒预防教育等工作，查处涉毒刑事案件12起，移送起诉17人， 抓获吸毒人员68人，“逢嫌必检”“毛发检毒”执行率达到100%。推进“天目铲毒”工作，铲除罂粟5.5万株，破获非法种植毒品原植物刑事案件7起，抓获犯罪嫌疑人7人，罚款6750元。
【社区警务管理】 开展“枫桥式派出所”建设和争创“恩雨式优秀社区警务室”、争当“恩雨式优秀社区民警”活动。年内，皇冠派出所馨安苑警务室、凤林派出所凤林警务室被市公安局命名为“恩雨式优秀社区警务室”，馨安苑警务室、天东家园警务室、文峰社区警务室、蒿泊社区警务室、凤林警务室被公安分局评为“五星级警务室”；西曲阜社区警务室、祥台社区警务室、南曲阜社区警务室、杨涛警务室、春天花园警务室被公安分局评为“四星级警务室”。结合“一标三实”（标准地址，实有人口、实有房屋、实有单位）基础信息采集，强化流动人口和出租房屋管控工作，登记流动人口62952人，出租房屋12250户。对精神障碍患者实行分级管控，明确监管责任，实行派出所、村（居）委会、家属三级管控。年内，全区严重精神障碍患者未发生肇事肇祸行为。
【户政管理】 深入开展户口清理整顿工作，以“百万警进千万家”活动为载体，与“流动人口、出租房屋清查整治专项行动”、“一标三实”信息采集等工作相结合，充分利用“E申报”小程序广泛发动群众自主申报户籍信息。清理应销未销人员14人，更正户口差错项目1735人次，解决人户分离1474人。全年办理出生登记1659人、死亡注销775人，迁入3712人、迁出949人；办理更改姓名、出生日期、民族及其他户口登记项目32013次，办理居民身份证11417人次，恢复户口5人。（注： 该数据不含桥头镇）
【出入境管理】 2020年，公安分局以基础业务建设为着力点，加强完善出入境管理工作机制，在证件受理、外国人住宿登记管理、涉外案件查处、“双备”（国家工作人员备案、法定不批准出境人员备案）管理等方面实现提升。
“双备”管理 与区党群工作部等单位对“双备”工作进行沟通衔接，配合各单位人事部门对登记备案人员因私出入境有效证件的持有情况进行逐一核查，做到“应交尽交、应查尽查”，提升“双备”数据的时效性、真实性。全年协助查询出入境证件持有记录300余条，报列“双备”数据50余条。
涉外动态管控 开展境外人员摸排登记、核查管控、宣传服务等工作，对境外人员住宿登记“在住”数据进行集中核对清理，清理“离而未销”数据45554条，申报境外人员住宿登记9073条。加强签证落地回访，核查确认330名常住的境外人员信息，确保“在住”信息实时有效。加强与核酸检测点和隔离点的沟通联系，随访核查1230名入境境外人员，协助区新冠肺炎疫情防控指挥部等部门对1.8万条国内外旅客信息开展核查，为疫情防控工作提供数据支撑。
打击涉外违法犯罪 开展“三非”外国人专项治理行动，通过网上巡查、实地走访、群众举报等方式，加大对境外人员违法犯罪活动的查处力度。全年查处涉外案件74起76人，其中遣送出境4人，驱逐出境4人。
一次办好 坚持“便民、利民、惠民”导向，落实“一窗受理·一次办好”改革要求，打造规范型、智慧型、便民型出入境窗口，实现“让数据多跑路、 群众少跑腿”的工作目标。推行“24小时在线”咨询服务，对外公布24小时咨询电话和非工作日急事急办联系方式，接受群众业务咨询和预约服务，实现服务“不打烊”。针对特殊人群、特殊情况，开通 “绿色通道”，坚持“特事特办、急事急办”。全年为特殊人群开通“绿色通道”480余次，为2203名紧急事由出境的群众办理出入境证件。进一步放宽条件限制， 完善 “容缺受理” 机制，凡是能通过出入境部门查询获得的数据，可以免交纸质材料。在基本资料齐全的情况下，决不让群众跑第二趟。
【执法规范化】 2020年，公安分局聚焦“两个大抓”和执法规范化建设，强化执法服务保障、深化执法制度建设、提升执法能力建设，实现执法效率和办案质量“双提升”。坚持案件管理中心源头管控常态化，对接到的群众报警，实行首接责任制， 严格落实“四统一” （外观统一、公示内容统一、文书统一、投诉电话统一）、“五当场”（当场进行接报案登记、当场接受证据材料、当场出具接报案回执并告知查询案卷进展情况的方式和途径、当场送达《亲临报警须知事项》、当场使用执法记录仪同步录音录像）要求。全年巡查警情23931起，案件1952起，警情分流率100%。推行行政案件快速办理工作机制，制定印发《威海市公安局经济技术开发区分局行政案件快速办理工作实施细则》，全年快速办理行政案件239起，处罚326人。组织开展多种形式执法培训，开展以案释法工作，提供“订单式”培训服务，组织开展法律知识竞赛，规范执法水平显著提升。
【海岸管理】 2020年，围绕海陆一体平安建设，公安分局加大渔船管控，强化岸线巡防，全力维护沿海一线管理秩序 稳定。
打击走私 在沿海一线相继开展“护岸2020”、“国门利剑2020”、“清船净岸”打击走私、整治涉海违法违规行为等系列专项行动。整合资源，划分区域，开展全时段巡逻防控，分类落实管控责任，最大限度提高见警率，筑牢岸线管控“防火墙”。全年组织排查各类场所800余处，核查可疑人员900余人次、车辆600余辆次。
渔船民安全教育 深入码头、渔船停泊点及渔船民家中，通过“以案说法”、座谈交流、现场答疑等方式，开展“反走私、反偷渡”、制止越界捕捞等法制教育。全年召开渔船民教育大会14场次，发放各类宣传教育材料8000余份，入户走访渔船民3000余户，解答群众咨询500余次，受教育群众1万余人。
港船管理 坚持“露头必打，违法必究”，加强对船名船号模糊不清擅自出海、未编刷船名船号擅自出海、无证驾驶机动船舶和休渔期违规捕捞等违法行为的打击力度，形成高压严打态势，确保辖区码头平稳不出事、渔船有序不失控。全年办理船舶行政案件26起，罚款3.55万元。
【“两个大抓”和“精致公安”建设】 2020年，公安分局围绕实战警务、基层基础、海陆一体、智慧警务、规范执法、党建带队建六大品牌建设，深耕基层要素，有效推进“两个大抓”和“精致公安”建设深入开展，提升人民群众安全感和满意度。
矛盾纠纷多元化解 以皇冠派出所为试点单位，探索推行多元化、多层次的调解新模式，组建9支140人矛盾纠纷多元调解队伍。其中，前端调解队伍5支，由网格调解员、村（居）委会调解员、企业调解员、红袖标志愿警调解员组成； 专业调解队伍3支，由网格法庭、镇（街道）调解委员会、区矛盾调解中心人员组成；依法调解队伍1支，由驻所人民调解员和派出所民警等人员组成。按照矛盾纠纷调解由易到难、由浅到深，划分为“三级调解架构”。一级调解是由前端调解队伍主动发现矛盾并化解，实现矛盾纠纷不出村（居）、不出行业；二级调解是按照调解难易级别和复杂程度由专业调解队伍化解；三级调解是对专业调解队伍调解不成的及有现实危害性的矛盾纠纷进行依法调解。对自愿选择公安机关调解的，由派出所民警主持、驻所律师及驻所人民调解员进行终极调解，调解不成的依法处置。年内，矛盾纠纷多元调解队伍调解矛盾纠纷150余起，调解成功率99%。
构建“三联”工作机制 构建“业务互补警力共用”的多警种联动机制。派出所和各警种之间实行“双吹哨、双报到”、无条件、有时限响应支援的工作机制，最大限度将警种部门的资源信息服务于派出所，指导和支援派出所办理疑难、复杂、敏感案事件和舆情事件等，提高办案效率和破案率。构建“内保外用联防联动”的警保联控机制。以派出所辅警为骨干、企业保安为主要力量，建立一支200人的治安巡防队伍。以厂区自主巡防与联防联巡结合、自主巡防与警企联巡相结合等方式，开展中心辐射、点面覆盖式的治安大联防，对辖区违法犯罪行为起到预防和震慑作用。自6月起，指导辖区企业自主组织防诈骗教育20余次，3000余人参加，发放防诈骗宣传资料3500余份。构建“多元参与共治共享”的警民联防机制。优化调整警务运行模式，派出所所长进街道办事处党工委、警务室警长进社区支部。根据辖区面积、人口、治安状况等要素，将经区科学划分为三大警格，将社区民警、辅警、网格长、楼长等力量统一纳入警格组织体系，实现治安防控网络与社区综治网格双网融合。以片区警长为“纲”，以7个红袖标志愿警大队为“目”，做到情报线索早发现、隐患苗头早排除、违法犯罪严打击，形成纲举目张、点面结合、“时时可见红袖标，处处都是情报员”的群防群治局面。
社区警务品牌建设 年内，公安分局进一步加强社区警务品牌建设。凤林派出所凤林警务室坚持以智慧警务为引领、无感管理为抓手、融合共治为支撑，助推传统社区警务向智慧型、主动型、融合型警务转变，打造“智慧引领 精致凤林”的新型社区警务品牌。以“凤林智慧小区”为抓手，探索打造以信息化手段为载体的平安智慧社区，推动社区治安动态“精准感知”、违法犯罪“精准打防”，实现小区3年非机动车被盗案件“零发案”、入室盗窃案件“零发案”、刑事案件发案连年下降。皇冠派出所馨安苑警务室以警务室为根据地开设“阮警说”防范课堂，用“听课领礼品、参与就有奖”的方式，向电信诈骗和涉众型犯罪全面宣战， 抢在百姓受骗前“点对点” 宣传引导、 健脑强心，用全民素质的提升挤压违法犯罪的生存空间。
智慧安防社区建设 以凤林街道新都花园社区盛德小区为试点打造新型智慧安防社区，用“云上高效管理、全域智能防控”的治理手段打破壁垒，推动街道办事处、社区、公安、物业等多方力量互相协作、捆绑作业、共同治理，推动社区基层治理方式新变革，提升社会治理精细化、智能化和社会服务便捷化。
【推进扫黑除恶专项斗争】 2020年，公安分局紧盯黑恶势力不放松，将打击重点与“线索清零”“案件清结”工作目标相结合，在线索核查、 破案攻坚、打财断血等环节持续发力。年内，打掉恶势力犯罪集团1个、黑社会性质组织1个，抓获犯罪嫌疑人26人，查封扣押涉案资产4000万元，核查各级移交线索47条，打击战果在全市排名第一。
【侦破特大生产销售伪劣柴油案】 5月29日，山东省环保督察组到招商局金陵船舶（威海）有限公司油库进行检查，发现该公司有一批无审批手续的柴油不符合国家标准。经工委管委领导批示后，公安分局立即抽调精干力量成立专案组，全力开展侦破工作，查清油品来源。办案人员日夜奋战一个多月，辗转江苏省南京市、南通市和山东省济南市、东营市等地开展侦查，抓获5名犯罪嫌疑人，查封扣押60余吨大型油罐5个，实验设备、抽油泵、地下罐体等设备1宗，涉案价值60余万元。
【全市打击和防范非法集资犯罪暨“零发案”辖区创建活动现场推进会在经区召开】6月24日，全市打击和防范非法集资犯罪暨“零发案”辖区创建活动现场推进会在经区召开。市公安局党委委员、二级调研员姜泽健出席会议并讲话，经区公安分局党委副书记、政委杨玉平作经验交流。姜泽健对经区公安分局在打击和防范非法集资犯罪工作中总结出的经验做法给予肯定。
【威海市公安局海岸警察支队经区大队及派出所正式揭牌】 按照《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》，中国人民武装警察部队威海市边防支队全体官兵于2018年12月25日全部退出现役，转入人民警察体制。2020年7月1日，威海市公安局海岸警察支队经区大队及崮山、沟北、泊于派出所举行揭牌仪式。
【开展“110宣传日”集中宣传活动】 1月10日，威海市公安局在经区九龙城购物广场开展以“不忘初心110，共建共治享安宁”为主题的集中宣传活动。副市长、市公安局局长叶立耘，市政府副秘书长许英文，市公安局党委副书记、政委李刚，区工委委员、纪工委书记、监工委主任毕建华，市公安局党委委员、副局长、经区公安分局局长于光福参加活动。市卫生健康委员会、市场监督管理局、海事局等单位50余名工作人员现场答疑宣传。市、区两级公安机关100余名民警参加活动。活动中，通过摆放宣传看板、发放宣传资料、有奖竞答等形式，向群众宣传“110”指挥中心的职能作用、接受报警范围及如何正确拨打“110”等报警常识，并向现场群众发放宣传品。
【开展保安行业主题宣传日活动】 7月24日，公安分局在九龙城购物广场开展以“忠诚践行初心使命、共筑抗疫抗洪长城”为主题的保安行业主题宣传日活动。市公安局治安支队、公安分局治安大队相关负责人及区保安公司负责人等50余人参加活动。活动分为保安技能演练、安防器材展示、宣传资料发放和看板签名等环节。
【原创MV《飘扬的警旗上》宣传成效显著】 9月21日，公安分局原创MV《飘扬的警旗上》正式发布。作品以致敬警旗为创作背景，展现经区公安民警在飘扬的警旗指引下，真情回应群众对公安工作的新期待新要求，为“精致公安”建设和辖区平安稳定事业贡献新力量，坚定广大公安民警选择与警旗同行、与时代俱进、与党和人民同呼吸的决心。该作品先后被“央视频”平台、《人民日报》客户端、中国警察网、“学习强国”平台等60余家重点新闻媒体、网站、平台转发，播放量超过1000万次。
【公安机关队伍建设】 2020年，公安分局以做实党建工作引领、做优全警实战能力、做细队伍教育管理、做强公安生机活力为目标，狠抓政治建警、实战强警、暖警励警，着力打造忠诚警队、素质警队、活力警队。
党建引领锻造忠诚警队 坚持党委领导带头参加理论中心组学习、集中交流研讨、讲党课、主题党日活动等形式，做到以“关键少数”示范带动“绝大多数”。坚持全员覆盖，创新开展“一支部一品牌”创建、学雷锋志愿服务、谈心谈话、季度党建及队建形势分析会等“十个一”系列党建活动。坚持实战检验，在新冠肺炎疫情防控工作中，开展重温入党誓词、签订承诺书、火线入党等活动，出动警力3000人次参与创建全国文明城市志愿服务活动及“入户遍访”，以实战进行政治体检。
实战练兵锻造素质警队 制定《2020年全警实战大练兵工作安排》，以“5 + X”（5：政治素养、体能素质、实战技能、规范执法、信息化应用；X：岗位专业技能）素质能力体系建设为抓手，形成“党委领导、政工协调、警种主训、分级实施”的全警实战大练兵工作格局。按照 “一所一队一教官”标准，组建警务实战小教官队伍，开展警务实战技能训练，提升小教官执教水平。先后举办2020年全警实战大练兵启动仪式暨红蓝对抗演练培训班、队列礼仪专项训练、枪支使用训练等活动，组织4次体能达标测试，队伍正规化、实战化、职业化水平不断提升。
暖警励警锻造活力警队 年内，公安分局原创视频 《眼神》《出征吧，人民卫士》被“学习强国”山东学习平台采用，微视频《灯依然亮着》被省委政法委提报中央政法委参评，播放量超13万次，《抗疫路上我们携手同行》点击量超过1.3万次，组织发布战“疫”公众号67期、抖音短视频8条，传播正能量。开展送奖到岗活动12次，表彰奖励民警、辅警1209人次，发放奖励50.2万元，走访慰问离退休老干部、因公牺牲民警家属、特困辅警并发放慰问金2.6万元。参加系列主题征文及“微书评”活动，4名民警、辅警获奖。理顺辅警队伍工作机制，完成231名辅警首次层级套改。
（公安分局供稿）