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政法与综合治理

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【概况】 2020年,经区各政法部门贯彻落实中共中央、省委、市委、经区工委决策部署,按照全区“重点工作攻坚突破年”要求,统筹多方资源力量,协调联动,整体推进,各项工作取得新进展、实现新突破,为全面开创法治经区、平安经区新局面提供坚强保障。
【平安经区建设】 年内,为促进平安经区建设顺利开展,工委决定成立平安经区建设领导小组,工委书记、管委主任吕晓东任组长,领导小组办公室设在政法委,成立社会治理(社会稳定、社会治安、重点人群、反邪教、护路联防)、督导考评、公共安全、政治安全和宣传舆情4个专项工作组,各镇(街道)、村(居)建立平安镇(街道)、平安村(居)协调机制。组织召开平安经区建设领导小组全体会议和各专组工作会议,实现全区平安建设职能设置和工作指挥上下贯通,提升基层治理合力。在村(居)开展无邪教、无诉讼、“三无”(无进京越级上访、无大规模集体上访、无因信访问题引发的极端恶性事件)信访、无刑事案件、无涉毒、无传销、无非法集资“七无”创建活动,建立完善高效的线索预警、举报、受理、处置机制,提高群众风险防范意识,从源头上遏制违法案件势头。结合民主法治示范村(居)、“枫桥式派出所”等创建活动,完善平安建设整体联创机制。加强综治中心实体化建设,规范机构设置,配齐配强专兼职综治干部。坚持区、镇两级综治中心实战化、便民化建设方向,整合社会治理资源,形成坚实高效的平安建设保障平台、网格治理支撑平台、一站式矛盾纠纷解决平台、群防群治协调平台和保障民生服务平台。整合基层政法力量,壮大治保员、网格员、调解员、平安志愿者等群防群治力量,打造专兼结合、整体过硬的综治平安队伍。
【深化扫黑除恶专项斗争】 打好打赢扫黑除恶专项斗争收官之战,深入开展“六清”(线索清仓、逃犯清零、案件清结、伞网清除、黑财清底、行业清源)行动,依法严惩涉黑涉恶违法犯罪。围绕14个重点行业领域开展集中整治,取得阶段性成效。全年核查涉黑涉恶线索230条,打掉恶势力犯罪集团1个、黑社会性质组织1个,抓获犯罪嫌疑人26人,查封扣押涉案资产4000万元,向区检察院移送起诉恶势力犯罪集团案件1起7人,11月30日经区法院一审判决。重点行业主管部门开展各类整治行动3次,整治重点问题和行业乱象12个,健全完善行业长效机制和工作规范8个,有力遏制黑恶势力滋生蔓延。11月19日,经区扫黑除恶专项斗争新闻发布会在世纪大厦3楼视频会议室举行,全区扫黑除恶领导小组成员单位负责人分别介绍扫黑除恶工作进展情况,回答记者提问。
【市域社会治理】 加强和创新市域社会治理,督导推进经区市域社会治理现代化试点工作,对全市“试点工作指引”确定的21项重点任务、96项基本要求、280项具体指标逐项落实到各部门单位,明确责任,找差距补短板。以“六治一网”[强化政治(党建)引领、自治基础、法治保障、德治教化、智治支撑、信治引导和网格化服务管理]为总抓手,强化示范引领,打造一批社会治理典型单位。其中,泊于镇综治中心构建“网格平台+智慧养老”多元化社会治理机制,皇冠街道韩乐坊社区构筑商圈“四新促四力”(新阵地促服务能力、新版图促管理能力、新能量促成长力、新力量促创新力)治理新格局,凤林街道富兴社区创新探索“四小”(小驿站、小平台、小积分、小天平)模式。制定《威海经济技术开发区全面推进网格化治理工作实施方案》(经技区发〔2020〕28号),建立健全区、镇(街道)、村(居)三级网格化治理运行机构,划分388个网格,配齐配强网格平台力量,制定11项工作机制,在社区建设红色物业、开办网格法庭,通过网格平台发现解决问题74.7万件。
【推进“雪亮工程”建设】 以“雪亮工程”深度拓展为重点,加强大数据开发应用,着力提高打防管控精准化水平,健全完善海陆一体社会治安防控机制。统筹推进海上边境“防控网”和社会面治安“巡防网”建设,持续优化区、镇(街道)、村(居)三级监控网络,不断提升综合治理水平。至年末,全区安装高清监控摄像机3.2万台,党政机关、金融系统、公铁立交、大型人员聚集区、危爆剧毒物品生产经营使用单位等一、二类目标监控覆盖率达到100%,三类目标监控覆盖率达到99%。