【概况】 2020年，面对新型冠状病毒肺炎疫情（简称新冠肺炎疫情）这一中华人民共和国成立以后传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件，在以中共中央总书记习近平为核心的中共中央和省委、市委坚强领导下，经区工委管委团结带领全区人民，万众一心、众志成城，打响疫情防控阻击战，保障人民群众生命健康安全。
【组织领导】 为贯彻落实国家和省、市新冠肺炎疫情防控工作会议精神，做好新冠肺炎疫情防控应对工作，1月22日，工委管委决定成立经区新冠肺炎疫情应对处置领导小组（经技区发 〔2020〕 4号），工委书记、 管委主任吕晓东任组长，领导小组办公室设在社会事务管理局。根据工作需要，工委管委决定调整充实区新冠肺炎疫情应对处置领导小组成员并成立14个具体工作组（经技区发〔2020〕5号），分别为综合协调组、交通联防组、公共场所防控组、基层排查组、社会随访组、宣传舆情组、物资保障组、市场管理组、社会捐助组、监督考核组、医疗救治组、隔离留观组、外来务工人员组、学校防控组，抽调精干力量集中办公。同时，根据疫情防控工作需要，区新冠肺炎疫情应对处置领导小组印发《威海经济技术开发区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控方案》（威经疫情应对组发〔2020〕1号）、《关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》（威经疫情应对组发〔2020〕2号），压实责任，规范指导，科学防范。建立工委领导督查制度，6名工委领导分包6个镇（街道）疫情防控工作，带领有关部门深入一线开展督查，确保各项防控措施落到实处。1月— 4月，区新冠肺炎疫情应对处置领导小组办公室每日印发《经区疫情防控工作情况》，印发《经区新型病毒感染的肺炎疫情应对处置工作简报》68期、威经疫情应对组发文件14件，召开新冠肺炎疫情应对处置工作专题会议14次。1月27日至4月7日，经区累计确诊病例4例，全部治愈，连续59天零新增，打赢新冠肺炎疫情阻击战第一步，取得疫情防控和经济社会发展良好效果，疫情防控进入常态化。10月31日，根据机构调整、人事变动和新冠肺炎疫情常态化防控工作需要，工委管委决定调整成立工委新冠肺炎疫情处置工作领导小组（指挥部）及各工作组成员单位（经技区发〔2020〕48号）。领导小组（指挥部）办公室设在党政办公室，实行实体化运转，抽调人员集中办公，负责统筹调度落实全区疫情防控工作。领导小组（指挥部）下设综合协调组（领导小组办公室）、疫情防治组、联防联控组、交通防控组、海上疫情防控组、学校疫情防控组、疫情防控外事组、市场管理组、公共场所防控组、物资保障组、市场保供组、社会稳定组、专家组、监督考核组14个工作组，由工委领导分管。各工作组由牵头部门主要负责人担任组长，成员单位根据疫情防控形势及时调整。领导小组（指挥部）调整后，第一时间召开全区疫情防控工作会议，公布各组、各成员单位、各责任人员职责分工，明确重点任务及方法措施，确保机构调整中疫情防控无缝衔接，夯实防控常态化运作的组织基础。
【复工复产】 为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，保障企业有序复工复产，工委管委坚持疫情防控和经济运行两手抓两手硬、两不误两促进，在毫不放松抓好疫情防控的同时，逐步将工作重心和更多精力转移到企业复工复产等经济工作中。
分片定格 根据不同企业类型，分类分片划分网格，实现网格化管理无缝覆盖。规模以上工业企业，以镇（街道）为单位，设立6个规模以上工业企业区级网格，实行全区统一管理，抓紧抓牢经济运行主体。重点规模以下工业企业和中小微企业，由镇（街道）负责，划分37个片区，每个片区下设2~4个网格，共计137个网格，实现企业类市场主体网格化管理全覆盖。个体工商户，由镇（街道）负责，设立111个网格，片区和片区之间、网格和网格之间实现无缝对接，保证所有市场主体全部纳入片区网格化管理体系。
分格定人 根据不同网格特点，实行分格定人、 分包负责，形成分工负责、齐抓共管的工作格局。规模以上工业企业网格由区疫情防控指挥部负责，为每个网格安排1名工委管委领导牵头抓总、委派1名县级干部或科级部门主要负责人担任网格长，为每家企业配备1名机关干部驻厂员和1名专业防疫人员，所属镇（街道）安排分管负责人和相关科室负责人加入网格，以区级为主，镇（街道）配合，合力抓好企业疫情防控工作。重点规模以下工业企业和中小微企业网格由镇（街道）负责，镇（街道）党政主要负责人统一调度指挥，每个片区安排1名镇（街道）班子成员或副科级干部担任片长，配备1名专业防疫人员，每个网格安排2名机关干部担任网格员，将复工审批权下放给片长，全面负责片区企业疫情防控和复工复产工作。个体工商户网格由镇（街道）综合执法中队负责，每个网格安排1~3名执法工作人员，全天候不间断沿街巡查，做到不留盲区、不留死角。同时，针对复工后外地返威人员等重点群体，实行社区网格和企业网格“双重管理”，社区网格管理人员逐户登记外来人员信息，建立动态管理台账，企业网格管理人员每日将外地员工信息报送给镇（街道），镇（街道）进行逐一核实，并将外来务工人员分为外地有房企业员工、外地租房企业员工、外地租房流动务工人员3类，由社区网格和企业网格联动实施精准管理，确保外来务工人员底数清、情况明、管控实。
分类定责 根据不同企业需求，分类精准施策，保障企业有序复工复产。规模以上工业企业，将其作为复工复产的首要对象，印发《规模以上工业企业复工督导手册》《企业复工疫情防控工作方案》《企业复工疫情防控须知》，制定重点督导事项10项和督导员职责6项，明确分包领导、网格长、驻厂员三级责任，网格长和驻厂员全程靠上、跟踪服务，累计协助企业解决防疫物资、用工、交通、资金等困难问题300余个，专业防疫人员第一时间提供专业指导、严格审验把关，确保企业及时安全复工。重点规模以下工业企业和中小微企业，根据经济普查掌握的企业地址信息，全面深入细致摸排企业底数，锁定到每个片区、每个网格，采取电话联系与实地排查相结合的方式，在最短时间内与每家企业取得联系，建立网格企业群，全面摸清企业从业人员、开工计划、物资准备、困难问题等情况。对有意复工的企业，由片长负责第一时间带领专业防疫人员上门指导，做到当天申请、当天指导、当天审批，不得以任何不正当理由推迟企业复工时间。对孵化器、加速器、楼宇经济等企业集中区域，实行集中申报、集中检验、集中复工，提高复工效率。对个体工商户，通过不间断巡查，督促指导拟开业个体工商户落实好各项防控措施，按照要求登记备案，确保安全有序复工。同时，坚持“边审批、边复工、边完善”原则，企业复工后，网格长、片长、驻厂员带领专业防疫人员再次上门现场指导，帮助企业查找防控漏洞，督促企业落实外地返岗人员管控、厂区通风消毒、分区作业、分散就餐等措施，确保万无一失。建立企业复工复产问题快速处置机制，为企业解决后顾之忧。
【贝卡尔特（山东）钢帘线有限公司复工经验在其中国大区工厂推广】 新冠肺炎疫情发生后，严峻形势让贝卡尔特 （山东）钢帘线有限公司春节后生产复工一拖再拖。面对疫情，工委管委领导和西苑街道办事处负责人主动与企业对接，提供各种政策和信息，与企业共同研究应对措施，简化复工申请流程，最大限度缩短复工时间，帮助企业在合规的前提下尽快恢复生产。同时，为企业解决口罩4.7万只。2月6日，该企业提早顺利复工，是贝卡尔特集团中国大区首个复工工厂。贝卡尔特集团中国总部向工委管委致以感谢，并将威海工厂复工经验在其中国大区工厂推广。
【泊于镇“点对点”专车跨省接返外省职工平安返岗】 新冠肺炎疫情防控期间，外省工人返岗难是制约重点项目和企业复工复产的一大难题。为保障全区经济正常运转，加快企业复工复产，泊于镇与区建设局、就业和社会保障处等部门协调联动，密切配合，详细摸排辖区内重点项目和企业外省职工情况，确定返程职工名单，对接包车公司，签订车辆租赁协议，落实跨省包车服务，确保职工顺利平安返岗。为保障外省职工平安接返，所有专车出发前均严格进行全面消毒，配备口罩、消毒液、食品等物资。每辆接返车上，除2名司机轮班驾驶外，配备1名医务人员和1名企业管理人员随车服务。每名外省职工上车前，均进行体温测量和信息核对登记，上车后保持距离分散就座，车辆实载率不超过50%。接返途中进行多次体温测量，全程做好医疗保障服务。
【举行新冠肺炎疫情防控演练】为提高疫情防控和应急处置能力，12月23日，经区在威海港举行进口冷链食品疫情防控联合演练，在崮山镇和皇冠街道分别举行新冠病毒核酸全员检测应急演练。演练完全模拟突发核酸检测结果呈阳性情况，立即启动信息报送、现场调查、应急调度、现场管控、人员环境及产品采样、阳性样品暴露接触人员转运、环境消杀等应急处置程序，并部署开展核酸全员检测工作。工委副书记、管委副主任谭远国现场指导并参加演练。
【举行学校师生全员核酸检测实战演练培训】 12月19日，经区教育分局联合区卫生健康管理办公室，在青岛路小学举行全区学校师生全员核酸检测实战演练培训。威海市实验高中、威海二中、威海市职业中等专业学校，各中小学校、幼儿园、北洋职业技术学校等62所学校70余人参加培训。该次培训重点是全员核酸检测采样点设置、办公用品配置、人员组织和信息登记等，与会人员现场进行实战演练。
综述
【概况】 2020年，面对新型冠状病毒肺炎疫情（简称新冠肺炎疫情）这一中华人民共和国成立以后传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的重大突发公共卫生事件，在以中共中央总书记习近平为核心的中共中央和省委、市委坚强领导下，经区工委管委团结带领全区人民，万众一心、众志成城，打响疫情防控阻击战，保障人民群众生命健康安全。
【组织领导】 为贯彻落实国家和省、市新冠肺炎疫情防控工作会议精神，做好新冠肺炎疫情防控应对工作，1月22日，工委管委决定成立经区新冠肺炎疫情应对处置领导小组（经技区发 〔2020〕 4号），工委书记、 管委主任吕晓东任组长，领导小组办公室设在社会事务管理局。根据工作需要，工委管委决定调整充实区新冠肺炎疫情应对处置领导小组成员并成立14个具体工作组（经技区发〔2020〕5号），分别为综合协调组、交通联防组、公共场所防控组、基层排查组、社会随访组、宣传舆情组、物资保障组、市场管理组、社会捐助组、监督考核组、医疗救治组、隔离留观组、外来务工人员组、学校防控组，抽调精干力量集中办公。同时，根据疫情防控工作需要，区新冠肺炎疫情应对处置领导小组印发《威海经济技术开发区新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控方案》（威经疫情应对组发〔2020〕1号）、《关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》（威经疫情应对组发〔2020〕2号），压实责任，规范指导，科学防范。建立工委领导督查制度，6名工委领导分包6个镇（街道）疫情防控工作，带领有关部门深入一线开展督查，确保各项防控措施落到实处。1月— 4月，区新冠肺炎疫情应对处置领导小组办公室每日印发《经区疫情防控工作情况》，印发《经区新型病毒感染的肺炎疫情应对处置工作简报》68期、威经疫情应对组发文件14件，召开新冠肺炎疫情应对处置工作专题会议14次。1月27日至4月7日，经区累计确诊病例4例，全部治愈，连续59天零新增，打赢新冠肺炎疫情阻击战第一步，取得疫情防控和经济社会发展良好效果，疫情防控进入常态化。10月31日，根据机构调整、人事变动和新冠肺炎疫情常态化防控工作需要，工委管委决定调整成立工委新冠肺炎疫情处置工作领导小组（指挥部）及各工作组成员单位（经技区发〔2020〕48号）。领导小组（指挥部）办公室设在党政办公室，实行实体化运转，抽调人员集中办公，负责统筹调度落实全区疫情防控工作。领导小组（指挥部）下设综合协调组（领导小组办公室）、疫情防治组、联防联控组、交通防控组、海上疫情防控组、学校疫情防控组、疫情防控外事组、市场管理组、公共场所防控组、物资保障组、市场保供组、社会稳定组、专家组、监督考核组14个工作组，由工委领导分管。各工作组由牵头部门主要负责人担任组长，成员单位根据疫情防控形势及时调整。领导小组（指挥部）调整后，第一时间召开全区疫情防控工作会议，公布各组、各成员单位、各责任人员职责分工，明确重点任务及方法措施，确保机构调整中疫情防控无缝衔接，夯实防控常态化运作的组织基础。
【复工复产】 为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，保障企业有序复工复产，工委管委坚持疫情防控和经济运行两手抓两手硬、两不误两促进，在毫不放松抓好疫情防控的同时，逐步将工作重心和更多精力转移到企业复工复产等经济工作中。
分片定格 根据不同企业类型，分类分片划分网格，实现网格化管理无缝覆盖。规模以上工业企业，以镇（街道）为单位，设立6个规模以上工业企业区级网格，实行全区统一管理，抓紧抓牢经济运行主体。重点规模以下工业企业和中小微企业，由镇（街道）负责，划分37个片区，每个片区下设2~4个网格，共计137个网格，实现企业类市场主体网格化管理全覆盖。个体工商户，由镇（街道）负责，设立111个网格，片区和片区之间、网格和网格之间实现无缝对接，保证所有市场主体全部纳入片区网格化管理体系。
分格定人 根据不同网格特点，实行分格定人、 分包负责，形成分工负责、齐抓共管的工作格局。规模以上工业企业网格由区疫情防控指挥部负责，为每个网格安排1名工委管委领导牵头抓总、委派1名县级干部或科级部门主要负责人担任网格长，为每家企业配备1名机关干部驻厂员和1名专业防疫人员，所属镇（街道）安排分管负责人和相关科室负责人加入网格，以区级为主，镇（街道）配合，合力抓好企业疫情防控工作。重点规模以下工业企业和中小微企业网格由镇（街道）负责，镇（街道）党政主要负责人统一调度指挥，每个片区安排1名镇（街道）班子成员或副科级干部担任片长，配备1名专业防疫人员，每个网格安排2名机关干部担任网格员，将复工审批权下放给片长，全面负责片区企业疫情防控和复工复产工作。个体工商户网格由镇（街道）综合执法中队负责，每个网格安排1~3名执法工作人员，全天候不间断沿街巡查，做到不留盲区、不留死角。同时，针对复工后外地返威人员等重点群体，实行社区网格和企业网格“双重管理”，社区网格管理人员逐户登记外来人员信息，建立动态管理台账，企业网格管理人员每日将外地员工信息报送给镇（街道），镇（街道）进行逐一核实，并将外来务工人员分为外地有房企业员工、外地租房企业员工、外地租房流动务工人员3类，由社区网格和企业网格联动实施精准管理，确保外来务工人员底数清、情况明、管控实。
分类定责 根据不同企业需求，分类精准施策，保障企业有序复工复产。规模以上工业企业，将其作为复工复产的首要对象，印发《规模以上工业企业复工督导手册》《企业复工疫情防控工作方案》《企业复工疫情防控须知》，制定重点督导事项10项和督导员职责6项，明确分包领导、网格长、驻厂员三级责任，网格长和驻厂员全程靠上、跟踪服务，累计协助企业解决防疫物资、用工、交通、资金等困难问题300余个，专业防疫人员第一时间提供专业指导、严格审验把关，确保企业及时安全复工。重点规模以下工业企业和中小微企业，根据经济普查掌握的企业地址信息，全面深入细致摸排企业底数，锁定到每个片区、每个网格，采取电话联系与实地排查相结合的方式，在最短时间内与每家企业取得联系，建立网格企业群，全面摸清企业从业人员、开工计划、物资准备、困难问题等情况。对有意复工的企业，由片长负责第一时间带领专业防疫人员上门指导，做到当天申请、当天指导、当天审批，不得以任何不正当理由推迟企业复工时间。对孵化器、加速器、楼宇经济等企业集中区域，实行集中申报、集中检验、集中复工，提高复工效率。对个体工商户，通过不间断巡查，督促指导拟开业个体工商户落实好各项防控措施，按照要求登记备案，确保安全有序复工。同时，坚持“边审批、边复工、边完善”原则，企业复工后，网格长、片长、驻厂员带领专业防疫人员再次上门现场指导，帮助企业查找防控漏洞，督促企业落实外地返岗人员管控、厂区通风消毒、分区作业、分散就餐等措施，确保万无一失。建立企业复工复产问题快速处置机制，为企业解决后顾之忧。
【贝卡尔特（山东）钢帘线有限公司复工经验在其中国大区工厂推广】 新冠肺炎疫情发生后，严峻形势让贝卡尔特 （山东）钢帘线有限公司春节后生产复工一拖再拖。面对疫情，工委管委领导和西苑街道办事处负责人主动与企业对接，提供各种政策和信息，与企业共同研究应对措施，简化复工申请流程，最大限度缩短复工时间，帮助企业在合规的前提下尽快恢复生产。同时，为企业解决口罩4.7万只。2月6日，该企业提早顺利复工，是贝卡尔特集团中国大区首个复工工厂。贝卡尔特集团中国总部向工委管委致以感谢，并将威海工厂复工经验在其中国大区工厂推广。
【泊于镇“点对点”专车跨省接返外省职工平安返岗】 新冠肺炎疫情防控期间，外省工人返岗难是制约重点项目和企业复工复产的一大难题。为保障全区经济正常运转，加快企业复工复产，泊于镇与区建设局、就业和社会保障处等部门协调联动，密切配合，详细摸排辖区内重点项目和企业外省职工情况，确定返程职工名单，对接包车公司，签订车辆租赁协议，落实跨省包车服务，确保职工顺利平安返岗。为保障外省职工平安接返，所有专车出发前均严格进行全面消毒，配备口罩、消毒液、食品等物资。每辆接返车上，除2名司机轮班驾驶外，配备1名医务人员和1名企业管理人员随车服务。每名外省职工上车前，均进行体温测量和信息核对登记，上车后保持距离分散就座，车辆实载率不超过50%。接返途中进行多次体温测量，全程做好医疗保障服务。
【举行新冠肺炎疫情防控演练】为提高疫情防控和应急处置能力，12月23日，经区在威海港举行进口冷链食品疫情防控联合演练，在崮山镇和皇冠街道分别举行新冠病毒核酸全员检测应急演练。演练完全模拟突发核酸检测结果呈阳性情况，立即启动信息报送、现场调查、应急调度、现场管控、人员环境及产品采样、阳性样品暴露接触人员转运、环境消杀等应急处置程序，并部署开展核酸全员检测工作。工委副书记、管委副主任谭远国现场指导并参加演练。
【举行学校师生全员核酸检测实战演练培训】 12月19日，经区教育分局联合区卫生健康管理办公室，在青岛路小学举行全区学校师生全员核酸检测实战演练培训。威海市实验高中、威海二中、威海市职业中等专业学校，各中小学校、幼儿园、北洋职业技术学校等62所学校70余人参加培训。该次培训重点是全员核酸检测采样点设置、办公用品配置、人员组织和信息登记等，与会人员现场进行实战演练。