【概况】 1992年7月,中共威海市委批准设立中共威海经济技术开发区委员会。2000年11月,改设中共威海市委经济技术开发区工作委员会,为中共威海市委派出机构,与威海经济技术开发区管理委员会一个机构两块牌子。2020年10月,经区进行体制机制调整,实行大部制改革,将工委管委原有12个内设机构和71个事业单位,整合为党政办公室、党群工作部、经济发展局(应急管理局)、财政金融局、建设局、商务局、行政审批服务局、科技创新局、市场监督管理局、社会工作部10个内设机构。工委管委作为市委市政府派出机构,不再明确机构规格,依法依规行使赋予的经济管理权限,对所辖区域实行统一领导、统一管理,代管崮山镇、泊于镇、皇冠街道、凤林街道、西苑街道。全面推行“党工委(管委会)+园区+公司”开发运营模式,剥离社会事务管理职能和开发运营职能,实行“大部门、扁平化”管理,打破行政事业、编制内外身份界限,推行全员聘任制。
【举行新春升旗仪式】 2月3日,全区新春升旗仪式在世纪大厦东门举行。工委书记、管委主任吕晓东出席仪式,工委副书记、管委副主任谭远国主持仪式。2名机关干部代表在国旗下致新春献词,号召全区上下按照市委市政府和区工委管委“重点工作攻坚突破年”部署要求,实施高质量发展“12345”(一项改革、 两大行动、三大园区、四大平台、五大板块)突破计划,万众一心加油干,越是艰险越向前,坚决完成各项目标任务,争当“精致城市·幸福威海” 建设排头兵。现场参加升旗仪式的全体干部,面对国旗举行抗击新冠肺炎疫情宣誓,庄严承诺坚决贯彻落实中共中央决策部署,时刻把人民群众生命健康放在首位,不忘初心、牢记使命,挺身而出、英勇奋斗,争分夺秒、连续作战, 众志成城、共克时艰,坚决打赢新冠肺炎疫情防控阻击战,以实际行动向全区人民交上满意答卷。工委管委领导,区直各部门、驻区各单位及各镇(街道)党(工)委主要负责人参加仪式并合影留念。
【2020年度全区工作总结表彰暨作风建设大会召开】 2021年2月20日,2020年度全区工作总结表彰暨作风建设大会在世纪大厦3楼多功能厅召开。会议表彰2020年度全区工作先进集体和先进个人,部署作风建设工作,动员全区上下进一步增强坐不住、等不起的紧迫感,增强勇争一流、敢于担当的使命感,乘势而上求突破,脚踏实地抓落实,为建设“开放之区·活力新城”全力奋斗。工委副书记、管委副主任王清出席会议并讲话,工委副书记、管委副主任谭远国主持会议,工委委员、一级调研员梁永波宣读《关于表彰2020年度工作先进集体和先进个人的决定》,现场颁发获奖证书,7名先进典型代表作交流发言。会议设主会场和视频分会场,工委管委领导,区直各部门领导班子成员、 科室主要负责人,各镇(街道)党政主要负责人,驻区各单位、区属各国有企业主要负责人,“四进”(进企业、进项目、进乡村、进社区)工作队各组主要负责人及受表彰人员代表参加主会场会议。各镇(街道)设视频分会场,组织班子成员及相关人员参加会议。
【2020年度全区企业村居工作表彰大会召开】 2021年2月22日,2020年度全区企业村居工作表彰大会在世纪大厦3楼多功能厅召开。会议总结2020年取得成绩,表彰优秀企业、农村和社区,部署2021年重点工作,动员全区上下进一步坚定信心、 务实奋进,全力开创“开放之区·活力新城”新局面。工委副书记、管委副主任王清出席会议并讲话,工委副书记、管委副主任谭远国主持会议并宣读《关于表扬2020年度优秀企业农村和社区的通报》,现场颁发获奖证书,3名受表彰单位代表发表获奖感言。会议设主会场和视频分会场,工委管委领导,区直各部门、各镇(街道)、驻区各单位、区属各国有企业主要负责人,受表彰企业、农村和社区代表参加主会场会议。各镇(街道)设视频分会场,组织班子成员,辖区企业、农村和社区主要负责人参加会议。
【工委会议】 2020年,工委召开工委(扩大)会议40次。
1月17日,工委书记、管委主任吕晓东主持召开工委会议,研究2020年全区为民办实事工作,2019年度企业、农村和社区表彰工作,2019年度机关工作先进集体和先进个人评选工作,意识形态领域工作,设立招商引资工作站等事宜。
1月26日,工委书记、管委主任吕晓东主持召开工委扩大会议,传达中共中央、省委和市委关于新冠肺炎疫情防控工作会议精神,研究部署全区疫情防控工作。
2月11日,工委书记、管委主任吕晓东主持召开工委扩大会议,传达学习中共中央总书记习近平在北京市调研指导新冠肺炎疫情防控工作时的重要讲话精神,研究统一路南延工程和五大片区国有土地上房屋征收工作、部分干部调整等事宜。
2月29日,工委书记、管委主任吕晓东主持召开工委会议,传达学习中共中央总书记习近平在统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署会议以及中央全面深化改革委员会第十二次会议上的重要讲话精神,研究中韩自贸区地方经济合作示范区建设推进机制、乡村振兴战略工作、火灾防控、红色印迹抢救保护利用、党群服务中心标准化体系建设、农村厕所改造、城市生活垃圾分类购买服务、部分工委管委领导班子成员工作分工调整等事宜。
3月4日,工委书记、管委主任吕晓东主持召开工委会议,研究干部问题和调整理顺部门党组织及成员等事宜。
3月19日,工委书记、管委主任吕晓东主持召开工委会议,传达学习中共中央总书记习近平在湖北武汉考察新冠肺炎疫情防控工作时的重要讲话精神、全省“重点工作攻坚年”和全市“重点工作攻坚突破年”动员大会精神、省市保密工作会议精神、全市组织部长暨老干部局长会议精神,研究加强食品安全工作、意识形态领域安全风险防控、工委管委领导分包招商引资重点项目、改革管委机关食堂运行模式等事宜。
4月2日,工委书记、管委主任吕晓东主持召开工委会议,传达学习省市改革办公室主任会议精神、全市宣传部长工作会议精神,研究全区国民经济和社会发展、中心城区低效用地整治、耕地保护督察反馈意见整改等事宜。
4月7日,工委书记、管委主任吕晓东主持召开工委会议,研究工委管委领导班子成员工作分工调整事宜。
4月13日,工委书记、管委主任吕晓东主持召开工委会议,研究部分职位考察对象建议人选事宜。
4月17日,工委书记、管委主任吕晓东主持召开工委会议,传达学习3月27日中共中央政治局会议精神、中共中央总书记习近平赴浙江考察时重要讲话精神、4月8日中共中央政治局常务委员会会议精神、全市中韩自贸区地方经济合作示范区实体园区建设暨港产城融合发展专题会议精神,研究矛盾纠纷多元化解、乡村产业振兴、皇冠街道成立3个社区居民委员会、文化馆(市民文化中心)改造项目、综合保税区北区升级改造工程、开发区体制机制改革创新等事宜。
4月24日,工委书记、管委主任吕晓东主持召开工委扩大会议,通报市纪委监委关于刘某某的处分决定,研究依法终止刘某某党代表资格、全区新生入学等事宜。同日,工委书记、管委主任吕晓东主持召开工委会议,研究部分干部调整事宜。
5月8日,工委书记、管委主任吕晓东主持召开工委会议,传达学习中共中央总书记习近平在陕西考察时的重要讲话精神以及中央全面深化改革委员会第十三次会议、中纪委十九届四次全体会议、省纪委十一届五次全体会议和市纪委十五届五次全体会议精神、全市统战部长会议精神,集中学习山东省《全面做好新冠肺炎疫情常态化防控工作方案》,研究国有企业退休人员管理、全区公共租赁住房产权接收、全区工业企业“亩产效益”评价改革、全区网格化治理、泊于镇扫黑除恶专项斗争工作、全区职业教育、部分干部调整等事宜。
5月13日,工委书记、管委主任吕晓东主持召开工委会议,研究废弃矿山治理项目土石料处理等事宜。
5月27日,工委书记、管委主任吕晓东主持召开工委会议,传达学习中共中央总书记习近平在5月14日中共中央政治局常务委员会上以及赴山西考察时的重要讲话精神,研究脱贫攻坚、农村通户道路硬化、开发区体制机制改革创新等事宜。
6月1日,工委书记、管委主任吕晓东主持召开工委 (扩大)会议,传达学习全国“两会”精神,研究优化营商环境、建成区内道路两侧破损路面整修等事宜。
6月9日,工委书记、管委主任吕晓东主持召开工委会议,研究保障农民工工资支付工作、应急救援力量联调联战、开发区综合发展水平考核评价、威海智慧谷创业创新示范综合体合作运营、采购灭火救援及抗洪抢险器材装备、 海滨南路—上海路环岛绿化增列投资计划等事宜。
6月19日,工委书记、管委主任吕晓东主持召开工委 (扩大)会议,专题研究全区上半年各项工作。
7月1日,工委书记、管委主任吕晓东主持召开工委会议,研究创建第六届全国文明城市、安全生产专项整治三年行动、城市社区食堂和农村老年餐桌建设、西苑街道小城故事区域学生入学、学校周边环境整治、馨安苑小区房屋不动产权证办理、增加政府投资项目投资计划、承接北京大学威海海洋研究院落地、共建麒麟云威海实验室、管委与山东大学(威海)校地合作、石家河部分河道景观整治提升工程、“亩产效益”评价结果、上半年党风廉政建设和反腐败工作等事宜。
7月17日,工委书记、管委主任吕晓东主持召开工委会议,研究全区重点项目推进,创建全国文明城市模拟测评,中韩自贸区地方经济合作示范区实体园区建设,中韩自贸区地方经济合作示范区基础设施建设,党支部建设规范提升,成立崮山镇三滩社区、泊于镇龙山湖社区和逍遥社区居民委员会,意识形态工作,部分干部调整等事宜。
8月1日,工委书记、管委主任吕晓东主持召开工委会议,传达学习7月30日中共中央政治局常务委员会会议精神、中共中央总书记习近平在企业家座谈会上和在吉林考察时的重要讲话精神、中央全面深化改革委员会第十四次会议精神、中国共产党威海市第十五届委员会第九次全体会议精神、威海市十七届人民代表大会第五次会议精神以及威海市人民政府第六次全体(扩大)会议暨市政府第四次廉政工作会议精神,研究贯彻落实中央八项规定精神及实施细则精神工作、优化营商环境、政务服务热线办理、脱贫攻坚验收、农村人居环境整治三年行动自查评估验收、城市基层党建全域提升攻坚重点任务推进、皇冠街道扫黑除恶专项斗争工作、工委管委领导联系重点企业工作、区产业发展基金设立和运作、城乡环卫一体化工作等事宜。
8月17日,工委书记、管委主任吕晓东主持召开工委会议,传达全省统计督察工作会议精神,研究凤林街道扫黑除恶专项斗争工作、法院续租办公用房、新港小学地块土地补偿、庆祝第三个中国医师节、专项债券、镇卫生院和部分社区卫生服务中心配备健康体检车、推广使用市场监管平台、创建第六届全国文明城市等事宜。
9月5日,工委书记、管委主任吕晓东主持召开工委(扩大)会议,传达学习中共中央总书记习近平对“十四五”规划编制工作重要指示精神、对制止餐饮浪费行为重要指示精神、向中国人民警察队伍授旗致训词、在扎实推进长三角一体化发展座谈会上讲话、在安徽考察时重要讲话精神、在经济社会领域专家座谈会上的讲话精神以及中央第七次西藏工作座谈会精神、8月31日中共中央政治局会议精神、中央全面深化改革委员会第十五次会议精神和中共中央总书记习近平在纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利75周年座谈会上重要讲话精神,传达全市部分党组织巡察工作情况的通报,研究法治政府建设、“稳外贸、稳外资”工作、湾长制工作、区级天使投资基金管理办法、凤林派出所办公楼及餐厅楼改造工程更改设计方案、中小学学科教学专项购买服务、开发区体制机制改革创新等事宜。
9月10日,工委书记、管委主任吕晓东主持召开工委会议,专题研究《问政山东》节目反映桥头镇报关学校项目 “烂尾”问题整改工作。
9月25日,工委书记、管委主任吕晓东主持召开工委(扩大)会议,传达学习中共中央总书记习近平在2020年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上的致辞以及在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会、全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、中央财经委员会第八次会议、科学家座谈会、湖南考察时、联合国成立75周年纪念峰会、第七十五届联合国大会一般性辩论上的重要讲话精神,研究威海福成房地产开发有限公司公租房建设、凤林街道部分绿地改造提升、中韩自贸区实体园区及环山路第一和第四工业园建设、广安装备制造产业园建设、“标准地”改革、贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》、桥头镇整建制划转、全区重点项目推进等事宜。
9月28日,工委书记、管委主任吕晓东主持召开工委会议,研究部分职位考察对象建议人选事宜。同日,工委书记、管委主任吕晓东主持召开工委会议,专题研究威海市立医院医疗保健集团、威海市中医院医疗保健集团与管委合作事宜。
10月9日,工委书记、管委主任吕晓东主持召开工委会议,研究部分干部调整事宜、推荐全省抗击新冠肺炎疫情先进集体和先进个人等事宜。
10月11日,工委书记、管委主任吕晓东主持召开工委会议,研究开发区体制机制改革等事宜。
10月13日,工委书记、管委主任吕晓东主持召开工委会议,研究部分干部任职初步意见。
10月14日,工委书记、管委主任吕晓东主持召开工委会议,研究部分干部任职意见。
10月18日,工委书记、管委主任吕晓东主持召开工委会议,研究调整理顺部门单位党组织、部分干部调整、城镇居住区配套幼儿园整治等事宜。
10月24日,工委书记、管委主任吕晓东主持召开工委会议,研究部门编制、干部调整等事宜。
10月30日,工委书记、管委主任吕晓东主持召开工委(扩大)会议,传达学习中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议精神以及中共中央总书记习近平在中共中央政治局第二十三次第二十四次集体学习、深圳经济特区建立40周年庆祝大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会、第三次中央新疆工作座谈会、中央党校中青年干部培训班开班式、联合国生物多样性峰会、联合国大会纪念北京世界妇女大会25周年高级别会议上的重要讲话精神,对脱贫攻坚工作的重要指示精神和视察海军陆战队时的重要讲话精神、全市三季度经济形势分析会议精神,研究调整工委新冠肺炎疫情处置工作领导机构、赋予街道(镇)党工委(党委) “五项权力”、河道岸线利用管理规划及水利工程划界成果、开发区综评分析及全年利用外资和进出口工作、西苑街道扫黑除恶专项斗争、开发区体制机制改革市场化运营、部分公用事业单位工作用房、规模以下工业企业“亩产效益”评价、工委管委领导班子成员分工调整等事宜。
11月15日,工委书记、管委主任吕晓东主持召开工委会议,研究部分干部调整初步意见。
11月27日,工委书记、管委主任吕晓东主持召开工委(扩大)会议,传达学习中共中央总书记习近平在中央全面深化改革委员会第十六次会议、上海浦东开发开放30周年庆祝大会、中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议、第三届中国国际进口博览会开幕式、全面推动长江经济带发展座谈会、第三届巴黎和平论坛、上海合作组织成员国元首理事会第二十次会议、金砖国家领导人第十二次会议、亚太经合组织工商领导人对话会、亚太经合组织第二十七次领导人非正式会议、二十国集团领导人第十五次峰会第一阶段会议、二十国集团领导人利雅得峰会“守护地球”主题边会、中央全面依法治国工作会议上的重要讲话精神,在江苏考察时、参加第七次全国人口普查登记时及对推进农村土地制度改革、做好农村承包地管理工作、做好关心下一代工作、平安中国建设作出的重要指示精神,以及在《求是》杂志2020年第21期、第22期上发表的重要文章,学习宣传贯彻中共十九届五中全会精神,研究干部作风大改进行动推进工作、软弱涣散村党组织整顿、群众满意度电话调查、区属国有企业改革、加强财政管理等事宜。
11月30日,工委书记、管委主任吕晓东主持召开工委会议,研究市级精神文明建设先进考评工作等事宜。
12月15日,工委书记、管委主任吕晓东主持召开工委(扩大)会议,传达学习中共中央总书记习近平在中共中央政治局会议、中共中央政治局第二十五次集体学习、中共中央政治局常务委员会、党外人士座谈会、全国劳动模范和先进工作者表彰大会、第十七届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会开幕式上的重要讲话精神,以及省委十一届十二次全体会议精神,传达学习市委十五届十次全体会议精神,研究迎接省级营商环境评价、意识形态责任制工作、成立崮山镇五渚河社区居民委员会、贯彻山东省涉外渔船综合管控措施、湾长制工作、农村房屋安全隐患排查整治、调整理顺区直属党组织、设立进口冷链食品集中监管专仓、威海三进船业有限公司重整等事宜。
12月18日,工委书记、管委主任吕晓东主持召开工委(扩大)会议,研究市委巡察组巡察经区工作、安全生产工作等事宜。
12月20日,工委书记、管委主任吕晓东主持召开工委会议,专题研究部分干部选拔调整工作。
【专题会议】 2020年,以工委管委名义召开各类专题会议176次。
【重要决策和部署】 1月17日, 工委管委印发《关于表彰2019年度机关工作先进集体和先进个人的决定》(经技区发〔2020〕2号),号召各部门单位和广大干部职工抢抓机遇,对标先进,比学赶超, 勇争一流,推动全区各项事业再上新台阶。同日,印发《关于表扬2019年度优秀企业农村和社区的通报》(经技区发〔2020〕3号),号召全区各行各业进一步解放思想、振奋精神、坚定信心、 勇攀高峰,为全区经济社会持续健康发展做出新的更大贡献。
2月22日,工委管委印发《关于成立中共威海市委经技区工委经济运行应急保障指挥部的方案》(经技区发〔2020〕8号),加强对重点领域的监测分析和统筹调度,及时解决经济运行中存在的突出问题,促进“六稳”工作落地,有效应对新冠肺炎疫情对经济运行的冲击和影响。
3月8日,工委管委印发 《关于深入推进乡村振兴战略确保如期实现全面小康的意见》(经技区发〔2020〕12号),抓两头带中间,培育优势特色产业体系、农业社会化服务体系和乡村治理体系,加快形成农业强、农村美、农民富的新优势,确保全区“三农”工作再上新台阶。
3月27日,工委管委印发《威海经济技术开发区关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》(经技区发〔2020〕15号),深化改革加强食品安全工作,全面落实“四个最严”(最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责)要求,实施食品安全战略,着力构建现代化食品安全治理 体系。
4月24日,工委印发《关于加快推进开发区体制机制改革创新促进高质量发展的工作方案》(经技区发〔2020〕19号),确定开发区体制机制改革推进机制、实施步骤、任务分工,全面有序推进全区体制机制改革创新。
5月18日,工委印发《全面深化改革2020年工作要点》(经技区发〔2020〕23号),研究确定12项改革创新事项,由工委管委分管领导牵头推进实施。
5月22日,工委印发《威海经济技术开发区推进国有企业退休人员社会化管理工作方案》(经技区发〔2020〕26号),全面深化国有企业改革,推进全区国有企业退休人员社会化管理工作,确保国有企业退休人员共享全面建成小康社会新成果。
5月26日,工委印发《威海经济技术开发区全面推进网格化治理工作实施方案》(经技区发〔2020〕28号),进一步推进全区市域社会治理现代化,全面提升网格化治理规范化、精细化水平。
8月11日,工委管委印发《关于持续深入优化营商环境的实施意见》(经技区发〔2020〕37号),持续提高全区营商环境法治化、市场化、便利化水平,打造公平稳定、便捷高效、可预期的营商环境,激发市场活力和社会创造力。
8月19日,工委管委印发《关于通报表扬表现突出医务工作者的通知》(经技区发〔2020〕38号),对新冠肺炎疫情发生后,王建威等100名表现突出的医务工作者给予通报表扬。号召全区广大医务工作者以先进为榜样,不忘初心、牢记使命,以精湛医术、高尚医德、优良作风,当好人民健康的守护者、健康经区的推动者、医者仁心的践行者。
8月31日,工委管委印发《威海经济技术开发区体制机制改革创新实施方案》(经技区发〔2020〕39号),明确开发区体制机制改革的基本原则、改革任务、实施步骤,全区体制机制改革正式启动。
10月12日,工委管委印发《威海经济技术开发区全员岗位聘任制实施办法(试行)》(经技区发〔2020〕42号),指导推进全区全员岗位聘任工作实施与聘任后续管理工作。
10月15日,工委管委印发《威海经济技术开发区绩效考核实施办法(试行)》(经技区发〔2020〕43号),构建重点突出、导向鲜明、科学合理的考核评价体系,确保客观、公正、动态反映部门和职员的工作实绩及综合表现,在全区树立正确的考核导向。同日,工委管委印发《威海经济技术开发区聘任人员考核办法(试行)》《威海经济技术开发区薪酬管理实施办法(试行)》(经技区发〔2020〕44号),创新绩效考核机制,建立与全员岗位聘任制相适应的薪酬分配制度,调动全员工作积极性,进一步激发干部队伍活力,推进开发区体制机制改革。
11月3日,工委管委印发《威海经济技术开发区落实赋予街道(镇)党工委(党委)“五项权力”的实施方案(试行)》 (经技区发〔2020〕49号),通过落实街道 (镇) 党工委 (党委)对区级职能部门及其派驻机构的考核评价权,提高街道(镇)党工委(党委)对区级职能部门及其派驻机构考核评价权的话语权,更好地形成条块工作合力,为强化党建引领基层治理提供坚强组织保证。
11月8日,工委印发《关于在全区开展“三服务三提升”干部作风大改进行动的实施方案》(经技区发〔2020〕50号),进一步改进干部队伍作风,打造一支政治强、 作风硬、敢担当、有作为的干部队伍,推动各项工作任务攻坚突破、落实落地。
11月9日,工委公布《区直部门与镇街道、区属国有企业职责边界清单》(经技区发〔2020〕62号),围绕开发区体制机制改革中下放和剥离的职能,明确区直部门与镇 (街道)、区属国有企业职责边界,推进开发区体制机制改革。
(党政办公室供稿)