皇冠街道

【概况】 皇冠街道位于经区中心位置，办事处驻乐天社区。东与凤林街道和崮山镇交界，西与西苑街道接壤，南与凤林街道为邻，北濒黄海，总面积24.98平方千米。2020年，皇冠街道辖14个城市社区，户籍人口60950人。 有中学1所2处、小学4所6处、幼儿园16所，有医院3所、社区卫生服务中心8所。
【经济发展】 2020年，皇冠街道做好辖区企业复工复产工作，依托区位优势，以楼宇经济、总部经济、对韩贸易等项目为主攻方向，围绕项目推进、“双招双引”、企业冲击新目标三大核心任务，推动辖区经济平稳健康运行。至年末，实现经济总收入23.97亿元，比上年下降10.1 %；居民人均纯收入22834元，下降7.9%。
工业 辖区主要工业企业以电力、汽车零部件及电子加工业为主。年内，新增规模以上工业企业5家，为威海驰骋进出口有限公司、山东广瑞电力科技有限公司、山东中石油昆仑燃气有限公司、威海毅恒环境科技有限公司、埃尔法（山东）仪器有限公司。至年末，有规模以上工业企业21家，实现规模以上工业总产值55.5亿元，比上年增长1.2%；实现规模以上高新技术产业产值19.9亿元，增长18.1%；实现规模以上工业营业收入65.6亿元，增长12.9%；实际利用外资8559万美元，增长42.5%； 外贸进出口总值72.2万元，下降52.9%； 完成固定资产投资47.6亿元，下降10.8%。
服务业 辖区有规模以上重点服务业企业37家、批发零售业企业51家、住宿餐饮业企业12家，新增规模以上贸易企业29家。全年完成批发业销售总额11.4亿元，比上年下降17.8%；零售业销售总额3.3亿元，下降26%；住宿业营业总额6037万元，增长7.3%；餐饮业营业总额10819万元，下降34.9%；完成社会消费品零售总额3.1亿元，下降19.9%。
其他产业 辖区有果园2个，占地14公顷，栽植种类以苹果居多，其他有无花果、梨、桃等。畜牧业以家禽饲养、生猪养殖为主，年产鸡蛋2800千克，年出栏生猪110头。有个体渔船154艘。至年末，皇冠街道实现农业经济总收入1420万元，比上年增长5.2%。
招商引资 2020年，辖区引进项目4个。韩国鑫韩通跨境电商项目总投资1.83亿元，占地1.8公顷，建设1.8万平方米研发生产车间及仓储物流中心，从事国际跨境电商“增值服务平台”、电商运营、货物仓储及新产品定制研发等业务。晴明跨境电商项目总投资1.83亿元，占地1.33公顷，建设1.5万平方米车间，主营对韩跨境电商出口业务，从产品上传、采购、配送、仓库到售前售后客服实现一条龙产业链。中韩公共型仓储中心项目总投资1.4亿元，项目占地4.67公顷，规划建筑面积2.4万平方米，建设公共型仓储中心。威海华悦龙润公司龙瑞国际大酒店项目总投资5.2亿元，按照五星级酒店标准开发，总建筑面积6.2万平方米，其中地上建筑面积4.2万平方米。
服务企业 牢固树立服务意识，全面了解企业需求。针对17家规模以上工业企业和10个市、区级重点项目，建立“一人一企一项目”服务模式，由班子成员靠前服务骨干企业和重点项目。针对155家规模以上商贸业、重点服务业、房地产、建筑业、固定资产企业，由责任科室牵头，形成分工负责、齐抓共管的服务推进模式。针对3318家小微企业和8481户个体工商户，建立街道、社区、企业三级联动机制，划分5大片区13个网格，构建横到边、纵到底，全覆盖、无缝隙的网格化管理服务体系。
项目推进 强化项目服务推进机制，全力协调解决项目建设中存在问题。总投资61亿元的华发新天地商业街区、华发九龙湾中心CBD、居然之家国际馆、万豪国际度假酒店、软银服务外包基地、海大物流仓储中心、威海建设集团新型建材科技项目7个重点项目在精准服务中有序推进，实际完成投资8.2亿元。投资1.2亿元的达威直播电商基地、投资8000万元的韩多多梦幻城和投资3亿元的JOYLA玖罗保税商品体验中心按期开业。同时，整合低效用地，加大项目引进力度，推动晴明跨境电商、鑫韩通跨境电商等一批投资规模大、科技含量高的产业项目尽快落地建设。
财政税收 建立税收摸排工作专班及重点纳税企业台账，实行税源动态监督管理，及时摸排辖区税源信息，动态掌握闲置资源情况。定期对重点企业进行走访调研，掌握辖区纳税企业增减变动及经济运行情况，促进税款有效增收。年内，辖区有纳税企业5000余户。全年完成地方级收入9.88亿元，比上年增长6.5%。
【社会事业】 2020年，皇冠街道贯彻落实“六稳”“六保”，保障优惠政策惠及居民，助力推进辖区社会事业稳步发展。
社会保障 办理城镇居民医疗保险新参保及续保15528人，收缴保费683.97万元。办理城乡居民养老保险新参保及续保232人，收缴保费76.44万元，为553人发放养老金141.2万元。为辖区35名符合政策的低保人员、特困人员、孤残儿童发放居民基本医疗保险参保缴费补贴1.87万元，为符合代缴条件的66名困难人员代缴养老保险1.98万元。办理当地退休认证4326人，其中入户认证11人。办理“4050”灵活就业人员社保补贴89人，补贴金额44.5万元。办理失业补助金申请审核500余人次，补贴金额30余万元。办理一次性创业补贴27人，补贴金额13.5万元。办理小额担保贷款64人，贷款总额1760余万元。举办劳动技能培训班14期，涉及月嫂、养生、插花、茶艺、面点等项目，参与培训居民500余人次。搭建就业信息平台，调查企业50余家，收集岗位信息2208条，通过《社区月报》、微信公众号等平台进行发布。对辖区内加工企业、其他用人单位的用人情况及拖欠工资情况展开调查，涉及职工1.38万人，未发现拖欠工资情况。
社会救助 辖区有重点优抚对象117人、“三类”优抚对象（60周岁以上退伍老兵、烈士子女、老复员伤残军人遗属）63人，发放各类补贴196.2万元。为退役军人办理“崇军卡” 1300余张。为5名城市“三无”人员（无生活来源、无劳动能力、无法定抚养义务人或法定抚养义务人丧失劳动能力而无力抚养的公民）发放救助金、护理费等7.2万元，为36户44人发放低保金29.75万元，为837名80周岁以上老年人发放高龄补贴14.2万元，为74人发放“百元补贴”7.95万元。开展“威高光明行动”，为8名白内障患者发放救助补助金8000元。为6名大病患者发放大病补助8.7万元。
计划生育 辖区有育龄妇女9525人。女性初婚74人，其中晚婚73人，晚婚率98.6%；出生468人，其中一孩276人、二孩184人、多孩8人，出生率8.17‰； 死亡28人，死亡率0.47‰；人口自然增长率7.7‰。新增城镇部分独生子女父母养老补助78人，共计393人，发放养老补助金37.73万元。新增农村部分计划生育家庭奖励扶助120人，共计1340人，发放奖励扶助金128.59万元。新增计划生育家庭特别扶助7人，共计86人，发放特别扶助金71.82万元。发放特殊家庭一次性补助金8.4万元。计划生育困难家庭共计18人，发放计划生育困难家庭救助经费1.55万元。为737名失业、无业独生子女父母发放独生子女费4.04万元，发放计划生育并发症人员生活补助经费1.5万元、计划生育关于四项免费技术服务经费490元、计划生育生活困难家庭人口关爱基金2000元。指导企业落实独生子女父母退休时加发30%一次性养老补助政策，累计发放100余万元。组织育龄妇女春、秋两季免费健康查体9525人。
文化 立足特色文艺品牌，开展文艺表演、“邻里节”、“红歌会”、书画比赛等各类群体文化活动420余场，挖掘街道地域特色，实现“你需要我供”，多途径满足群众文化需求。投入35万元维护城市书房运营，为14个社区书屋补充更新图书7000余册。实施文化惠民工程，完成韩乐坊社区、长峰馨安社区、长峰广安社区3处威海市图书馆基层服务点建设，为居民提供6000册图书免费借阅。
教育 辖区有中学1所2处（皇冠中学、皇冠中学北校区）、小学4所6处（皇冠小学、皇冠小学悦海校区、实验小学、实验小学九龙湾校区、海埠小学、长峰小学），在校生7900人；有幼儿园16所，在园幼儿4153人。在龙润国际小区设立公办幼儿园，全面推进万象城小区、龙汇福邸小区2个小区配套幼儿园建设，有效解决690余名幼儿入园问题。推进宝威府第幼儿园和启蒙智慧幼儿园转普惠性幼儿园工作，普惠率达到93.75%。全面督导检查16所幼儿园卫生保健、安全等工作，落实2020年学前教育政策性资金625.6万元。为1名建档立卡贫困学生发放补助金3400元，为7名残疾学生发放补助金5.01万元，为281名贫困生发放资助金33.66万元。
医疗卫生 辖区有医院3所，分别为威海市立第三医院、光华医院、泰和中医院。有社区卫生服务中心8所，分别为皇冠花园、长峰广安、长峰馨安、金滩、乐天、富港、海泉、万象城社区卫生服务中心。年内，辖区建立居民电子健康档案47548份，举办健康教育讲座20余期，组织老年人健康查体3次，组织48名机关干部、志愿者献血1.58万毫升，为584名适龄妇女进行“两癌”筛查。金滩社区、皇冠花园社区、太阳城社区获评省级卫生先进单位，海泉社区获评市级卫生先进单位。
【城市建设与管理】 2020年，皇冠街道进一步扩大城市建设规模，高效配置空间资源，提速基础设施建设和城市开发，全力打造城市建设与管理精品工程。
民生工程建设 实施滨海龙城、金海湾花园等5个老旧小区和2处背街小巷改造，惠及居民5000余户。其中，滨海龙城老旧小区改造效果突出，成为全市老旧小区改造样板。推进5个回迁村（居）房产证办理工作。至年末，办理7332件，完成既定目标。建成皇冠花园社区食堂，于9月投入使用，解决社区老年人 “一餐热饭”的难题。
城市精细化管理 合理搭配执法力量，加大日常巡查频次和密度。通过错时执勤、延时值班、定点盯守、流动巡查等措施，及时发现、查处、纠正影响辖区环境容貌秩序的各类违法违规行为。持续规范早夜市及周边秩序，全面取缔韩乐坊、泰和路及九龙河桥自发夜间摊点群。投入9.5万元，继续使用无人机对辖区内违法建设进行地毯式巡查，通过执法队员巡查、社区网格反馈、群众举报等多种途径，广泛收集违法建设线索，第一时间查处，拆除违法建设25处，面积10780平方米。加大城市管理领域环境保护工作力度，建立辖区餐饮单位台账，通过定期检查和不定期抽查方式，对餐饮业油烟污染保持高压态势，做到发现一处、治理一处。对辖区所有在建工地进行巡查，对施工工地扬尘污染、夜间超时施工等行为及时取证，依法予以处罚，累计处罚工地扬尘污染4起、夜间超时施工22起。
精致社区建设 投入900余万元对辖区主要道路两侧沿街破损路面进行整修，整修花岗岩2500平方米，铺设混凝土路面1.8万平方米，铺设沥青路面1.78万平方米。投入260万元，整改完成全市精致城市攻坚突破行动督导的不精致问题17处，重点完成长峰西一区西侧地块治理工作，粉刷围墙2000平方米，平整土地2万平方米，用于建设5000平方米临时停车场和1.5万平方米休闲小公园，提升社区居民幸福感。6月，成立万象城社区，进一步推动精致社区建设，提升为民服务效能。
环境综合整治 投入800余万元，实施城子股份合作社1—3号采石场改造工程、南港区废弃矿山地质环境修复治理工程，卸载、清除危岩石2.9万立方米，回填续坡3.5万平方米，植树3900余株，铺设草坪800平方米。依法依规清理“小菜园”51处4051.5平方米，投入5万元购置绿化苗木及时补绿增绿，避免侵占绿地、乱堆乱放等现象回潮反弹。
党建引领红色物业 以党建引领红色物业为切入口，全面打造精致小区。成立物业公司党支部20个（党支部2个、功能型党支部11个、功能型联合党支部7个）、红色物业驿站8个，12家物业负责人任社区大党委兼职委员，安排39名物业党员进网格，发挥先锋模范带头作用。探索实施 “一核多元、合作共治”工作模式，形成社区居委会、业主委员会、物业服务企业、社区智囊团、志愿服务队伍“五位一体”联合机制，解决居民反映较多的乱堆乱放、车辆乱停、路面积水、楼宇门玻璃破损等热点难点问题523个。在社区推广九龙华府小区功能型党支部工作经验、悦海花园凯乐物业“党建+物业”工作方法，推动实现小区物业管理提档升级，培育“皇冠家链接”“领航红管家”“驻益家”等红色物业品牌，有效提升物业服务水平。以“量化考核”为抓手，采用物质和精神奖励相结合的方式，对居民满意、考评靠前的物业公司兑现奖励。
【社会治理】 2020年，皇冠街道围绕构建“六治融合、一网联动”的社会治理新模式，全面提升辖区社会治理水平，夯实治理基础。
综治维稳 全面推行“六治一网”模式，构建“五个一”（一个平台、一个网格、一支队伍、一个系统、一套机制）工作体系，实现“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”社会治理新格局。规范整合基层网格工作内容，组建“1+X”（1为网格长，X为网格专业力量）网格管理队伍，构建多元化调解纠纷新机制，发挥人民调解组织、行业调解组织、品牌调解室作用，设立5处“社区网格法庭”，深入推进“一社区一法律顾问”工作。免费为社区居民提供各类法律咨询服务100余次，开展法律讲座和宣传活动10余次，发放普法宣传书、民法典简介等10余种宣传资料2万份。排查和受理各类矛盾纠纷100余起，接待群众来信来访26起，处理市长公开电话、管委主任公开电话14899条。化解信访积案7起，完成重要节点安保维稳工作。
安全生产 按照 “党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的原则，开展企业复工复产安全生产、安全生产专项整治等6项专项行动，督导106家企业完成自查自纠，督促整改安全隐患240处。出动检查组369个、检查人员685人次，监督检查“九小”场所 （小学校或幼儿园、小医院、小商店、小餐饮场所、小旅馆、小歌舞娱乐场所、小网吧、小美容洗浴场所、小生产加工企业）、危险化学品企业、涉氨制冷企业4971家，督促整改安全隐患638处。开展“安全生产月”活动，发放宣传资料2万份，向群众普及安全生产知识。开展“疫情防控、平安复工”、“学习铸安”APP试用等系列线上教育培训活动，辖区31家企业参与培训。
应急管理 落实森林防火责任，强化防控措施，突出重点时段、重点区域和重点人群监管，全年未发生林内火情和森林火灾责任事故。投入12万元，购置灭火器、割草机、卡口报警器等防火设备，改造7号卡口（海埠敬老院门口），完成5个集体经济组织22公顷墓地除草剂喷洒工作。“清明节”“寒衣节”期间，出动机关干部、防火队员等200余人在重点区域巡查执勤，采取鲜花换烧纸的方式引导居民文明祭祀，购买鲜花8000支。圆满完成台风“黑格比”和“巴威”防汛防台风工作。
【党的建设】 2020年，皇冠街道高质量推动基层党组织标准化规范化建设，建设过硬党支部，发挥党建引领作用。
基层党组织建设 培育金滩社区、海瞳社区、乐天社区等7个过硬支部，从严从实抓基础、抓规范、抓成效。对长峰馨安、韩乐坊等10个社区党群服务中心进行去行政化改造，实现办公最小化、服务最大化，服务面积由3500平方米增至6000余平方米，增设社区书房、健身室、儿童服务中心、居民议事厅等50余个，提供党建服务项目60余项。与威海市善若社会工作研究与服务中心联合成立街道社会组织孵化中心，引导社会组织广泛参与社区服务，投入30万元进行公益创投，与12家社会组织签约15个公益项目，全年开展活动200余次。集中开展“全科社工”培训及考试，全面推行“全科社工”培养，实现工作人员从“专岗、专能”到“全科、全能”转变。按照“轮训—培育—下沉”三步培养法，为社区培养书记、副书记人选3人。健全“第一书记”作用发挥机制，将3名街道中层干部下沉社区担任“第一书记”，推进社区重点工作。把年富力强、有能力、想干事的社区工作人员选进社区“两委”班子，全年增补“两委”委员14人。选优配强富港社区党总支书记、副书记，提前1年完成软弱涣散党组织整治。增强韩乐坊商圈工作力量，任命1名街道干部担任社区书记，精准服务商圈企业、商户。
党员队伍建设 常态化开展干部作风大改进，全面落实联系服务群众“五个一”机制。街道办事处全体机关干部深入社区、企业1000余人次，统筹做好安全生产、疫情防控各项工作。培育入党积极分子109人，发展党员34人，其中本科及以上学历18人，占比53%。实行“3+N”主题党日模式，结合社区志愿活动，开展形式多样的主题党日活动。通过党员量化积分考核、“锋范五旗”考核办法对党员进行双重考核，及时了解党员动态。针对流动党员和“五类”党员（患有精神病或者其他疾病导致不能表达本人意志的；自费出国、出境半年以上的；未收到留党察看以上党纪处分，正在服刑的；年老体弱卧床不起和长期生病，生活不能自理的；工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转移走正式组织关系而没有转走的），通过网络送学、上门送学等形式，保障党员学习“不掉队”。提升组织生活规范化，基层党组织生活参与率达到90%以上。
党建品牌建设 结合实际制定特色支部活动方案，推进辖区党建品牌建设。推动金滩社区“筑梦、筑美、 筑乐、 筑爱”4项工程改造，打造汇鑫物业红色驿站场所，营造舒适温馨的服务氛围。长峰广安社区“寻源广安·律动家园”党建服务品牌联合公益服务中心、共驻共建单位，举办系列活动100余场。金城社区创建“青春筑梦团”“商居连心桥”“党建+舒心家园”项目，设立红色物业岗，引导督促物业公司做好红色贴心管家。成立韩乐坊商圈“红色联盟”、智慧谷商圈“企业家联盟”，把经济发展、市场监管等多方力量整合，通过资源联享、难题联治，帮助企业商户解决问题200余个。将韩乐坊商圈党群服务中心提档升级，建立“商圈党建指导委员会+商圈党建联席会+社会组织”科学化党建工作体系，通过商圈活动不断把党建优势转化为发展优势，为商圈经济发展注入“红色生产力”。12月，韩乐坊商圈联合党委被市委组织部确定为2020年度“红色引擎”党建示范点。
党风廉政建设 开展常态化党风廉政教育，举行全面从严治党主题宣讲4次，听众200余人次。街道纪工委接收信访举报件9件、上级督办件1件、公检法移交线索15条，全部按期办结。持续释放执纪越来越严的强烈信号，以实实在在的“不敢”，带动“不能”“不想”一体推进。全年皇冠街道有12名党员受到党纪处分，其中街道自办件9件，党纪处分9人，协助区纪工委监工委开除党籍3人。
【新冠肺炎疫情防控】 新冠肺炎疫情发生后，皇冠街道迅速响应，强化源头管控，加强联防联控，在全市率先采取扫码出入小区、“1 + 4”居家隔离管理服务机制（1名居家隔离者，由1名班子成员、1名社区书记、1名社区干部和1名网格长组建工作专班进行管理服务）、成立卡口临时党支部等有效措施严加管控。全面发动机关干部、社区工作人员、网格长、志愿者、物业公司工作人员等400余人对辖区74个小区48357户居民出行情况及外来探亲情况进行摸排，确保无一遗漏、无一死角，精准到户、精准到人。安排专人做好信息报送工作，执行 “日报告”制度，及时掌握疫情重点地区人员情况。加强宣传力度，利用电子屏滚动播放、悬挂条幅、微信公众号发布等方式实时宣传疫情防控知识，倡导健康防控理念，营造全民防疫氛围。辖区未出现一例确诊病例，九龙湾社区疫情防控工作受到国务院督导组好评。
【红色印迹抢救保护】 年内，为传承红色基因，保护红色印迹，皇冠街道投入320万元对海泉社区松岭山革命烈士陵园进行集中修整。通过走访谈话、查阅资料等方式，搜集14位烈士的抗战故事，刻制成光盘分发至各社区，将皇冠街道红色文化最大限度地保留并传承下去。
【社区基本情况】 2020年，皇冠街道辖14个城市社区。

2020年皇冠街道各社区基本情况一览表
表32

社区
名称 党总支
书记 居委会
主任 所获荣誉
韩乐坊 邹红霞 邹红霞 2020年11月，被经区关心下一代工作委员会评为“关心下一代教育基地”；12月，商圈联合党委被中共威海市委组织部确定为“2020年度‘红色引擎’党建示范点”。2021年2月，被工委管委评为“城市社区工作优秀等次”
长峰馨安 马士杰 马士杰 2020年1月，被威海市第四次经济普查领导小组评为“威海市第四次经济普查先进集体”；2月，被中共威海市委、威海市人民政府评为“威海市新冠肺炎疫情防控工作先进集体”。2021年2月，被工委管委评为“城市社区工作优秀等次”
长峰广安 王军玲 王军玲 2021年2月，被工委管委评为“精致城市建设工作单项奖”
悦 海 丛 蕾 丛 蕾 2021年2月，被威海市精神文明建设委员会评为“2020年度文明城市建设工作先进单位”
海 瞳 杨明芳 杨明芳 2021年2月，被工委管委评为“社会治安综合治理优秀等次”
金 滩 杨机彩 杨机彩 2020年12月，被威海市爱国卫生运动委员会办公室命名为“威海市健康社区”。2021年1月，被山东省爱国卫生运动委员会办公室评为“2020年度山东省卫生先进单位”；2月，被工委管委评为“污染防治攻坚工作单项奖”
金 城 邹明媛 — 2020年5月，社区志愿服务队被威海市精神文明建设委员会办公室评为“全市抗击疫情优秀志愿服务组织”。2021年2月，被工委管委评为“城市社区工作优秀等次”“污染防治攻坚工作单项奖”
九龙湾 王 靖 王 靖 2020年11月，被共青团山东省委评为“省级先进团组织”，被经区关心下一代工作委员会评为“关心下一代教育基地”。2021年2月，被工委管委评为“疫情防控工作单项奖”
太阳城 隋军玲 隋军玲 2021年1月，被山东省爱国卫生运动委员会办公室评为“2020年度山东省卫生先进单位”；2月，被威海市精神文明建设委员会评为“2020年度文明城市建设工作先进单位”
富 港 刘 旻 刘 旻 2021年2月，被工委管委评为“社会治安综合治理优秀等次”
海 泉 邵 茜 邵 茜 2021年2月，被威海市爱国卫生运动委员会办公室评为“2020年度威海市卫生先进单位”，被工委管委评为“社会治安综合治理优秀等次”
皇冠花园 刘 征 刘 征 2020年12月，被威海市精神文明建设委员会评为“2020年度市级文明社区”。2021年1月，被山东省爱国卫生运动委员会办公室评为“2020年度山东省卫生先进单位”，被威海市社会保险服务中心评为“全市全民参保工作成绩突出单位”；2月，被工委管委评为“精致城市建设工作单项奖”
乐 天 宋会红 宋会红 2021年2月，被工委管委评为“城市社区工作优秀等次”
万象城 — 赵相民 2020年11月，被中共威海市委宣传部、中共威海市委统战部评为“全市民族团结进步示范单位”
（皇冠街道供稿）