【概况】 2020年，经区加强城市精细化、智慧化、人性化建设，深挖不精致、不文明、群众不满意问题，加强城市管理领域综合行政执法，做好违建处置和市容市貌整治，不断提升城市生态品质，营造整洁有序的城市环境，持续提升市民获得感、幸福感、安全感，打造宜居城区、智慧城区。
【数字化城市管理】 依托威海市城市综合管理服务平台，以数字城管案件考核为抓手，健全数字城管数据定期分析研判机制，每月对城市管理情况进行考核通报，及时向责任部门提出问题建议及整改措施。推行预核查结案流程，减少延期、挂账等非正常结案方式，督促各部门提高数字城管案件的处置效率和结案质量。优化城市综合管理服务平台工作流程，个别案件建立查、处、罚齐头并进的联动机制，针对重点案件和疑难案件采取市、区、街道三级现场办公的方式，推动数字城管工作高效运行。全年受理数字城管案件20332件，按期结案20144件，按期结案率99.08%，受理案件及时派遣率和派遣准确率均达到99%，编发考核月通报9期、情况分析14期。
【城区违法建设治理】 立足全区工作实际，建立主要负责人、分管负责人、科室负责人和基层执法中队层层抓落实的责任机制，持续推进执法重心下移，及时处置各类违法建设。构建违法建设发现、报告、制止、处置全链条防控机制，形成查处合力。建立违法建设处置台账，强化督导检查。详细记录立案、笔录、规划认定、查封、拆除决定、催告、强拆决定和上级派遣任务等情况，严格按照违法建设查处时间节点推进查处工作，并作为考核执法中队的重要依据。成立督导检查小组，对上级督办和其他途径交办线索加强督导检查，及时发现、立即整改违法建设苗头问题。坚持对各类违法建设 “零容忍”，始终保持高压态势，发现一起，处置一起。全年拆除电美世路两侧新增违法建设、环海路两侧历史遗留违法建设等39处14478平方米。
【侵占公共用地种植农作物集中整治】 开展空白地和侵占公共用地种植农作物整治行动，发现问题76处，其中空白地15处、侵占公共用地61处。逐项建立台账，制定整治措施，合理调配人员，明确完成时限。至年末，全部整治完成。15处空白地中，其中8处采用绿网覆盖，覆盖面积1.25万平方米；7处播撒草种、种植灌木绿化，播撒中华结缕草种3013平方米，栽种石竹花4400株、红叶石楠230株、栾树80株。61处侵占公共用地中，其中1处150平方米侵占公共用地进行地上停车场建设；1处100平方米侵占公共用地完成清理并采用绿网覆盖；59处侵占公共用地进行绿化，播撒中华结缕草种279.5平方米、高羊茅草种35平方米， 栽种女贞球1155株、红叶石楠1500株、栾树130株、小龙柏1740株。
【城市环境容貌集中整治】 加强市容市貌常态化管理，开展春季容貌环境综合整治提升行动、精致城市建设攻坚突破行动。在空间上进行全方位管理，对沿街店面、路面、桥面、建筑物立面等进行全方位巡查监管，制止乱设广告、乱贴乱画、乱停乱放、乱摆摊点和乱搭乱建等行为发生。在时间上实行全程管理，避免出现监管空档，尤其是对一些违法行为多发、易发地段保持连贯性和持续性。重点路段实行重点管理，结合城市管理动态性较强特点，对城区主次干道两侧、窗口地段和公共场所实行“五定”管理 （定人、定时、定岗、定责、定任务），随时处置违法行为，完成8处广告牌和1处乱搭乱建整治任务。坚持全天候、全方位、全覆盖治理各类影响市容市貌问题，组织执法中队清理乱堆乱放195处，整治废品回收14处，拆除违规广告牌26处，疏导流动商贩1000余人次，清理条幅120余条、乱画乱贴486处、占道 “僵尸车” 40余辆、乱堆乱放34处， 整治探头经营1200余处，整改门头缺亮12处， 清运垃圾3748立方米。
【不精致问题集中整治】 突出工作重点，抓攻坚、抓突破、抓见效，梳理精致城市建设攻坚突破行动中辖区内不精致、不文明、群众不满意问题，建立全区不精致问题整改台账，逐项分解至责任单位，定期调度整治进度，落实责任、挂牌督办、销号管理。至年末，完成整改第一、二、三阶段不精致问题146个。在全年3次威海市精致城市建设观摩中，经区均位列四区第一。
【规范摊点经营】 落实市住房和城乡建设局《关于占道经营管理的指导意见》要求，按照“政府引导、严控疫情、审慎包容、规范有序、适度开放、保障有力”原则、“相对集中经营、便于管理服务、确保安全”思路，合理扩大区内各类摊点的经营规模。年内，全区设置修理服务摊点26处、早餐摊点35处、季节性惠农便民摊点群23处、节假日摊点4处、固定摊点5处、 特色街区1处、 早夜市5处。加大法律法规、政策宣传力度，引导经营者自觉守法经营，维护经营秩序。公布夜经济开放场所及负面清单，坚持从严管理，依法取缔万象城南门、韩乐坊、九龙河桥、南曲阜、华新家园北门、海瞳路等自发摊点群和长峰桥固定摊点群。
【综合行政执法】 落实行政执法“三项制度”（行政执法信息公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核），对行政处罚结果及时对外公开，接受社会监督。发挥综合执法监管合力优势，发挥执法效能，坚持依法行政，严格处理扬尘污染、噪声扰民等与群众生活密切相关的违法行为。全年立案查处违法案件53起。其中，超时限施工类42起，上缴国库罚款19.38万元； 扬尘污染类4起，上缴国库罚款4万元；未及时清运建筑垃圾类2起，上缴国库罚款1万元； 噪声污染类1起，上缴国库罚款2.22万元；违法建设类4起。
【城区清雪】 制定清雪实施方案，以方便市民出行为目标，以“以雪为令、边下边除、雪停路畅”为标准，组织开展清雪防滑工作。将城区44条260万平方米市政道路细分为3个类别，落实责任分工，设置残雪消纳场6处。按照“坡路优先”“先干道、后支路”原则，采取机械与人工相结合作业模式开展清雪工作，撒布适量环保型融雪剂，组织残雪清运。累计组织清雪人员3.4万人次，出动清雪防滑车辆设备1530台次，使用融雪剂435吨，清扫积雪面积7025万平方米，清运残雪3.64万立方米。
【城区防汛】 制定城市防汛预案，开展城市防汛设施隐患排查工作，完成河道挡墙勾缝2200平方米，更换各类检查井78座，清淤1.56万立方米。成立90人城市防汛抢险应急队伍，配备挖掘机2台、铲车2台、40千瓦发电车3台、潜污泵12台、编织袋6000条。时代路西北侧设置预制箱涵411米、截水沟7米，敷设排水地沟95米接至时代路预制箱涵，将所有积水引入渤海河，解决时代广场内涝积水问题。6月10日，组织开展城市防汛应急演练，出动防汛人员40人、机械设备12台、发电车2台、潜污泵6台。
城市管理
【概况】 2020年，经区加强城市精细化、智慧化、人性化建设，深挖不精致、不文明、群众不满意问题，加强城市管理领域综合行政执法，做好违建处置和市容市貌整治，不断提升城市生态品质，营造整洁有序的城市环境，持续提升市民获得感、幸福感、安全感，打造宜居城区、智慧城区。
【数字化城市管理】 依托威海市城市综合管理服务平台，以数字城管案件考核为抓手，健全数字城管数据定期分析研判机制，每月对城市管理情况进行考核通报，及时向责任部门提出问题建议及整改措施。推行预核查结案流程，减少延期、挂账等非正常结案方式，督促各部门提高数字城管案件的处置效率和结案质量。优化城市综合管理服务平台工作流程，个别案件建立查、处、罚齐头并进的联动机制，针对重点案件和疑难案件采取市、区、街道三级现场办公的方式，推动数字城管工作高效运行。全年受理数字城管案件20332件，按期结案20144件，按期结案率99.08%，受理案件及时派遣率和派遣准确率均达到99%，编发考核月通报9期、情况分析14期。
【城区违法建设治理】 立足全区工作实际，建立主要负责人、分管负责人、科室负责人和基层执法中队层层抓落实的责任机制，持续推进执法重心下移，及时处置各类违法建设。构建违法建设发现、报告、制止、处置全链条防控机制，形成查处合力。建立违法建设处置台账，强化督导检查。详细记录立案、笔录、规划认定、查封、拆除决定、催告、强拆决定和上级派遣任务等情况，严格按照违法建设查处时间节点推进查处工作，并作为考核执法中队的重要依据。成立督导检查小组，对上级督办和其他途径交办线索加强督导检查，及时发现、立即整改违法建设苗头问题。坚持对各类违法建设 “零容忍”，始终保持高压态势，发现一起，处置一起。全年拆除电美世路两侧新增违法建设、环海路两侧历史遗留违法建设等39处14478平方米。
【侵占公共用地种植农作物集中整治】 开展空白地和侵占公共用地种植农作物整治行动，发现问题76处，其中空白地15处、侵占公共用地61处。逐项建立台账，制定整治措施，合理调配人员，明确完成时限。至年末，全部整治完成。15处空白地中，其中8处采用绿网覆盖，覆盖面积1.25万平方米；7处播撒草种、种植灌木绿化，播撒中华结缕草种3013平方米，栽种石竹花4400株、红叶石楠230株、栾树80株。61处侵占公共用地中，其中1处150平方米侵占公共用地进行地上停车场建设；1处100平方米侵占公共用地完成清理并采用绿网覆盖；59处侵占公共用地进行绿化，播撒中华结缕草种279.5平方米、高羊茅草种35平方米， 栽种女贞球1155株、红叶石楠1500株、栾树130株、小龙柏1740株。
【城市环境容貌集中整治】 加强市容市貌常态化管理，开展春季容貌环境综合整治提升行动、精致城市建设攻坚突破行动。在空间上进行全方位管理，对沿街店面、路面、桥面、建筑物立面等进行全方位巡查监管，制止乱设广告、乱贴乱画、乱停乱放、乱摆摊点和乱搭乱建等行为发生。在时间上实行全程管理，避免出现监管空档，尤其是对一些违法行为多发、易发地段保持连贯性和持续性。重点路段实行重点管理，结合城市管理动态性较强特点，对城区主次干道两侧、窗口地段和公共场所实行“五定”管理 （定人、定时、定岗、定责、定任务），随时处置违法行为，完成8处广告牌和1处乱搭乱建整治任务。坚持全天候、全方位、全覆盖治理各类影响市容市貌问题，组织执法中队清理乱堆乱放195处，整治废品回收14处，拆除违规广告牌26处，疏导流动商贩1000余人次，清理条幅120余条、乱画乱贴486处、占道 “僵尸车” 40余辆、乱堆乱放34处， 整治探头经营1200余处，整改门头缺亮12处， 清运垃圾3748立方米。
【不精致问题集中整治】 突出工作重点，抓攻坚、抓突破、抓见效，梳理精致城市建设攻坚突破行动中辖区内不精致、不文明、群众不满意问题，建立全区不精致问题整改台账，逐项分解至责任单位，定期调度整治进度，落实责任、挂牌督办、销号管理。至年末，完成整改第一、二、三阶段不精致问题146个。在全年3次威海市精致城市建设观摩中，经区均位列四区第一。
【规范摊点经营】 落实市住房和城乡建设局《关于占道经营管理的指导意见》要求，按照“政府引导、严控疫情、审慎包容、规范有序、适度开放、保障有力”原则、“相对集中经营、便于管理服务、确保安全”思路，合理扩大区内各类摊点的经营规模。年内，全区设置修理服务摊点26处、早餐摊点35处、季节性惠农便民摊点群23处、节假日摊点4处、固定摊点5处、 特色街区1处、 早夜市5处。加大法律法规、政策宣传力度，引导经营者自觉守法经营，维护经营秩序。公布夜经济开放场所及负面清单，坚持从严管理，依法取缔万象城南门、韩乐坊、九龙河桥、南曲阜、华新家园北门、海瞳路等自发摊点群和长峰桥固定摊点群。
【综合行政执法】 落实行政执法“三项制度”（行政执法信息公示、行政执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核），对行政处罚结果及时对外公开，接受社会监督。发挥综合执法监管合力优势，发挥执法效能，坚持依法行政，严格处理扬尘污染、噪声扰民等与群众生活密切相关的违法行为。全年立案查处违法案件53起。其中，超时限施工类42起，上缴国库罚款19.38万元； 扬尘污染类4起，上缴国库罚款4万元；未及时清运建筑垃圾类2起，上缴国库罚款1万元； 噪声污染类1起，上缴国库罚款2.22万元；违法建设类4起。
【城区清雪】 制定清雪实施方案，以方便市民出行为目标，以“以雪为令、边下边除、雪停路畅”为标准，组织开展清雪防滑工作。将城区44条260万平方米市政道路细分为3个类别，落实责任分工，设置残雪消纳场6处。按照“坡路优先”“先干道、后支路”原则，采取机械与人工相结合作业模式开展清雪工作，撒布适量环保型融雪剂，组织残雪清运。累计组织清雪人员3.4万人次，出动清雪防滑车辆设备1530台次，使用融雪剂435吨，清扫积雪面积7025万平方米，清运残雪3.64万立方米。
【城区防汛】 制定城市防汛预案，开展城市防汛设施隐患排查工作，完成河道挡墙勾缝2200平方米，更换各类检查井78座，清淤1.56万立方米。成立90人城市防汛抢险应急队伍，配备挖掘机2台、铲车2台、40千瓦发电车3台、潜污泵12台、编织袋6000条。时代路西北侧设置预制箱涵411米、截水沟7米，敷设排水地沟95米接至时代路预制箱涵，将所有积水引入渤海河，解决时代广场内涝积水问题。6月10日，组织开展城市防汛应急演练，出动防汛人员40人、机械设备12台、发电车2台、潜污泵6台。