【综述】 2009年，全市登记地税纳税人8988户，其中，内资企业1599户，港澳台投资企业19户，外商投资企业148户，个体工商户7204个，非企业单位18个。全年组织各类收入8.91亿元，比上年增收1.1亿元，增长13.47%。中央级完成1.23亿元，减收1406万元，下降10.26%；省级完成1.12亿元，增收2414万元，增长27.60%；区县级完成6.56亿元，增收9344万元，增长16.90%。第一产业完成15万元；第二产业完成 2.43亿元，增收5269万元，增长28% ；第三产业完成6.47亿元，增收5320万元，增长9%。
2009年乳山市地税局各项税收实绩
单位：万元
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┃项 目 │合 计 │其 中 │比上年 ┃
┃ │ ├─────┬────┬───────┤±% ┃
┃ │ │中 央 │省 级 │县 级 │ ┃
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┃一、税收合计 │ 85978│ 12297│ 11104│ 62577│ 12.90┃
┠───────────────┼────┼─────┼────┼───────┼──────┨
┃1.营业税 │ 45606│ -│ 9121│ 36485│ 37.67┃
┠───────────────┼────┼─────┼────┼───────┼──────┨
┃2.资源税 │ 416│ -│ -│ 416│ 3.23┃
┠───────────────┼────┼─────┼────┼───────┼──────┨
┃3.土地使用税 │ 4585│ -│ -│ 4585│ 45.42┃
┠───────────────┼────┼─────┼────┼───────┼──────┨
┃4.个人所得税 │ 4916│ 2950│ 737│ 1229│ 32.44┃
┠───────────────┼────┼─────┼────┼───────┼──────┨
┃5.城建税 │ 4406│ -│ -│ 4406│ 16.65┃
┠───────────────┼────┼─────┼────┼───────┼──────┨
┃6.印花税 │ 885│ -│ -│ 885│ 38.93┃
┠───────────────┼────┼─────┼────┼───────┼──────┨
┃7.土地增值税 │ 7355│ -│ -│ 7355│ -29.89┃
┠───────────────┼────┼─────┼────┼───────┼──────┨
┃8.房产税 │ 1655│ -│ -│ 1655│ 38.84┃
┠───────────────┼────┼─────┼────┼───────┼──────┨
┃9.车船税 │ 576│ -│ -│ 576│ 7.66┃
┠───────────────┼────┼─────┼────┼───────┼──────┨
┃10.企业所得税 │ 15578│ 9347│ 1246│ 4985│ -18.55┃
┠───────────────┼────┼─────┼────┼───────┼──────┨
┃二、其它收入 │ 3086│ -│ 55│ 3031│ 32.16┃
┠───────────────┼────┼─────┼────┼───────┼──────┨
┃1.教育费附加 │ 2121│ -│ -│ 2121│ 31.41┃
┠───────────────┼────┼─────┼────┼───────┼──────┨
┃2.地方教育附加 │ 720│ -│ -│ 720│ 32.60┃
┠───────────────┼────┼─────┼────┼───────┼──────┨
┃3.其它罚没收入 │ 12│ -│ 12│ -│ -┃
┠───────────────┼────┼─────┼────┼───────┼──────┨
┃4.文化事业费 │ 33│ -│ 33│ -│ 153.85┃
┠───────────────┼────┼─────┼────┼───────┼──────┨
┃5.残疾人就业保证金 │ 200│ -│ 10│ 190│ 30.72┃
┠───────────────┼────┼─────┼────┼───────┼──────┨
┃总计 │ 89064│12297 │11159 │ 65608│ 13.47┃
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2009年乳山市缴纳地方税收100万元以上的企业纳税人
单位：万元
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┃企业名称 │税额 │法人代表 ┃
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┃山东金洲矿业集团有限公司 │ 6372│ 李振江┃
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┃乳山市白沙滩建筑公司 │ 4150│ 王春深┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃乳山市新宇房地产开发有限公司银滩分公司 │ 3945│ 宫润轩┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃乳山市大陶家房地产开发有限公司 │ 3425│ 陶贵和┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃七台河市城市建设开发有限责任公司乳山分公司 │ 3336│ 王楠┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃乳山市长城住宅开发有限公司 │ 2600│ 王学昭┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃威海市众和房地产开发有限公司乳山分公司 │ 2356│ 于道康┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃乳山市富大房地产有限公司 │ 2342│ 孙福忠┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃威海市正华建工集团 │ 2176│ 郑福玉┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃乳山欣业联建设开发有限公司 │ 2111│ 张炳裕┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃青岛鲁房置业有限公司乳山分公司 │ 2085│ 邹学斌┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃威海市工田房地产开发有限公司乳山分公司 │ 2040│ 戚中瑜┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃山东德厚房地产开发有限公司 │ 2000│ 张延玲┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃乳山市电业集团总公司 │ 1998│ 于信友┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃青岛鑫龙源房地产开发有限公司乳山分公司 │ 1856│ 叶广荣┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃山东颐和房地产有限公司 │ 1597│ 杨玉仁┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃乳山国泰城建开发有限公司 │ 1488│ 李振石┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃山东金孟房地产开发有限公司 │ 1452│ 崔中海┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃济南航发建设开发有限责任公司乳山分公司 │ 1410│ 张树武┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃乳山环建集团有限公司 │ 1389│ 陈书明┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃威海华油置业有限公司 │ 1343│ 高见┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃威海鑫山集团有限公司 │ 1321│ 王义亭┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃华隆（乳山）食品工业有限公司 │ 1211│ 刘芳友┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃白银振兴房地产开发公司乳山分公司 │ 1197│ 郭庆┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃山东久久发置业有限公司 │ 1161│ 谢硕文┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃山东天阳房地产开发有限公司 │ 1078│ 杨力┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃乳山市农村信用合作联社 │ 1055│ 吕增兵┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃山东创新房地产开发有限公司乳山分公司 │ 887│ 巩树彭┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃乳山金长城置业有限公司 │ 887│ 冯泮极┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃青岛亚麦房地产发展有限公司乳山分公司 │ 872│ 徐国贞┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃山东荣安集团有限公司乳山分公司 │ 834│ 胡春霞┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃中国建设银行股份有限公司乳山支行 │ 809│ 杜志刚┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃威海市银海洋房地产开发有限公司 │ 789│ 李刚┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃山东天安房地产开发有限公司 │ 781│ 常铸鼎┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃乳山市市政建设工程公司 │ 737│ 王辉亭┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃乳山市东风集团 │ 701│ 黄泽聪┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃威海市大豪置业有限公司 │ 695│ 陈垚全┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃日照运总房地产开发有限公司乳山分公司 │ 654│ 宋佰昌┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃大庆石油管理局房屋建设开发公司乳山分公司 │ 653│ 艾龙江┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃山东永安房地产开发有限公司乳山分公司 │ 641│ 聂林┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃乳山市安吉房地产开发有限公司 │ 610│ 于炳喜┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃乳山市永胜集团 │ 606│ 夏乘胜┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃乳山市机械化施工有限公司 │ 574│ 许丰财┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃乳山市海天集团有限公司 │ 572│ 王丛涛┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃中国工商银行股份有限公司乳山支行 │ 569│ 孙本浩┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃乳山市兴源房地产开发有限公司 │ 535│ 袁卫东┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃威海龙电房地产置业有限公司 │ 530│ 王德强┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃乳山市金畅置业有限公司 │ 505│ 倪建玉┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃威海明程房地产开发有限公司乳山分公司 │ 485│ 李昌恩┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃乳山市芙蓉房地产开发有限责任公司 │ 485│ 唐彬┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃乳山市曹城建筑公司 │ 479│ 王德进┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃中国移动通信集团山东有限公司乳山分公司 │ 461│ 于永刚┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃威海市旅游房地产开发有限责任公司乳山分公司 │ 455│ 唐崇豪┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃威海市中创鸿泰置业有限公司 │ 451│ 单创中┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃中国农业银行股份有限公司乳山市支行 │ 448│ 于炳涛┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃山东美城房地产开发有限公司 │ 443│ 马灵波┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃乳山鲁兴房地产开发有限公司 │ 431│ 郝敬芝┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃日照丽城建设发展有限公司乳山山译分公司 │ 401│ 王克田┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃淄博银瀚房地产发展有限公司乳山分公司 │ 397│ 崔玉国┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃威海天筑置业有限公司 │ 395│ 林永生┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃威海经济技术开发区龙海置业有限公司乳山分公司 │ 388│ 程延国┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃烟台三环集团乳山双连公司 │ 375│ 姜涛┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃威海天润实业有限公司乳山分公司 │ 368│ 赵宇波┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃乳山市恒信房地产开发有限公司 │ 363│ 刘战胜┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃威海市望海房地产开发有限责任公司乳山分公司 │ 362│ 孙超┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃乳山市东泰置业有限公司 │ 355│ 齐凤林┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃中国联合网络通信有限公司乳山市分公司 │ 342│ 张晓┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃山东工艺品工业公司 │ 335│ 徐瑞兰┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃乳山市造船有限责任公司 │ 330│ 高明勇┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃乳山金华集团公司 │ 327│ 丁立平┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃山东三庆置业有限公司乳山分公司 │ 317│ 任若韬┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃乳山市大安置业有限公司 │ 316│ 吴天刚┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃乳山市腾达房地产开发有限公司 │ 288│ 于希钧┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃山东龙之韵房地产开发有限公司乳山分公司 │ 262│ 田东┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃威海金桥房地产开发有限公司 │ 256│ 丛培山┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃济南华地置业有限公司乳山分公司 │ 255│ 徐立强┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃乳山银滩鸿海房地产综合开发有限公司 │ 249│ 李培臣┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃乳山市城西置业集团有限公司 │ 243│ 宋好文┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃中国人民财产保险股份有限公司乳山支公司 │ 238│ 于杰┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃乳山市内燃机配件厂 │ 236│ 仇祝朋┃
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┃乳山松海房地产开发有限公司 │ 231│ 孙乃所┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃中国银行股份有限公司乳山支行 │ 221│ 王明信┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃乳山市银滩管道燃气有限公司 │ 209│ 仲戈┃
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┃山东恒兴茂业地产发展有限公司乳山分公司 │ 200│ 马东┃
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┃乳山市鸿基房地产开发有限公司 │ 193│ 史培福┃
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┃乳山市水利工程公司 │ 183│ 于开杰┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃乳山市第二建筑工程有限公司 │ 176│ 高喜洋┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃威海金泓房地产置业有限公司 │ 172│ 徐东国┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃济南融基置业有限公司乳山分公司 │ 170│ 王雪广┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃中华联合财产保险股份有限公司乳山支公司 │ 169│ 程伟┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃山东富豪菲格尔皮具有限公司 │ 154│ 焦传忠┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃乳山市海阳所建筑安装有限公司 │ 150│ 宋炳义┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃中国人寿保险股份有限公司乳山市支公司 │ 149│ 刘方军┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃山东威海烟草有限公司乳山营销部 │ 145│ 郑成德┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃乳山市海翔房地产开发有限公司 │ 141│ 孙红志┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃乳山市金泰房地产开发有限公司 │ 139│ 于开江┃
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┃乳山市富地渔具有限公司 │ 135│ 王春林┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃中国农业发展银行乳山市支行 │ 134│ 杨源清┃
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┃乳山振华商厦有限公司 │ 132│ 张媛媛┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃乳山市新华书店 │ 120│ 刘培高┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃威海同仁食品有限公司 │ 120│ 于会同┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃乳山市下初建筑公司 │ 118│ 宋吉典┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃山东鲁菱果汁有限公司 │ 117│ 矫丕训┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃乳山市银宫房地产有限公司 │ 117│ 段晓飞┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃山东日信工业有限公司 │ 116│ 木村诚┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃乳山市建筑设计院有限公司 │ 111│ 张才宽┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃乳山国际大酒店 │ 111│ 姜平┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃乳山华银置业有限公司 │ 111│ 黄龙章┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃乳山市顺泰建筑安装工程有限公司 │ 104│ 宫鹏┃
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┃乳山华达基础工程有限公司 │ 103│ 张华┃
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┃威海市农药厂 │ 103│ 王玉亭┃
┠───────────────────────────────┼──────┼───────┨
┃威海恒邦化工有限公司 │ 101│ 左宏伟┃
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【税收征管】 一是加强地方财源建设。走访到乳山投资的企业，建议其注册或变更法人单位，就地缴税。鼓励符合条件的企业开展二、三产业分离工作，对尚不具备分离条件且具有兼营业务、混合销售行为的小型企业，引导其分别核算，缴纳地方税收，壮大地方财政实力。全年地方级收入占总收入的比重为72.7%，提高2.2个百分点。二是开展清查工作。结合乳山实际，开展企业所得税重点税源清查工作，成立清查工作机构，出台总体实施意见和具体实施方案，加强内外宣传。边整改，边入库，清查税款6337.5万元。三是加强"信息管税"工作，打造税源管理新模式。成立税源管理科，以数据管理平台为抓手，深化数据分析应用，通过逐户审核，清理整改异常数据15170条。将年纳税超过100万元企业的纳税评估和税收分析职责划分给税源管理岗，根据掌握的信息，税收分析和纳税评估重点税源户。四是实施征、管分离。重新规范涉税事项受理、转办、办理和反馈等各环节的业务标准，制订岗位职责，细化目标分解，建立内部流转机制，做到人员、目标、岗责、考核评价四到位，全年挖掘存量税源5130万元。五是加强所得税管理。开展政策宣讲，通过推广管理软件，引导企业自愿邀请中介机构参与汇算清缴，补缴企业所得税303万元；宣传年收入12万元以上自行申报缴纳个人所得税政策，"面对面"辅导重点户，全年办理申报531人，补缴税款131.6万元。采取先大户再小户、分期分批推进个人所得税全员全额纳税申报，全年实现全员全额申报1038户。六是加强社会综合治税管理。健全与市发改局、市建设局等相关部门工作联系制度，从综合治税部门取得新增大项目信息，将168个重大建设项目纳入税收监控，全年入库税款5.1亿元。
【税收执法】 加强税收预警管理，利用预警系统查找日常税收管理工作中的漏洞，以督办单的形式下发到基层各单位，减少税收执法考核盲区。实施"阳光办税"，继续推行执法政务公开，通过办税服务厅、新闻媒体拓展公开渠道，提高公开层次，增加公开内容，扩大纳税人的知情权和监督权。加强"税务稽查"，编印《乳山地税稽查宣传资料》和《纳税约谈手册》，提高企业自查自纠质量和规范纳税约谈的方法、步骤及内容；专项检查征管基础薄弱重点税源企业。开展房地产企业税收整治工作，按照市委、市政府的统一部署，剖析房地产企业每宗地、每个项目、每个小区，检查企业85户，查补已入库税款5151万元。
【税收服务】 开展"应对金融危机，共谋科学发展"主题活动，深入企业调研，了解企业困难，听取企业建议，帮助企业渡过难关，征求意见88条，解答企业咨询220条。同时，针对企业的生产经营情况提出合理化建议91条，提供有价值经济信息23条，培训财务人员145人次，发放宣传材料874份，协调资金431万元，为18户企业解决了实际困难。推行"一站式"服务，将涉税业务由前台集中受理，实行"一次性告知"服务，编印《一次性告知手册》，印制纳税服务"预约卡"，减少办税环节，降低纳税成本。服务社会事业发展，落实促进企业技术进步、鼓励资源综合利用、支持下岗失业人员再就业和退伍军人创业、支持新农村建设等各项税收优惠政策。全年代收残疾人就业保障金200万元，工会经费400万元。
【队伍建设】 加强文化建设，定期安排学习上级有关政策；组织谈心活动，开展 "讲学习、鼓干劲、做奉献，为祖国喝彩，为税徽增光"活动，在全省开展的"四德"教育活动事迹报告会竞赛中获二等奖；举行读书会、摄影书画展、知识对抗赛、演讲报告会及"歌颂祖国，颂扬和谐"元旦晚会等活动。加强业务培训，组织会计达标测试，按季开展业务知识测评。组织干部职工利用网络、学院学习岗位技能知识。
【党风廉政建设】 一是立足教育，预防为主。层层签订党风廉政责任书；组织全体干部职工到市检察院参观学习；以《致地税干部家属一封信》的形式，邀请家属协助搞好党风廉政建设工作；在内部网站每月举办一期廉政文化学习园地；实地走访调查纳税人，向全市人大代表、政协委员、乡镇领导、农村支部书记及纳税企业发放咨询函和调查问卷1500封。二是加强内外监督。与市纪委、监察局、检察院、公安局等部门共同预防职务犯罪，参加 "行风热线"活动，接受社会监督和咨询，将监察工作渗透到税收管理的全过程。年内，获得全市执法单位行风评议第一名。三是规范财务资产管理。加大经费管理改革，开展 "小金库"治理工作，统一管理和定点维修车辆，强化办公用品集中采购，核定办公经费，节约行政成本。
（ 孟新华）