农村经济管理

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【综述】  2009年,全市农村认真贯彻党的各项方针政策,深入落实全市涉农工作部署,紧紧围绕农民增收、农村稳定和新农村建设,以减轻农民负担、深化农村财务管理体制改革、全面开展农村土地流转服务、指导农民专业合作社加快发展为重点,创新工作方式,加大工作力度,农村和农民收入不断增长。全市实现农村经济总收入261亿元,农民人均纯收入8226元,比上年分别增长8.75%和9.2%。


【加强农村财务管理】  2009年,市农业局继续规范完善农村财务会计委托管理,把加强村级集体资金安全监管作为重点。通过设立村级资金专户、收支两条线管理、支出备用金制度、严格土地补偿费管理、强化审计监督等措施,防范和制止了非法侵占、挪用、转移村集体资金等行为,确保了村级集体资金的安全和完整。


【农民负担管理】  全年着力抓好五项制度的规范完善工作。五项制度的内容为:涉及农民负担收费文件“审核制”,涉农税收、价格和收费“公示制”,农村公费订阅报刊“限额制”,涉及农民负担案(事)件“责任追究制”,农民负担监督卡制度。定期组织开展减轻农民负担执法检查,确保农民负担不反弹。


【建立农村土地承包经营权流转市场】  2009年,乳山市率先在威海市建立了农村土地承包经营权流转市场,全市在认真总结农村土地承包经营权流转试点经验的基础上,全面开展土地承包经营权流转服务。市政府下发《关于切实做好农村土地承包经营权流转工作的意见》,对做好土地流转工作进行总体部署,各镇建立镇级农村土地流转信息服务中心,为农户土地流转提供法律、政策、信息和协调服务,引导农村土地承包经营权有序流转,促进农村土地规模经营和农业产业化发展。年内,在全市土地承包经营权流转中,经农村土地流转服务中心流转的农户9952户,流转面积21757亩。年末,在服务中心储存的土地流转信息3776条,面积1.21万亩。


【农民专业合作社健康发展】  2009年,市农业局广泛开展《农民专业合作社法》及配套法规的普法宣传活动,认真抓好《农民专业合作社财务会计制度》培训工作,积极组织实施“五化”标准管理示范社创建工程,依法加强民主管理、市场营销等业务指导和服务工作,全市农民专业合作社出现健康和快速发展。至年底,全市登记注册专业合作社219家,并出现一批效益明显、产业规模大、带动效应强的示范社。
    2009年乳山市有关经济指标前15名的村
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┃           村    名           │经济总收入(万元│         村    名         │   人均纯收入   ┃
┃                              │)              │                          │     (元)     ┃
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┃白沙滩镇大陶家                │           32555│白沙滩镇大陶家            │           12000┃
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┃城区街道夏东                  │           21456│城区街道夏东              │           10424┃
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┃城区街道东耿家                │           18484│城区街道东耿家            │           10117┃
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┃白沙滩镇宫家                  │           15900│城区街道南江村            │           10020┃
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┃白沙滩镇六村屯                │           15503│城区街道黄埠崖            │            9824┃
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┃白沙滩镇小陶家                │           14762│城区街道黄依台            │            9700┃
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┃白沙滩镇王家口                │           14607│城区街道金碃岭            │            9667┃
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┃白沙滩镇白沙滩                │           11845│海阳所镇西山              │            9666┃
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┃白沙滩镇丈八石                │           11724│城区街道仇家洼            │            9625┃
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┃白沙滩镇小侯家                │           11484│城区街道曹城              │            9623┃
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┃白沙滩镇小滩                  │           11323│白沙滩镇孔家庄            │            9615┃
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┃白沙滩镇潘家                  │           10275│城区街道北江村            │            9601┃
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┃白沙滩镇宫家庄                │           10207│城区街道石村              │            9588┃
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┃白沙滩镇小单家                │            9973│城区街道腾甲庄            │            9527┃
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┃白沙滩镇焉家                  │            9922│城区街道桥东庄            │            9508┃
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(孙军)