【概况】 至1998年末，中国人民银行乳山市支行(以下简称乳山市人行)有员工46人，内设办公室及人事教育、金融管理、农村合作金融管理、稽核、外汇管理、计划调统、会计国库、货币金银、保卫、监察等科室。
三年间，乳山市人行认真执行适度从紧的货币政策，发挥中央银行的职能作用，指导辖内金融机构调整信贷结构，改善服务手段，提高服务质量，促进全市经济发展。重点支持了有市场、效益好、讲信誉企业的发展，支持了农业生产、农副产品收购、企业技术改造和个体私营经济的发展，并通过开办银行承兑、国际结算等方式多渠道、多途径为企业融通短期资金。到1998年末，全市金融机构各项存款余额34.22亿元，比1995年末增加11.42亿元，增长了50%。其中城乡居民储蓄余额31.24亿元，企业存款余额2.63亿元，分别比1995年末增加10.75亿元、0.62亿元；各项贷款余额24.51亿元，比1995年末增加4.41亿元，增长了22%。1996年，乳山市人行被中国人民银行山东省分行表彰为先进集体。1997年以来，连续保持威海市文明单位称号。
【金融体制改革】 1996年以来，经过不断改革、完善和发展，乳山市金融机构组织发生了根本变化，形成了以乳山市人行为领导，国有商业银行为主体、国家政策性银行和其他金融机构分工协作并存的金融组织体系。乳山市人行彻底转变职能，依法对金融业实施监督管理；原四大专业银行向商业银行转轨，实行资产负债比例和风险管理；主要承担国家粮棉油储备、农副产品收购等政策性贷款业务的国家政策性银行--中国农业发展银行乳山市支行于1996年12月正式成立；按照合作制原则规范的城乡信用社成为以服务“三农”为宗旨的地方性金融机构；保险业也进行了重大改革，政策性保险与商业性保险分离经营，中保人寿保险有限公司乳山市支公司于1996年3月正式成立。至1998年末，全市金融营业网点达143家，干部职工1103人。
【落实货币政策】 认真贯彻落实中国人民银行出台的一系列金融宏观调控政策，指导辖内金融机构改进金融服务，把支持经济增长、扩大信贷投入和防范金融风险有机结合起来。三年来，共召开金融联席会议18次，统一思想，明确方向，关注和支持经济发展；创办《乳山金融信息》，综合反映全市经济金融运行态势，三年编发信息193期415条，为各级领导决策提供了有价值的参考依据；倡导建立新型的银企关系，1997年牵头成功实施银企合作、扶优扶强工程，银企双方风险共担、利益共享，密切协作，收到了明显成效。当年盘活银行不良贷款1.4亿元，收回积欠利息4400多万元。并指导金融部门采取措施，防范信贷风险。组织人员对全市信贷资产状况进行调查，分析不同投向贷款的风险状况，提出政策建议及应对措施，对一些改制后发展前景较好企业的逾期贷款给予展期，减轻了企业负担，降低了不良贷款比例。1998年不良贷款比年初减少1864万元，首次实现了不良贷款负增长。
【金融监管】 金融监管工作实行非现场监管与现场稽核有机结合，规范了金融机构经营行为。成立了金融监管领导小组，建立完善了风险监控报表报送稽核制度，及时提出整改意见和预警建议。严格金融机构市场准入，每年开展全辖机构年检，年检面为100%；彻底清理整顿了全市储蓄代办网点,清理储蓄代办点1361个，对审查合格的1565个代办点颁发了《储蓄代办业务许可证》。坚决制止和严肃查处高息揽储，注重发挥好金融机构相互监督、社会监督和金融监管作用，加大对高息揽储、变相提高利率等违规违法现象的查处力度，维护了辖内金融秩序。
防范化解辖内城乡信用社风险。根据实际调整职能，集中精力加强监管。落实风险监管责任制，进一步完善制度，建立了城乡信用社主任联席会议制度，及时研究防范化解风险对策；健全了风险监管档案，坚持了城乡信用社监管分析报告制度，按月、按季对金融风险化解情况进行分析总结。对重点监控社下发跟踪监控通知书，实行动态监管。
现金管理工作审批与监管并重。针对乳山市现金高投放的实际，剖析原因，对症下药，起草下发了《乳山市现金管理工作程序》，加强了对大额现金提取和行、社库存现金限额的管理，严肃了大额现金审批备案制度，提高了现金管理水平，每年全市现金投放控制在计划指标内。
进一步加强了外汇监管职能。国际收支统计申报工作通过不断完善操作程序，与进出口收付汇核销、外商投资企业年检以及日常工作有机结合，申报率达100%。进口付汇核销加强了与海关核销单的二次核对，出口收汇核销以打击利用假单证骗税行为为重点，建立了定期催收催核制度，确保了核销质量，进出口核销率均达95%以上。
【规范化管理】 把开展“优秀员工、优质服务、优良作风、优美环境”创建活动，作为履行中央银行职能，提高金融服务水平的突破口，给全行工作增添了生机和活力。一是致力于提高职工的业务素质。加强岗位培训，重点进行微机基础知识培训和银行业务操作学习，举办中层干部专业知识讲座、微机应用操作培训和技术比赛。1997年在威海市人民银行系统专业技术比赛中，一举囊括了团体和个人所有项目的第一名。二是搞好文明优质服务，树立良好形象。工作时间实行统一着装、文明服务用语、办公区禁烟、义务奉献日等举措，积极推动创建“青年文明号”和争当“青年岗位能手”活动的开展，以典型引路，整体推进。三是转变工作作风，行风行貌发生显著变化。完善了《内部管理规定》和《办公程序》等制度规定，每年根据实际适时修订，定期组织员工学习，考试验收；严格了内部管理考核措施，狠抓制度落实，特别是保卫值班制度、卫生管理制度和考勤制度的执行，干部职工一视同仁，奖惩分明。四是大力建设优美整洁的工作环境和团结和谐的人际环境。强化卫生管理，常抓不懈，每周检查；推出向员工生日献花举措，营造了团结和谐、催人奋进的人际环境，增强了整体的凝聚力和向心力。
1996～1998年主要存款利率变动情况
单位：年利率%
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┃时 间 │ 城乡居民储蓄企事业单位存款 │华侨人民币储蓄 ┃
┃ ├──┬──┬──┬───┬──┬───┬───┼──┬───┬───┨
┃ │活期│三个│半年│一年期│二年│三年期│五年期│一年│三年期│五年期┃
┃ │ │月 │ │ │期 │ │ │期 │ │ ┃
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┃1993.7.11～ │3.15│6.66│9.00│10.98 │11.7│12.24 │13.86 │12.2│13.86 │17.10 ┃
┃1996.4.30 │ │ │ │ │ │ │ │4 │ │ ┃
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┃1996.5.1～ │2.97│4.86│7.20│9.18 │9.90│10.80 │12.06 │9.18│10.80 │12.06 ┃
┃1996.8.22 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃1996.8.23～ │1.98│3.33│5.40│7.47 │7.92│8.28 │9.00 │7.47│8.28 │9.00 ┃
┃1997.10.22 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃1997.10.23～ │1.71│2.88│4.14│5.67 │5.94│6.21 │6.66 │5.67│6.21 │6.66 ┃
┃1998.3.24 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃1998.3.25～ │1.71│2.88│4.14│5.22 │5.58│6.21 │6.66 │5.22│6.21 │6.66 ┃
┃1998.6.30 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠────────┼──┼──┼──┼───┼──┼───┼───┼──┼───┼───┨
┃1998.7.1～ │1.44│2.79│3.36│4.77 │4.86│4.95 │5.22 │4.77│4.95 │5.22 ┃
┃1998.12.6 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃1998.12.7～ │1.44│2.79│3.33│3.78 │3.96│4.14 │4.50 │3.78│4.14 │4.50 ┃
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1996～1998年主要贷款利率变动情况
单位：年利率%
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┃ 时 间 │ 短期贷款 │ 中长期贷款 ┃
┃ ├────┬────┼───────┬─────┬──────┨
┃ │六个月 │一年期 │一至三年（含三│三至五年（│五年以上 ┃
┃ │ │ │年） │含五年） │ ┃
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┃1995.7.11～1996.4.30 │ 10.08│ 12.06│ 12.24│ 15.12│ 15.30┃
┠────────────┼────┼────┼───────┼─────┼──────┨
┃1996.5.1～1996.8.22 │ 9.72│ 10.98│ 13.14│ 14.94│ 15.12┃
┠────────────┼────┼────┼───────┼─────┼──────┨
┃1996.8.23～1997.10.22 │ 9.18│ 10.08│ 10.98│ 11.70│ 12.42┃
┠────────────┼────┼────┼───────┼─────┼──────┨
┃1997.10.23～1998.3.24 │ 7.65│ 8.64│ 9.36│ 9.90│ 10.53┃
┠────────────┼────┼────┼───────┼─────┼──────┨
┃1998.3.25～1998.6.30 │ 7.02│ 7.92│ 9.00│ 9.72│ 10.35┃
┠────────────┼────┼────┼───────┼─────┼──────┨
┃1998.7.1～1998.11.30 │ 6.57│ 6.93│ 7.11│ 7.65│ 8.01┃
┠────────────┼────┼────┼───────┼─────┼──────┨
┃1998.12.1～ │ 6.12│ 6.39│ 6.66│ 7.20│ 7.56┃
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1996～1998年全市金融指标完成情况
单位:万元
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┃ 项 目 │ 1996年 │ 1997年 │ 1998年 ┃
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┃各 项│总额 │ 283723│ 308810│ 342271┃
┃ 存 ├────────────┼────────┼─────────┼───────┨
┃款 │企业存款 │ 30280│ 27994│ 26276┃
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┃ │储蓄存款 │ 250362│ 280916│ 312403┃
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┃ │财政存款 │ 560│ 2157│ 4551┃
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┃ │农村存款 │ 3204│ 2670│ 2480┃
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┃ │委托存款 │ -5899│ -5843│ -5716┃
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┃ │其他存款 │ 5216│ 916│ 2277┃
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┃各 项│总额 │ 222462│ 235937│ 245149┃
┃ 贷 ├────────────┼────────┼─────────┼───────┨
┃款 │工业贷款 │ 43148│ 43914│ 49056┃
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┃ │商业贷款 │ 61603│ 68587│ 69274┃
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┃ │建筑企业贷款 │ 6335│ 6568│ 3898┃
┠───┼────────────┼────────┼─────────┼───────┨
┃ │个体工商贷款 │ 2│ 119│ 113┃
┠───┼────────────┼────────┼─────────┼───────┨
┃ │乡镇企业贷款 │ 33993│ 35994│ 37030┃
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┃ │三资企业贷款 │ 617│ 711│ 792┃
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┃ │基本建设贷款 │ 8374│ 13207│ 11378┃
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┃ │技术改造贷款 │ 15825│ 16199│ 15889┃
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┃ │其他贷款 │ 52565│ 50638│ 57719┃
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┃货 币│收入合计 │ 778026│ 824161│ 955481┃
┃ 流 ├────────────┼────────┼─────────┼───────┨
┃通 │支出合计 │ 811976│ 869964│ 1004886┃
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┃ │净投放 │ 33950│ 45803│ 49405┃
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(高伟)