【概况】 至2001年底，全市各类国家税务登记户6526户，其中国有经济户111户、集体经济户138户、私营经济户228户、涉外企业99户、其他股份经济户115户、个体经济户5835户。全年税收合计1.5亿元，比上年增收2911万元，增长24.1%。其中，中央级累计入库1.11亿元，比上年增收2089万元，增长23.2%；县市级收入0.39亿元，比上年增收822万元，增长26.7%。年内，市国税局所属下初分局顺利通过了团省委及国税系统的复查，继续保持“全国青年文明号”称号，城区分局被省国税局表彰为“文明建设先进单位”。
2001年乳山市国税局各项税收情况
单位：万元
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┃ 项 目 │入库金额 │比上年±% ┃
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┃税收合计 │ 15009│ 24.1┃
┃一、国内"两税" │ 12310│ 20.2┃
┃ 1.增值税 │ 12100│ 21.1┃
┃ 2.消费税 │ 210│ -16.0┃
┃二、金融保险营业税 │ 256│ -24.7┃
┃三、企业所得税 │ 102│ 104.0┃
┃四、涉外企业所得税 │ 874│ 50.7┃
┃五、个人所得税 │ 1468│ 65.3┃
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2001年缴纳国税50万元以上的纳税人
单位：万元
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┃名次│企业名称 │纳税额 │法人代表 ┃
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┃ 1 │乳山尚进中鲁食品有限公司 │ 848.7│李中柯 ┃
┃ 2 │山东鲁菱果汁有限公司 │ 682.0│李中柯 ┃
┃ 3 │华隆(乳山)食品工业有限公司 │ 617.6│刘芳友 ┃
┃ 4 │乳山市电业总公司 │ 602.7│王有忠 ┃
┃ 5 │威海鑫山冶金有限公司 │ 451.2│王义亭 ┃
┃ 6 │山东中鲁果汁有限公司 │ 432.3│宓丽华 ┃
┃ 7 │山东华冠丝绸有限公司 │ 423.1│王德杰 ┃
┃ 8 │山东威海烟草有限公司乳山分公司 │ 282.3│刘维熙 ┃
┃ 9 │乳山笙歌艾金西装制品有限公司 │ 244.7│曹善珍 ┃
┃ 10 │山东乳山工艺品工业公司 │ 237.5│徐瑞兰 ┃
┃ 11 │乳山市热电厂 │ 230.4│丁仁祥 ┃
┃ 12 │烟台三环集团乳山双连有限公司 │ 223.1│解维坤 ┃
┃ 13 │山东乳山黄海花生制品厂 │ 210.7│孙德光 ┃
┃ 14 │乳山市谷山电机有限公司 │ 195.3│于守海 ┃
┃ 15 │山东富豪皮革公司 │ 190.1│刘增高 ┃
┃ 16 │乳山市曙光啤酒有限公司 │ 178.7│刘书光 ┃
┃ 17 │山东日信工业有限公司 │ 157.7│中古朔三 ┃
┃ 18 │美华笙歌贵族服装(乳山) 有限公司 │ 151.6│曹善珍 ┃
┃ 19 │乳山市电业局电力综合服务公司 │ 143.2│孙庆安 ┃
┃ 20 │乳山华泰丝绸织造有限公司 │ 133.0│靳珊 ┃
┃ 21 │中国石油化工股份有限公司山东威海乳山石油分公司 │ 132.4│刘新亭 ┃
┃ 22 │威海百龙大亚塑钢门窗异型材有限公司 │ 130.9│钟敬仁 ┃
┃ 23 │乳山海乐水产有限公司 │ 129.4│郑炳臣 ┃
┃ 24 │乳山市乳华纸业有限公司 │ 126.5│孙洪仁 ┃
┃ 25 │乳山凯福特制动材料有限公司 │ 109.7│姜涛 ┃
┃ 26 │乳山市造船厂 │ 108.5│张兴德 ┃
┃ 27 │银丰果汁饮料(乳山)有限公司 │ 107.7│陈文珍 ┃
┃ 28 │乳山华日化工制品有限公司 │ 104.2│王玉亭 ┃
┃ 29 │乳山市鑫建锁具有限公司 │ 91.4│王林昭 ┃
┃ 30 │乳山利信服装有限公司 │ 82.5│邹良波 ┃
┃ 31 │山东乳山玉龙车辆有限公司 │ 80.3│宋修富 ┃
┃ 32 │山东海大水产总公司塑胶总厂 │ 79.2│侯世文 ┃
┃ 33 │乳山市华绣制衣有限责任公司 │ 76.7│宋修明 ┃
┃ 34 │乳山市佳鑫石材有限公司 │ 74.8│潘芳洲 ┃
┃ 35 │乳山市内燃机配件厂 │ 71.6│仇祝鹏 ┃
┃ 36 │乳山华美淀粉制品有限公司 │ 68.2│赵守祥 ┃
┃ 37 │威海正昌食品有限公司 │ 66.2│刘昌兰 ┃
┃ 38 │乳山威美食品有限责任公司 │ 65.7│张玉锡 ┃
┃ 39 │威海华联集团乳山商厦 │ 65.4│夏自强 ┃
┃ 40 │威海市大洋酱菜有限责任公司 │ 57.5│王仁敏 ┃
┃ 41 │山东笙歌公司 │ 57.5│曹善珍 ┃
┃ 42 │乳山华美花生制品有限公司 │ 51.4│姜明宽 ┃
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2001年缴纳国税10万元以上的私营企业纳税人
单位：万元
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┃名次│ 纳税人名称 │纳税额 │法人代表 ┃
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┃ 1 │乳山市鑫健锁具有限公司 │ 91.40│ 王林昭 ┃
┃ 2 │乳山市华绣制衣有限责任公司 │ 76.72│ 宋修明 ┃
┃ 3 │威海正昌食品有限公司 │ 66.16│ 刘昌兰 ┃
┃ 4 │乳山市国兴钓具有限公司 │ 29.64│ 徐国兴 ┃
┃ 5 │乳山市光明工艺品有限责任公司 │ 23.44│ 王凤山 ┃
┃ 6 │乳山市极丰水泥有限公司 │ 22.50│ 杨兆福 ┃
┃ 7 │威海市广利艺品有限公司 │ 20.86│ 刘静 ┃
┃ 8 │乳山市和达编织有限公司 │ 20.84│ 宋文导 ┃
┃ 9 │乳山市佳利制衣有限责任公司 │ 20.30│ 姜云涛 ┃
┃ 10 │乳山市华霖服装有限公司 │ 20.26│ 孙学叶 ┃
┃ 11 │乳山市银宇制衣厂 │ 20.21│ 冯笑梅 ┃
┃ 12 │乳山市海源制衣有限公司 │ 19.86│ 姜志凌 ┃
┃ 13 │乳山市青山纸箱厂 │ 18.80│ 宫家宾 ┃
┃ 14 │乳山市潘家板材厂 │ 17.70│ 单增聚 ┃
┃ 15 │乳山市雪丽绣品有限公司 │ 17.09│ 宋修虎 ┃
┃ 16 │乳山市兴海塑钢门窗加工厂 │ 16.94│ 荀涛 ┃
┃ 17 │乳山市鲁韩工艺品有限公司 │ 16.00│ 崔德宽 ┃
┃ 18 │乳山市双利工艺品厂 │ 15.76│ 李吉玲 ┃
┃ 19 │乳山市大东工艺品有限公司 │ 15.52│ 宋朋本 ┃
┃ 20 │乳山市金华地毯有限公司 │ 15.44│ 宋子学 ┃
┃ 21 │乳山市兴磊石材有限公司 │ 15.10│ 王家湘 ┃
┃ 22 │乳山市江南工贸有限公司 │ 14.19│ 宋修惠 ┃
┃ 23 │乳山市利华服装有限公司 │ 14.14│ 姜文华 ┃
┃ 24 │乳山市旭茂达针织有限公司 │ 14.00│ 刘福娟 ┃
┃ 25 │乳山市兴泰艺品厂 │ 13.81│ 李渊东 ┃
┃ 26 │乳山市华盛针纺服装有限公司 │ 13.45│ 冷涛 ┃
┃ 27 │乳山市鑫敦工艺品有限公司 │ 11.73│ 刘占香 ┃
┃ 28 │乳山市富强工艺服装厂 │ 11.39│ 马金梁 ┃
┃ 29 │乳山市星河制衣有限公司 │ 10.97│ 马少江 ┃
┃ 30 │乳山市华安纺织有限责任公司 │ 10.24│ 沙庆平 ┃
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【“三项改革”顺利完成】 机构、人事制度改革顺利完成。上半年，市国税局进行了自1994年以来在机构、人事制度方面的最大改革。按照省、威海市国税局的统一部署，撤销计划财务科，新设计划征收局，为下一步全市集中征收税款做好机构上的准备。税收管理科更名税政管理科；撤销出口退税分局、涉外分局，分别划归税政科和城区分局。人事科、政工科合并，成立人事教育科。在人事改革上，本着精简人员、合理配置的原则，进一步推进干部年轻化，对符合条件的人员进行分流。改革后，全局总人数精简了22%，并顺利完成了科室撤并和人员分流后各项业务工作的衔接，初步建立起了征、管、评、查四位一体的新的组织机构体系和工作运行机制。
征管改革全面深化。以信息化建设为突破口，积极推行CTAIS新征管软件。4月1日，在威海市率先完成了基础资料的录入工作。在县、市、省、全国四级网络连通的基础上，该软件强大的信息查询和共享功能得到了充分发挥，进一步提高了市国税局的征管质量和效率，并且实现了上级国税机关对下级执法行为的有效监督，使税收征管工作逐步纳入科学化、法制化和规范化的轨道。同时，电子邮件、电话申报纳税工作逐步规范运行。网上申报、电话申报的软件得到进一步完善，全市纳税人纳税自觉性、纳税意识全面提高。
【税收管理】 一是成功举办发票抽奖活动。为进一步强化普通发票管理，从源头上杜绝隐瞒销售收入，采取“大头小尾”、虚开、转借代开普通发票的行为，理顺税收秩序，堵塞税收漏洞，市国税局联合地税局共同举办了全市首届发票现场抽奖活动，这在威海市范围内是第一家。活动的成功举办，大大增强了广大消费者依法索取发票的意识，有力的促进了发票管理工作，对规范全市的税收秩序起到了积极作用。二是纳税评估继续发挥巨大作用。纳税评估工作在已取得经验的基础上，又在理顺工作程序、规范评估文书、增加评估参数上有了新的提高。结合新征管软件的运行，全年共评估了473户企业，评估出税款830万元，使企业零负申报率保持在25%左右。三是金税工程正常运行。金税工程就是利用现代化信息技术手段，对增值税专用发票进行认证、协查，以有效的遏制虚开发票、开假票骗抵税款的行为。全年共受托协查企业112户，协查发票308份，涉税金额304万元；委托协查6户，协查发票17份，涉税金额53万元。专用发票存根联的采集率除1月份为99%外，其余各月均达100%。四是为应对中国加入WTO所面临的新形势，市国税局加强了对反避税工作的研究与开展。通过调查，调增了部分企业的应纳税所得额共175万元，弥补亏损1002万元，调整应收税款并入库21万元。
【税收稽收】 开展了整顿和规范税收秩序专项活动，重点检查商贸企业、低税赋企业。全年共检查企业496户次，查补税款123.3万元。对个体户管理采取激励与处罚相结合的考核制度和市局抽查、分局普查相结合的检查措施，以重点行业、重点市场、重点区域为目标，抓漏征漏管户，堵漏增收，规范管理，全年共检查出漏征漏管户336户。全市私营经济税收为1179万元，比上年增长38.9%，个体经济税收入库591万元。同时及时查处公民举报案件，全年共查结公民举报案件37起，补税1.8万元。
【退税和减免税】 市国税局始终坚持服务地方经济发展的原则，在退税指标紧张的情况下，采取多种措施，积极、及时地为企业办理退税，做好减免税工作。全年共为企业办理各类退税和减免税6385万元，其中出口退税2952万元，比上年增长42.5%；出口免税1513万元，为农药、饲料等企业办理政策性减免税875万元，比上年增长141%；外商投资企业和外国企业所得税减免1045万元。
（孙乃桢 冷辉）