第四节 库区移民安置

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    1958~1985年,全县修建的15座大中型水库,以及荣成所前泊水库淹境内村庄,
共拆迁46个自然村,移民5231户,拆正房22188间,厢房7486间,共29674间;淹地
58671亩。 50年代末,受“左”的思想影响,重工程,轻安置,在没有做好移民安置
的情况下,仓促施工。库区群众“有亲投亲,有友奔友”,生产生活无着落。1961年,
县委、 县政府纠正“左”的错误,成立库区移民户安置办公室。经过4年的努力,至
1965年,基本完成老移民的建房任务。70年代以后,接受以前的教训,修建水库之
前,首先做好库区移民安置,遗留问题很少(见表17~4)。
    安置形式  村庄居民就近集中建房,是主要安置形式。其次是按土地分布情况,
将原村分为两三个小村建房安置;再次,将小村或山庵住户,分散安插到邻村建房
或买房安置; 第四种为支边,统一安置到辽宁省盖平县。这样,全市撤销4个村,
增设11个村, 实有53个库区移民村。 按省人民委员会规定,以村为单位平均每人
0.5~0.8间房, 全市共建房、买房18593间。支边269户1238人,由所在地安置。对
群众原有房屋拆多建少部分,分别给予补偿:正房每间补65元,厢房每间45元,四
面坡(草厦)每座25元。
    库区扶贫  库区原有村多是战争年代的革命根据地,这里的群众为抗日和解放
战争的胜利,做过很大牺牲;在社会主义建设时期,为全县水利建设又拆房、搬家、
淹地,做出巨大贡献。各级党委和政府,高度重视库区人民的生产和生活。国家先
后拨出专款210万元, 支援库区建成灌溉工程57项,大小交通桥11座,自来水工程
14项。市电业局、水利局帮助53个库区村通了电。县委、县政府组织米山水库下游
8个受益公社投工10万个, 帮助库区修建调水工程,发展农田灌溉。1978年,库区
生产生活接近全县平均水平。 至1985年,53个库区村水浇地面积22925亩,占耕地
的64%, 人均0.84亩,人均占有粮油567.5公斤,人均收514.6元。同年,县委、县
政府决定把库区移民村全部列为扶贫对象。 1986~1990年,市委、市政府补助22.2
万元、 投放周转金62.9万元,贷款147.2万元,市税务局给予减免税金10万元,市
粮食局给予减免粮食定购任务折价175万元, 市水利局补助库区水利建设经费48万
元, 市供销系统以低于市价支援标准化肥176吨、市石油公司支援柴油30吨,市劳
动局为库区村安排706名富余劳力就业。1986~1989年,省水利厅又给米山水库库区
补发迁建费99.4万元,采用集中使用和有偿周转使用办法,帮助后进村调整产业结
构,发展工副业生产。1990年,53个库区村已村村有学校、有水吃、通汽车、用上
电,其中14个村8900人吃上自来水;库区66.5%的耕地浇上水。人均占有粮油731.6
公斤,人均收入761.5元,温饱问题基本解决,但比全市农民人均收入低13%。1989
年,省水利厅授予文登市库区开发建设先进单位称号。
表17~4      文登市库区村迁建情况
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┃     库区名称     │ 搬迁村数 │ 拆迁户数 │  迁移人口  │  拆房间数  │ 建房买房间数 ┃
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┃       总计       │    46    │   5231   │   22845    │   29674    │    18593     ┃
┃     米山水库     │    17    │   2774   │   12204    │   15887    │     8445     ┃
┃     坤龙水库     │    10    │   1197   │    5126    │    6667    │     4587     ┃
┃     南圈水库     │    3     │   239    │    1015    │    1277    │     1049     ┃
┃    郭格庄水库    │    2     │   249    │    1112    │    1291    │     1174     ┃
┃     武林水库     │    1     │   237    │    935     │    1213    │     948      ┃
┃    昆嵛山水库    │    1     │    13    │     71     │     72     │      72      ┃
┃     松山水库     │    1     │    88    │    348     │    544     │     234      ┃
┃     李家水库     │    2     │   218    │    930     │    1256    │     757      ┃
┃     宝泉水库     │    2     │    15    │     80     │     62     │      65      ┃
┃    小俞岭水库    │    1     │    17    │     80     │     61     │      60      ┃
┃    车门夼水库    │    1     │    59    │    305     │    440     │     344      ┃
┃     潘家水库     │    1     │    70    │    375     │    540     │     523      ┃
┃    大山前水库    │    1     │    9     │     57     │    109     │      96      ┃
┃     陡埠水库     │    1     │    11    │     51     │     70     │      70      ┃
┃   山后侯家水库   │    1     │    26    │    120     │    134     │     134      ┃
┃    所前泊水库    │    1     │    9     │     36     │     51     │      35      ┃
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    注:表内不包括修建渠道、溢洪道的拆迁户。