收入 15年来， 城镇建设进一步加快，城市规模不断扩大。交通、供电、
煤气、邮政电讯、绿地、公园等基础设施逐渐完善，居民的生活环境与生活条件
普遍提高，生活质量有了明显改善。消费内容日趋多样化，消费质量逐年提高。
1986～1990年，城区居民收入进入稳步提高阶段。期间，按所有制性质、行业分，
城区居民收入开始出现差别，除工资性收入外，开始出现其他劳动收入和财产性
收入。随后，国家对工资制度进行改革，机关、事业单位开始实行以职务工资为
主要内容的结构工资制。此后，企业职工工资调整同国家机关、事业单位工资调
整脱钩，逐步实行工资总额与经济效益挂钩，工资增长速度由本企业依据经济效
益高低自主确定。同时，开始实行"划分税种、核定收支、分级包干"的财政体制，
在进一步体现权利与责任结合的前提下，保障了各机关、事业单位工资的正常发
放。1991～2000年，随着社会主义市场经济体制逐步确立和完善，城市改革的深
度、广度和力度进一步加大，全市城区居民收入进一步增长。期间，通过新的财
政体制改革，以及深化企业改革、全面实行全员劳动合同制、大力发展个体私营
经济等，一方面城区居民收入总体增长加快，且个体劳动收入及工资收入外的其
他劳动收入、财产收益明显增多；另一方面地区、行业之间的收入差距拉大，特
别是下岗职工收入下降。1992年末，全部职工人数190915人，全部职工工资总额
为54594.3万元， 职工年平均工资2910元。1993年，机关工作人员实行职级工资
制， 事业单位分全额拨款、差额拨款、自收自支3种类型，实行分类管理。1994
年后，实行分税制财政体制，国家连续几次提高机关、事业单位工作人员的工资
标准及档案工资。 1997年末， 全部职工人数191104人， 全部职工工资总额
为124299.8万元， 职工年平均工资4235元。 2000年末，全部职工人数140207人，
全部职工工资总额为102000万元，职工年平均工资7127元。
消费 15年来， 市内农村经济体制改革取得突破性进展，粮食生产自给有
余，为改善城区居民生活、提高消费水平提供了有利条件。供销、商业流通体制
进行改革。城市居民收入增加，购买力提高。1986～1990年，各级连续几次为职
工增加工资，为城区居民消费水平提高奠定了基础。食品消费中副食品的消费量
进一步增大；衣着消费猛增，改变了颜色单调、款式单一、质地差的状况；彩电、
电冰箱、洗衣机等高档家庭日用耐用消费品大量增加；文化娱乐用品消费被提上
日程；家庭装修从无到有；学生学杂费支出增加较快。1991～1995年，随着社会
主义市场经济体制的确立，农副产品供应量进一步增加，品质进一步提高。商品
流通体制趋于完善，全面放开了粮食购销价格及副食品价格，商业网络更加健全，
相继建成一批商贸市场，市场价格机制基本形成。这一阶段，食品消费中肉、蛋、
奶、水产品的消费量增幅较大；衣着消费在大幅度提高的同时，开始追求美观、
舒适、新潮；彩电、电冰箱、洗衣机等日用耐用消费品继续保持较大增幅，文化
娱乐耐用消费品支出进一步增加；教育支出、医疗保健支出、居住支出随着教育
体制、医药卫生体制、住房制度改革，增长迅猛；随着交通及通讯条件的极大改
善，城区居民在这方面的消费迅速增加。1996～2000年，随着社会主义市场经济
体制的进一步完善，买方市场形成，加之国家实施积极的财政政策和稳健的货币
政策，连续几次较大幅度地提高国家机关、事业单位人员工资，以及城区居民基
于未来住房、养老、医疗、教育支出的心理预期，在即期消费热点不突出的情况
下，仍然保持较高的消费水平。这一阶段，城区居民的饮食消费在平稳增长的同
时，更加注重营养、讲究科学，以奶及奶制品的消费支出增长为最快；衣着支出
保持平稳；随着教育、医疗、养老、住房体制改革的进一步深化，用于这些方面
的支出增幅较大；随着交通及通讯业的发展和消费观念的变化，用于交通、通讯
及文化娱乐的支出增速较快；家用电器进入更新换代期。2000年，城镇居民总消
费为151654万元，其中商业性消费118261万元，文化生活服务性消费15866万元，
住房及水电消费17527万元。