第六节 统一战线

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    1986年以来, 全市共落实符合各项统战政策的案件534件,赔偿现金5.42万
元,退还"文革"期间查抄物品143件,落实房权43户;为186名错划右派人员及32
名因右派言论受到错误处理人员落实政策,为97名原国民党起义投诚人员颁发证
书; 恢复宗教场所20处,落实宗教房产定租2处。2000年,全市有统战对象近10
万人,分布在各行各业。各民主党派、工商联、台联、侨联、伊协等各种统战团
体组织健全。
    统战宣传   1986~2000年, 不断深化统一战线宣传教育活动,逐步由内部
宣传向社会宣传转变, 形成了导向正确、特点鲜明、重点突出的新格局。1、认
真传达上级会议精神。每逢中共中央及上级党委召开重要会议,都及时组织各民
主党派、工商联、台联、侨联、伊协的负责同志学习会议精神,组织专题讨论,
召开学习经验交流会, 并将交流材料编印成册,发给各界人士学习借鉴。2、举
办统一战线知识竞赛。1991年举办一次,对获得一、二、三等奖的给予奖励,达
到了普及知识、 宣传政策、提高统战工作地位的作用。3、围绕香港、澳门回归
祖国开展宣传教育。 1997年7月迎接香港回归之际,市委统战部会同有关部门开
展了"城建杯"迎接香港回归祖国知识竞赛活动, 全市38个代表队参加,选出6个
代表队参加了电视现场直播大奖赛。统战部、小协镇党委、文化局联合举办了迎
香港回归图片展,在人大、政协例会上展出后,又在市直12所中小学进行展览,
观展人数5万余人次。禹村镇东沈清真寺管委会发起"穆斯林群众百米长卷万人签
字活动"。 1999年12月20日,澳门回归祖国,统战部组织召开了全市各界人士迎
澳门回归座谈会, 举办了文艺晚会。4、先后举办了"党外人士风采"和"金斗杯"
帮带致富征文活动, 推出典型人物30多名。5、15年来,统战部在各级新闻单位
刊发稿件1848篇,其中泰安市以上用稿798篇。
    民主党派工作   市内有中国国民党革命委员会、 中国民主同盟、中国民主
建国会、中国农工民主党4个民主党派组织、64名成员,另有九三学社社员1名。
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    组织建设和思想建设   及时传达中央及省、 市委文件精神,帮助建立会议
制度、学习制度以及民主生活会制度。认真选拔配备了民主党派主要负责人和基
层党派组织领导班子,真正把同共产党保持一致、政治上合格、热爱党派工作的
民主党派成员选进领导班子。1988年,在《新泰日报》上连续刊登统战文章,宣
传民主党派的地位、作用和共产党对民主党派的政策以及如何实现共产党与民主
党派的合作共事关系,帮助广大群众正确理解共产党的有关政策等。1996年,组
织开展了学习马绪涛先进事迹活动,召开学习座谈会。组织民主党派成员参观孔
繁森纪念馆、莱芜战役纪念馆和孟良崮战役纪念馆等,对他们进行爱国主义教育。
    政治协商和民主监督   市委坚持每年向各界人士通报情况、征求意见制度,
坚持市委、市政府的党内领导同党外代表人士联系制度,经常开展互访和谈心活
动。1990年,市委下发《中共新泰市委关于加强和完善共产党领导的多党合作和
政治协商制度的意见》。1996年,有3名民主党派成员、4名无党派人士被市纪委、
监察局正式聘请为特邀纪检监察员。 2000年,在民主党派中开展和启动了"金桥
工程"。 基本内容是:参政议政,架起反映社情民意的桥梁;服务经济,架起内
引外联、发展经济的桥梁;传播知识,架起精神文明建设的桥梁;扶危济困,架
起贫困学生求知求学的桥梁。
    党外干部的培养和使用   中共中央[1989] 14号文件下发以后,市委先后
下发关于选拔党外干部的文件,市委组织部、统战部研究制定了《关于培养选拔
党外干部的工作规划》,对选拔培养党外干部的指导思想、规划目标、选拔条件、
党外后备干部队伍建设、加强领导、落实措施等提出了明确要求。先后建立起素
质优良、数量充足的党外后备干部队伍。一是举办培训班。1990年以来,先后在
党校举办为期半年的5期培训班,培训党外后备干部130人。二是包村挂职锻炼。
每期包村都安排一定数量的党外后备干部到基层挂职锻炼,累计达96名。三是轮
岗锻炼。对担任中层科室负责人的党外后备干部进行轮岗锻炼,或推荐到省、泰
安市举办的培训班深造。四是创造良好的舆论环境。在《新泰日报》开辟专栏,
报道党外干部的事迹。 利用统战系统刊物报纸, 宣传党外干部的事迹。截止到
2000年, 全市有省党外人大代表2人;泰安市党外人大代表31人;泰安市党外政
协委员10人;新泰市党外人大代表155人,占代表总数的40%;新泰市党外政协委
员176人,占委员总数的58%;新泰市人大常委会中有党外人士21人,占常委总数
的10%;新泰市政协常委中党外人士20人,占常委总数45.4%。2000年,市内共有
副局级以上党外领导干部29名,其中:副县级5名(1名副市长、1名人大副主任、
3名政协副主席),正局(科)级6名,(4名实职、2名明确级别),副局(科)
级18名。有8个乡镇政府领导班子中配上党外副乡镇长,占乡镇总数的30%。
    经济工作   一是开展企业统战工作。1991年4月,市委下发《关于加强企业
统战工作的意见》。先后在市酿酒总厂和化工总厂试点之后,在全市29家国有企
业展开。通过企业统战工作的实践,摸索出开展企业统战工作的基本形式和方法。
调动了党外人士为企业发展出力献策的积极性。二是加强了农业和农村统战工作。
1992年,针对实行家庭联产承包和统分结合的双层经营体制,农业和农村统战工
作出现新情况、新问题。围绕在如何发挥"土专家"、"小能人"的特长为科教兴农
服务问题,全市27个乡镇办事处均建立了各界人士联谊会,下设1215个联谊小组,
在乡镇党委统战办公室领导下开展工作; 新建立科技示范村297个,科技示范户
7820个;通过开展农村统战工作,带动起一大批农民致富,培养出一大批农村科
技人才,完成科技成果76项,有41人被市委命名为农村优秀科技人才。三是开展"
四个一"活动。1993年在全市党外知识分子中开展了"提供一条最新的经济信息,
献上一条振兴企业的建议,攻关一个科研项目,写一篇有指导性的经济调查报告"
的"四个一"活动。 开展活动一年来,全市党外知识分子提供经济信息154条,其
中76条获得经济效益; 提出合理化建议367条,被采纳135条;科研成果获奖105
项; 写出调查报告54篇,分别由市委、市政府批转有关部门采纳。四是引进"鲁
西高腿小尾寒羊"。1995年,先后两次从郓城引进"鲁羊"736只,分别由禹村镇、
泉沟镇建立"鲁羊"基地。1997年,"鲁羊"养殖扩展到11个乡镇、50多个村,直接
为养殖户带来经济效益100万元。五是开展了"双千帮带致富工程"活动。 到2000
年底,全市2186户富裕户帮助2391户贫困户脱贫,其中项目帮带的93户,新上项
目93个,实现收入139.5万元;资金帮带的667户,帮助668个贫困户资金400万元;
技术帮带的1027户, 帮助1029个贫困户技术和信息1485项,新增经济收入293万
元; 劳务帮带的399户,有601名贫困户子女在帮带户务工,新增经济收入366万
元。通过帮带致富活动,共为贫困户增加经济收入2869万元,户均增长1.2万元。