1979年开始实行改革开放政策，到2003年底，经过25年的改革发展，县内二、三产业崛起，行业门类增多，推动了人口由农村向城镇转移，劳动力由农业向非农业产业转化。1986年，全县67.41万人中，农业人口62.28万人，占总人口的92.39%。到2003年，全县总人口发展为77.05万人，其中农业人口缩减为59.53万人，占总人口的比例为77.27%，比1986年下降15.12个百分点; 非农业人口则由1986年的5.12万人扩大为17.51万人，17年增长2.42倍，占全县总人口的比例由7.61%上升到22.73%。2003年，在业人口388270人，其中从事农林渔业第一产业劳动者224331人，占在业人口的57.78%，从事工业建筑业劳动者68044人，占在业人口的17.52%; 从事各类服务业的第三产业劳动者95895人，占在业人口的24.70%。一、二产业劳动者占在业人口比例与1982年相比，第一产业下降30.75个百分点，第二产业提高12.19个百分点，第三产业提高18.56个百分点。
几个年份农业、非农业人口统计表
单位：人
年度
全县总人口数
农业人口
非农业人口
人数
占总人口%
人数
占总人口%
1986
674107
622796
92.39
51211
7.61
1990
740065
675701
91.30
64364
8.70
1995
736007
660144
89.69
75863
10.31
2000
724873
634489
87.53
90384
12.47
2003
770467
595318
77.27
175149
22.73