第四节 社会保障

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    一、社会劳动养老保险
    根据《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》和《山东省人民政府贯彻国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》规定,逐步对城镇各类企业职工和个体劳动者的基本养老保险实行统一制度、统一标准、统一管理和统一调剂使用基金,从1995年10月1日起实行基本养老保险社会统筹与个人帐户相结合。养老金统筹比例:统筹单位以上年度职工工资总额20%缴纳,职工个人按个人缴费工资的2%缴费,以后一般每两年提高一个百分点。最终达到8%。实行个人缴费制度前,职工的连续工龄视为缴费年限。
    离、退休职工基本养老金计发办法:凡1996年以后参加工作的职工,个人缴费年限累计满15年的,退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人帐户养老金两部分组成。退休时的基础养老金月标准为全市上年度职工年均工资的20%。个人缴费年限累计不满15年的,退休后不享受基础养老金待遇,其个人帐户储存额一次支付给本人。统一企业职工基本养老保险制度实施前已经离、退休的人员,仍按原来的规定发给养老金。全县离、退休职工养老金自1998年9月起,全部实行社会化发放。由社保在银行开设的帐户直接发放到离、退休职工手中。到2003年底全县企业共有离、退休职工2739人。其中,离休职工124人,退休职工2542人,退职职工73人。


1995?2003年东平县企业离退休、退职职工统计表


年度
           总  计
         离休人数
         退休人数
         退职人数


1995
         1964
         218
         1679
         67


1996
         1984
         210
         1708
         66


1997
         2009
         201
         1745
         63


1998
         2059
         192
         1807
         60


1999
         2152
         179
         1913
         60


2000
         2245
         170
         2017
         58


2001
         2335
         155
         2125
         55


2002
         2522
         141
         2333
         57


2003
         2739
         124
         2542
         73




    二、国家机关、事业单位养老保险
    1984年12月始,率先在合同制工人、聘用制干部中实行,1995年全县参保人数1250人,收缴养老金52万元,发放养老金2万元。1998年10月,县直机关行政单位的固定工作人员纳入统筹范围。1998年参保人数4749人,收缴养老金238万元,离、退休职工818人,发放养老金139万元,累计结余368万元。2000年1月,全县县直差额拨款、企业化管理事业单位所有人员纳入养老保险范围。2000年全县参保人数7320人,当年收缴养老金1194万元,离、退休职工1205人,发放养老金1043万元,累计结余养老金616万元。到2003年底,全县机关、事业单位有参保人员7698人,离、退休职工1470人,2003年当年发放养老金1492万元,累计结余1065万元。


1995?2003年东平县国家机关、事业单位养老保险情况表


年度
         投保人数
         养老基金收入数(万元)
         离退休职工人员数
         养老金支出数(万元)
         结余(万元)


1995
         1250
         52
                 2
         100


1996
         1300
         64
                         173


1997
         1370
         81
                 3
         257


1998
         4749
         238
         818
         139
         368


1999
         4749
         761
         841
         716
         479


2000
         7320
         1194
         1205
         1043
         616


2001
         7432
         1341
         1367
         1231
         736


2002
         7656
         1641
         1346
         1485
         904


2003
         7698
         1653
         1470
         1492
         1065


合计
                 7025
                 6111




    三、农村养老保险
    始于1992年,当年投保人数21.7万人,投保率72%。由于受体制改革和国家政策的影响,逐年呈下降趋势。1995年全县投保人数62288人,投保率20%;2000年全县投保40人,2003年全县投保17人。农村养老保险已基本停止。到2003年底,全县参保人数17.01万人,累计收缴保险费791.56万元,滚存结余921.69万元。


1995?2003年东平县农村社会养老保险收缴情况表


年  度
         投保人数(人)
         投保金额(元)


1995
         62288
         1420152


1996
         30331
         1453835


1997
         374
         197154


1998
         238
         258519


1999
         53
         274964


2000
         40
         34214


2001
         35
         25246


2002
         13
         31430


2003
         17
         67144


累  计
         17100
         921.69




    四、失业保险
    根据《山东省人民政府令》,东平县1993年1月启动失业保险。首先在全县企业实行,1995年全县企业参保人数18979人。2000年以前基本没有登记失业人员。到2003年底,全县企业职工参保人数22602人,享受失业保险待遇的职工498人。2003年当年发放失业保险金99万元。


1995?2003年东平县企业职工失业保险参保人数统计表


年度
         参保人数
         享受失业待遇人数


1995
         18979


1996
         19870


1997
         18912
         1


1998
         20834
         1


1999
         21529
         2


2000
         22663
         2


2001
         23267
         51


2002
         23849
         441


2003
         22602
         498