一、支持农业农村经济支出 根据全县农业发展实际,1978年至1987年的投入重点是:山区农田平整、修堰、灌溉网络,农村吃水打井及兴修排灌水利设施。1988年起实施国家黄淮海平原农业综合开发及世界银行贷款项目建设。一期工程(1988年至1990年)项目包括南城子引汶回灌区开发、东平湖综合开发、州城涝洼地改造等17个项目。完成总投资1398.16万元,其中财政投资687万元、世界银行贷款396.96万元。二期工程项目(1991年至1993年)包括汶河平原中低产田改造、稻屯洼综合开发及清河平原吨粮田建设。项目涉及东平镇、接山乡、大羊乡、宿城镇、彭集镇、沙河站镇、银山镇、斑鸠店镇等11个乡镇,完成投资1560万元,其中财政拨款705万元。三期工程项目(1994年至1997年)主要包括土地治理、多种经营和龙头企业项目,对张河桥乡中低产田改造和豆腐营涝洼地改造,总投资908万元,其中财政拨款486万元。 二、企业挖潜改造资金和科技三项费用 企业挖潜改造资金和基本建设支出称为财政投资,在计划经济时期,财政投资占财政支出的比重达到60%甚至70%以上。80年代初期仍近30%。随着经济体制的改革,所占的份额有所下降,2003年用于企业挖潜改造资金446万元,占财政总支出的1.3%。科技三项费用主要用于企业的新产品、新技术开发。 三、社会保障支出 1978年至1998年共安排7607万元。1998年4月成立社保科,先后制定了《东平县机关、事业工作人员社会养老金暂行管理办法》、《优待老年人规定》、《城镇职工大额医疗救助基金管理办法》及《关于机关事业单位失业保险有关问题的通知》等文件,1978年至2003年共安排支出25358万元,较好地保障了县直机关事业单位人员养老金发放和医疗费用支出。 1986?2003年东平县财政预算外资金收入统计表 单位:万元 年 度 合 计 行政事业性收费 政府性基金收入 乡镇自筹统筹资金 企业主管部门收入 1986 905 286 619 1987 1481 629 852 1988 1633 543 1090 1989 1782 739 1043 1990 2247 1109 1138 1991 2735 1517 1218 1992 2874 2874 1993 1149 1149 1994 1301 1301 1995 2025 1188 837 1996 7374 5059 349 1966 1997 4733 3378 238 1117 1998 8294 5042 195 3057 1999 11190 8198 22 2970 2000 6254 3515 26 2713 2001 8933 7098 1835 2002 3654 3654 2003 3683 3683 合计 72247 50962 830 14495 5960 1978?2003年东平县财政预算内支出统计表 单位:万元 年度 合计 企业挖潜改造资金 科技三项费用 工商、交通、商业部门事业费 支援农村生产支出和各项农业事业费 文教科学、卫生支出 社保 支出 公检法司支出 行政管理费 其它部门事业费 其它 支出 1978 877 1 277 339 74 133 53 1979 931 1 235 381 89 129 20 76 1980 1163 12 1 1 257 473 95 205 16 103 1981 1001 69 1 1 153 459 78 12 171 15 42 1982 1269 65 1 255 571 85 17 205 30 40 1983 1566 70 2 418 638 81 41 203 59 54 1984 1378 40 5 146 677 132 44 233 52 49 1985 1858 40 7 143 763 191 46 223 84 361 1986 3135 40 5 387 1024 325 65 372 77 840 1987 3254 15 7 374 1151 261 70 408 113 855 1988 3959 10 3 6 287 1454 209 125 492 164 1209 年度 合计 企业挖潜改造资金 科技三项费用 工商、交通、商业部门事业费 支援农村生产支出和各项农业事业费 文教科学、卫生支出 社保 支出 公检法司支出 行政管理费 其它部门事业费 其它 支出 1989 4209 10 3 23 534 1549 268 127 545 182 968 1990 4202 10 4 19 328 1565 328 141 563 177 1067 1991 4597 10 5 23 718 1668 289 142 650 165 927 1992 5377 10 4 29 511 1967 343 159 938 233 1183 1993 6121 10 3 32 682 2511 353 212 1108 272 938 1994 6794 10 8 54 854 2893 413 254 1192 279 837 1995 9360 70 78 21 1207 4057 552 300 1577 431 1067 1996 16895 798 122 38 2608 5336 1708 460 2341 988 2496 1997 18372 624 152 41 2792 5713 1733 534 2695 697 3391 1998 20489 1367 162 25 1860 6873 1600 412 2915 484 4791 1999 19873 952 201 29 1831 6227 2391 548 2737 416 4541 2000 22536 1214 216 22 1680 6638 2614 560 3028 461 6103 2001 27162 1059 389 73 2991 6840 3551 671 3168 515 7905 2002 29963 1501 438 32 2311 8970 3343 744 3257 386 8981 2003 33501 446 501 26 2343 11269 4252 848 3660 403 9753 合计 249842 8452 2293 522 26182 82006 25358 6532 33148 6719 58630 1986?2003年东平县财政预算外资金支出统计表 年 度 合 计 行政事业性支出 乡镇自筹统筹支出 其他支出 1986 853 151 702 1987 1393 486 907 1988 1513 327 1186 1989 1604 662 942 1990 2017 1020 997 1991 2438 1288 1150 1992 2722 2722 1993 1144 1144 1994 1304 1304 1995 1371 538 833 1996 5780 4631 1149 1997 4651 3543 1108 1998 8539 5070 3469 1999 10883 7933 2950 2000 6825 3515 3310 2001 7971 6136 1835 2002 3428 3246 182 2003 3129 3129 合计 67565 46845 14836 5884 1978?2003东平县财政收支平衡统计表 单位:元 年度 上 年 结 余 总收入 总支出 合计 一般预算收入 上级补助收入 调入 资金 合计 一般预算支出 上解 支出 年终 结余 小计 各项税收收入 专项及其他收入 小计 税收 返还 转移 支付 专项 补助 其他 1978 665 665 562 103 877 877 1979 44 918 602 571 31 316 316 931 931 31 1980 31 1078 297 210 87 781 225 556 1163 1163 -54 1981 -54 1666 888 238 650 778 186 592 1605 1001 604 7 1982 7 2159 892 689 203 1267 570 697 1895 1269 626 271 1983 271 1831 856 737 119 975 304 671 2080 1566 514 22 1984 22 1805 839 750 89 966 360 606 1820 1378 442 7 1985 7 2221 966 1046 -80 1225 571 654 30 2325 1858 467 -97 1986 -97 3117 1242 1273 -31 1875 1249 626 3244 3006 238 -224 1987 -224 3329 1448 1466 -18 1881 1256 625 3443 3254 189 -338 1988 -338 3946 2060 1851 209 1886 1480 406 4004 3958 46 -396 1989 -396 4177 2309 2106 203 1796 1190 606 72 4254 4208 46 -473 1990 -473 4426 2293 2013 280 2029 1453 576 104 4278 4202 76 -325 1991 -325 5030 2898 2459 439 2005 1576 429 127 5008 4895 113 -303 1992 -303 5902 3213 2970 243 2492 1572 920 197 5956 5776 180 -357 1993 -357 6489 4367 3980 387 1997 1248 749 125 6680 6444 236 -548 1994 -548 6896 3193 3125 68 3647 1767 1566 314 56 6841 6794 47 -493 1995 -493 10319 4896 4432 464 4737 1816 2270 651 686 9557 9360 197 269 1996 269 16861 7618 7025 593 8468 1915 5587 966 775 17064 16895 169 66 1997 66 18620 10637 9090 1547 7810 2008 5181 621 173 18372 18372 314 1998 314 20433 12668 9320 3348 7458 2108 4752 598 307 20646 20489 157 101 1999 101 21019 13998 10203 3795 6710 2202 835 3085 588 311 20668 19873 795 452 2000 452 22921 15818 9877 5941 6562 2207 1200 2561 594 541 23262 22536 726 111 2001 111 28439 18986 10802 8184 9061 2234 2199 3830 798 392 28362 27162 1200 188 2002 188 30945 17460 10140 7320 13335 2371 5013 2817 3134 150 30965 29963 1002 168 2003 168 34212 19906 11611 8295 14098 3880 5509 4110 599 208 34249 33501 748 131 合计 —— 259424 151015 108546 42469 104155 22508 14756 48999 17892 4254 259549 250731 8818 ——