第二节 财政收入

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    1978年至2003年,实现财政总收入130812万元,其中工商税收56881万元,占总收入的43.49%,企业所得税16098万元,占总收入的12.3%,农业四税(农业税、农业特产税、耕地占用税、契税)24569万元,占总收入的18.78%。
    为实现税收稳步增长,在财源建设方面,积极扶持县级企业扩展,落实中央和省关于支持企业发展的各项政策。从1980年至2003年,用于企业的科技三项经费达2293万元,增加企业资本金10745万元。大力扶持农业产业结构调整,进行涝洼地改造,促进增产增效。1978年至2003年,共收入支农资金26182万元。努力促进民营企业园区建设。2000年至2003年共投入资金5488万元,用于经济开发区公共设施环境配套建设。在税收征管方面,坚持财税联席会议制度,主动协调国税、地税、银行、工商等部门间的关系,积极开展税源普查,落实部门责任制,做到了分工明确,责任清楚。1978年至2003年,财政收入年均增长14%,其中工商税收平均增长22.3%。


1978?2003年东平县工商税收情况统计表
单位: 万元
年  度
         工   商   税   收   情   况


         合  计
         工商税
         增值税
         消费税
         营业税
         所得税
         产品税
         其它税收


1978
         438
         335
                                 103
                 0


1979
         463
         398
                                 63
                 2


1980
         83
                                         83
                 0


1981
         492
         395
                                 99
                 -2


1982
         531
         454
                                 78
                 -1


1983
         596
         498
         6
                         82
         6
         4


1984
         592
         431
         7
                 45
         33
         66
         10


1985
         789
                 13
                 310
         65
         352
         49


1986
         966
                 25
                 399
         21
         438
         83


1987
         1158
                 39
                 468
         37
         452
         162


1988
         1493
                 235
                 625
         94
         346
         193


1989
         1776
                 321
                 801
         60
         343
         251


1990
         1619
                 274
                 807
         96
         222
         220


1991
         2039
                 395
                 921
         97
         351
         275


1992
         2465
                 536
                 1021
         137
         498
         273


1993
         3479
                 1010
                 1192
         91
         766
         420


1994
         1856
                 544
                 538
         60
                 714


1995
         2396
                 685
                 619
         307
                 785


1996
         2983
                 802
                 857
         441
                 883


1997
         4159
                 934
                 1365
         578
                 1282


1998
         4482
                 1087
                 1532
         417
                 1446


1999
         6023
                 1258
                 1787
         552
                 2426


2000
         5424
                 1280
                 1846
         505
                 1793


2001
         5929
                 1294
                 1274
         2106
                 1255


2002
         4650
                 1543
                 890
         865
                 1352


2003
         6316
                 2311
                 1091
         215
                 2699


合计
         63197
         2511
         14599
         0
         18388
         7285
         3840
         16574




    一、农业税收入管理
    1987年,在农业税、契税的基础上开征了农业特产税和耕地占用税。2002年实行农村税费改革,2003年取消了农业特产税。1978年至1989年,农业税由农财股负责征收。1990年设立农税所,1997年改设为农税科,2002年恢复农税所,同年4月成立了农业税征收管理办公室,为副局级全额事业单位,定编13人。1978年至2003年农业税收30103万元,占财政总收入的23%,其中农业税19811万元,农业特产税9060万元,耕地占用税896万元,契税336万元。


1978?2003年东平县农业四税
(农业税、农业特产税、耕地占用税、契税)征收统计表


年  度
         合  计
         应征税额
         减  免
         实  征
         特产税
         耕地占用税
         契  税


1978
         108
         154
         46
         108


1979
         108
         154
         46
         108


1980
         127
         152
         25
         127


1981
         156
         166
         10
         156


1982
         158
         163
         5
         158


1983
         141
         151
         10
         141


1984
         158
         178
         20
         158


1985
         164
         201
         37
         164


1986
         235
         253
         18
         235


1987
         272
         262
         14
         248
         6
         18


1988
         324
         268
         31
         237
         6
         81


1989
         321
         290
         50
         240
         31
         50


1990
         348
         307
         36
         271
         37
         40


1991
         368
         298
         11
         287
         31
         50


1992
         499
         388
         30
         358
         31
         110


年  度
         合  计
         应征税额
         减  免
         实  征
         特产税
         耕地占用税
         契  税


1993
         507
         487
         40
         447
         43
         17


1994
         1013
         787
         10
         777
         186
         49
         1


1995
         1222
         838
         20
         818
         381
         22
         1


1996
         1854
         1238
         80
         1158
         658
         37
         1


1997
         2441
         1275
         60
         1215
         1158
         54
         14


1998
         2481
         1338
         80
         1258
         1180
         30
         13


1999
         2568
         1311
         0
         1311
         1211
         30
         16


2000
         2445
         1190
         0
         1190
         1117
         127
         11


2001
         1942
         1128
         220
         908
         925
         64
         45


2002
         5064
         3722
         322
         3400
         1389
         104
         171


2003
         5079
         4653
         320
         4333
         670
         13
         63


合计
         30103
         21352
         1541
         19811
         9060
         896
         336




    二、企业收入管理
    1994年前,财政通过直接参与企业分配,从企业集中部分资金形成企业收入。1994年始,取消企业收入,改为企业所得税。