概 述
一
东平县位于山东省泰安市西南部，地处东经116°3′?116°40′、北纬35°46′?36°10′之间，北与平阴县接壤，东与肥城市为邻，南及西南面与汶上县、梁山县相连，西隔黄河与东阿县、阳谷县及河南省台前县相望。县境南北纵距45公里，东西横距56公里，面积1343平方公里。220国道、105国道、072省道、泰东、后（屯）旧（县）公路，在县境内构成两纵两横的公路网络，交通便利。
中共东平县委、东平县人民政府机关驻东平镇（后屯），系1982年11月经山东省人民政府批准，由州城迁置的新县城，座落在县境东部白佛山下、大清河北岸。东北距济南106公里，距泰安72公里；南距曲阜72公里；西南距梁山县城48公里；西距黄河54公里；北至平阴县城40公里。至2003年12月，城区面积12平方公里，常住人口7.8万人。
1986年初，全县行政区划沿袭1985年底，共有20个乡镇，675个行政村，67.41万人。1986年5月，经山东省人民政府批准，撤销东平湖西银山区建制，将该区所辖7乡调整为2镇3乡。即：撤销豆山乡、昆山乡、司里乡；保留银山镇、戴庙乡、商老庄乡、大安山乡；新建斑鸠店镇。将豆山、昆山、司里乡的行政村，分别划属斑鸠店镇、银山镇和戴庙乡。全县设斑鸠店、银山、东平、州城、老湖、彭集、沙河站等7镇和戴庙、商老庄、大安山、水河、梯门、大羊、张河桥、接山、须城、新湖等10乡，共17个乡（镇）。
1988年11月9日，山东省地名委员会批复，同意须城乡改为宿城乡。1993年3月1日，经山东省人民政府批准，撤销宿城乡，设立宿城镇。
1996年2月，经山东省人民政府批复，将原属济南市平阴县的旧县乡划归东平县管辖。2001年1月，对部分乡镇进行精减归并，将原张河桥乡并入接山乡，原宿城镇并入东平镇，原水河镇并入老湖镇，原大安山乡并入商老庄乡。至2003年12月底，全县共辖7镇7乡，即东平镇、州城镇（为泰安市计划单列镇）、彭集镇、沙河站镇、银山镇、斑鸠店镇、老湖镇、接山乡、大羊乡、梯门乡、旧县乡、戴庙乡、商老庄乡、新湖乡。
境内居民以汉族为主。至2003年12月底有回、满、蒙古、苗、达斡尔、藏、布依、朝鲜、侗、仫佬、鄂伦春、维吾尔、彝、白、土家、傣、阿昌、景颇等18个少数民族，计4000人。
2003年12底,全县总人口77.05万人，其中非农业人口17.51万人，占总人口的22.73%。男女性别比101.47∶100。人口出生率10.1‰，死亡率7.1‰，人口自然增长率3.0‰，人口密度为574人/平方公里。
二
县境内地形属鲁西南平原东北低槽和鲁中山区的西南边缘丘陵。地势北高南低，东高西低。最高海拔451米，最低海拔36.7米。境内西部的东平湖，常年水面124平方公里，是山东省第二大淡水湖。大清河（戴村坝以上为大汶河）自东向西横穿全境。大清河北部及县境西北部属低山丘陵，大清河以南及东平湖西部、南部为平原涝洼。地表面积中，山地丘陵、平原、涝洼三分天下，大体各占三分之一。
境内土壤按分布范围可分为两大土区。大清河以北为褐土区；大清河以南为潮土区。褐土区分褐土性土、黄土母质褐土、坡洪积褐土、洪积褐土、洪积潮褐土和洪冲积潮褐土等6个土属。潮土区，由东至西，随着地势缓降，依次分布为石灰性河潮土、褐土化潮土、潮土和湿潮土。
县内山脉呈三列平行分布：第一列在西北部，从荆山向东南延伸至凤凰山、水牛山；第二列在中部，从九顶凤凰山向南延伸，与白佛山对接成列；第三列在东部，北从鱼鳞山向南延伸，与狼尾山、双象山、五岳山、韩山等30余座低山相连。另在东平湖西岸、西北岸分布有零星山头，主要山峰有歪老婆顶、水牛山、腊山等。
县内主要河流、湖泊有??：大汶河、大清河、汇河、东平湖、稻屯洼及15条中小河道。大汶河，自接山乡鄣城以东进入县境，至戴村坝入大清河，河段长12公里。大清河，为县内东西横穿的最大一条排洪河道，由戴村坝西下至马口入东平湖，河段长33.7公里，平均宽1公里。东平湖，由宋代梁山泊演变而来，位于县境西部，总面积632平方公里（含二级湖），其中老湖209平方公里，湖底最低高程36.7米，设计蓄水高程44.5米，容水量40亿立方米，是滞蓄黄河洪水的大型水库，同时也是在建的国家大型水利枢纽工程——南水北调东线工程的最后一级提水站。
东平属温带季风型大陆性气候，春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季天高气爽，冬季寒冷少雪，具有四季分明的特点。年均气温13.3℃，极端最低气温-16.5℃。年平均降水量640.5毫米。春季干旱，夏季雨量集中。日照充足，年平均日照时数2474.2小时。无霜期年平均201天。20世纪80年代以后，受全球气候变暖、生态环境逐步恶化的影响，年平均气温略有提高，少雨、干旱频频发生。
三
东平历史悠久，文化灿烂。文字记载的历史已达4000余年，历为国（诸侯国）、郡、路、府、州，曾是中国北方地域性的政治、经济、文化中心。
东平是全省文物大县，有古建筑、遗址、墓群、石刻等150余处。其中国家级重点文物保护单位1处，省级重点文物保护单位7处，市级重点文物保护单位10处。县城西部的白佛山，有佛教石刻造像132尊，被载入《中华名胜大典》。在东平故城出土的东汉“张迁颂碑”（中华人民共和国成立后被移存于泰安岱庙内），被故宫博物馆列为历代书法八件精品之一。东平湖畔的二洪顶摩崖刻经，与泰安经石峪刻经同为北齐高僧安道一所刻，刻字之大，用笔之妙，堪称一绝。东平湖是历史上“八百里水泊”的唯一遗存水域，三面环山，湖中有岛，山水相映，风景秀丽，是人们休闲旅游的极好去处，被山东省人民政府列为风景名胜区，为“泰山——东平湖——曲阜”旅游热线的重要组成部分。东平湖西岸的腊山，融自然、人文景观于一体，是“全国十大森林公园标兵”之一。
东平是一块风水宝地，历史上曾繁荣一时，辉煌一度，涌现出无数流芳千古的人物，让东平引以为荣。才女钟离春，农民英雄索卢恢，军事家程咬金，“建安七子”之一刘桢，父子状元梁灏、梁固，儿科医学家钱乙，农学家王祯，“小汉卿”高文秀，文学家罗贯中，政治家王宪、杜三策，著名建筑设计师吕彦直等是其中的杰出代表。在抗日战争、解放战争和抗美援朝战争时期，刘仲羽、于林甫、强子正、陈乐航、张敬涛等许多优秀东平儿女，为争取国家独立和民族的解放，为维护世界和平，抛头颅，洒热血，英勇奋斗，不惜自己的一切，直至生命。他们的名字将流芳千古，他们的功绩将永垂不朽。在社会主义建设新时期，特别是改革开放以来，勤劳朴实、富有光荣传统的东平人民，为改造、建设美好富足的新东平不遗余力，取得了辉煌的成就。所有这些，是当代东平人的自豪和骄傲。
东平自然条件优越，地美物丰。境内的东平湖是山东省第二大淡水湖，属浅水富养型湖泊，湖内盛产甲鱼、河蟹、青虾、菱、芡、蒲、苇等多种水产品。同时，东平湖还是国家“南水北调”东线工程和山东省西水东调工程的枢纽。境内已探明的矿产资源有金、铁、煤、大理石、紫砂页岩、石英、云母等。新探明的戴庙煤田储量达3.6亿吨，而且埋藏浅、煤层厚、煤质优，具有较高的开发价值。
四
沧海横流，日月轮转，历史进入了充满希望的21世纪。七十八万东平儿女，在县委、县政府的正确领导下，紧跟党中央的伟大战略部署，高举邓小平理论伟大旗帜和“三个代表”重要思想，扭住经济发展这一事关全局的中心问题，贯彻和落实科学的发展观，创造了东平发展史上的新成就、新辉煌。2003年，全年完成国内生产总值50.1亿元，同比增长16.5%；一、二、三产业增加值分别完成13亿元、20亿元、17.1亿元，分别增长7.4%、24%和15.5%。实现财政收入1.99亿元，增长16%。完成固定资产投资20.48亿元，增长46%。实现社会消费品零售额15.7亿元，增长13.6%。农民人均纯收入2680元，增长6%。
工业经济，立足于靠改革改制激发企业发展活力，靠技术改造和新上项目增强企业发展后劲，促进了工业经济的提速增效。对麻纺总厂、华闻纸业公司引进战略投资者，进行破产重组；对瑞星集团、锦轮公司实施股份制改造?；对花键轴总厂实行整体转让。共退出国有资本1.2亿元，盘活闲置低效资产2亿多元，最大限度地安排职工就业，企业很多历史遗留问题得到圆满解决。2003年，组织新上19个投资额在1000万元以上的重点工业项目，完成投资6.86亿元。其中，中顺纸业投资5000万元新上年产5000吨擦手纸生产线项目；县供电公司与江苏苏福马公司合作投资8000万元新上年产8万立方米中密度板项目；九鑫集团投资2亿元新上年产3000万块满婷香皂、2000万瓶洁面乳、3万吨生活和文化用纸、3000万个塑料包装、5000万瓶洗发水、空气清新剂和包装箱生产等7个项目。民营经济，立足于提高发展的层次和贡献能力，狠抓总量的扩张、规模企业培植和机关事业单位人员离岗创业，促进了民营经济的快速发展。仅2003年，全县新发展个体业户3000户，民营企业140家，新增注册资金2.17亿元。农业经济，立足于提高农业发展的层次和水平，增加农业效益，突出狠抓基础建设、无公害认证、龙头企业和农业基础设施建设，促进了农村经济的稳定增长。大力培植和发展瓜菜、畜禽、水产、林果、蚕桑等一批特色农产品基地，着力推进农产品质量标准化体系建设和无公害绿色食品、有机食品的认证，共有10类农产品达到省级标准化要求，17类获得无公害认证。加强农业龙头企业建设，至2003年，全县农业龙头企业发展到49家，其中规模以上企业19家。光大油脂、赵氏糟鱼、淀粉厂3家企业被列入省、市重点龙头企业行列。狠抓以治水为重点的农田水利基本建设。投资2亿多元，对大清河北堤加高加固，对大汶河实施五期治理，对戴村坝实施修复，实施黄河庞口防倒灌闸建设，对八里湾闸进行改建，对陈山口出湖闸进行引河开挖。建设完成南水北调济平干渠工程，投资8000万元。实施东平湖移民二期开发工程，争取总投资7.3亿元。三产服务业，立足于培植新的经济增长点，突出狠抓了旅游业和新兴服务业，促进了第三产业的进一步繁荣。坚持把旅游业作为重点产业来抓，加大腊山、东平湖、白佛山三大景区开发建设力度，成功实施东平湖旅游景区的招商开发。与山东日升环保科技股份有限公司签订投资额为3亿元的“梁山泊——水浒城”开发建设合同。完成白佛山景区主路和盘道建设。加快发展新兴服务业。上海华联、联华，山东德农、三源家电、三联家电等知名企业先后落户东平，大大提升了东平商贸流通服务业的档次和水平。
坚持以建设北方山水旅游城市为目标，全面启动新一轮城市建设。对县城总体规划进行调整，编制了县城西区、白佛山景区及周边地区控制性详细规划。铺开建设白佛山公园、银山住宅小区、金山路市场建设和县城绿化、亮化、美化等重点工程。2003年，共启动开发建设面积21万平方米，完成投资1.5亿元。采取市场化运作方式，与浙江桐庐客商签定投资2.2亿元的杭州花园商住区和投资1.5亿元的步行商业街开发建设合同。加强城市环境综合整治，县城被推荐为全省城市环境综合整治优秀县城。中心镇、卫星镇等小城镇开发建设成绩显著。加强交通道路建设。投资8000万元，对250省道东平段实施大修改造；投资5300万元完成村村通工程370公里，使110个村通上了公路，解决了21万群众行路难问题；拆除流泽大桥老桥，开工建设了新桥；购置吉利轿车30辆投入出租运营，方便了群众。良好的城市环境，日益完善的基础设施，极大地增加了外商投资的吸引力，激发了全县人民加快发展的欲望和信心。
科技、教育、文化、卫生等各项社会事业得到快速发展。2003年，全县共取得科技成果28项（其中，1项获市科技进步奖），专利申请72项。有各类学校217所，在校生9.34万人。小学适龄儿童入学率100%，初中适龄人口入学率98.5%；小学毕业生升学率100%，初中毕业生升学率47%，高中录取率67%。有各类艺术表演团体5个，艺术表演场所8处，广播、电视人口覆盖率分别为95%和97%。有卫生机构574所，其中县级医院4所，卫生防疫机构1所，妇幼保健机构1所。全县各类卫生机构共拥有床位1600张，卫生技术人员2009人，其中医生1500人，注册护士465人。
振兴东平，加快东平经济发展的时机和条件都已具备。“寄语洛城风日道，明年春色倍还人”。在充满希望的21世纪，东平人民在中共东平县委、东平县人民政府的正确领导下，更加紧密地团结在以胡锦涛为总书记的新的党中央周围，团结拼搏，干事创业，与时俱进，一定会把东平建设得更富裕、更美好。