1938年初，中共东平县工委书记万里、委员于林甫、强仁普和参加政训处的共产
党员、“民先”队员，以政训员的身份赴各区组织自卫队，为建立民兵组织之始。
1939年4月，以共产党员为主建立游击小组，20人左右。游击小组的任务是打击、
袭扰日伪军，保卫乡、村抗日政权，维护乡村治安。
1943年，建农会的村庄成立了“模范班”，农会中的骨干人员参加，在村农会的
领导下，配合抗日游击队作战，枪支、弹药、经费从农会中解决。
1946年, “模范班”改称“民兵”。任务是保卫解放区、保卫乡村政权，保卫土
改斗争果实，配合人民解放军打击国民党军队。
1948年，各村普遍建立民兵组织，一村一班，属农会领导，由农会解决经费，参
加者多是18-50岁身强力壮、立场坚定的积极分子。
1950年, 五区政府设立武装部，各行政村均有武装民兵。1951年，各乡增设一名
半脱产的乡民兵队长。
1952年5月，普遍实行民兵制度，参加民兵的条件: (一)年龄18-50岁；(二)历史
清白。有些村的青年妇女积极分子也参加民兵组织。
1953年4月，民兵组织内有基干和普通之分，开始建立民兵基干营(区建营、乡建
连)，基干民兵年龄在18-30岁，并制定了民兵的三大任务，十项守则。
1958年， 遵照毛泽东主席提出的“全民皆兵，大办民兵师”的号召，全区共建5
3个连，240个排，1020个班，基干民兵5849人，普通民兵4901人。
1962年7月，国防部公布《民兵工作条例》，其组织形式：公社建立民兵师(团)，
生产大队建立民兵营(连) ，生产队建立民兵排(班),男女分别编班。性质：民兵是劳
武结合组织， 以劳为主， 是不脱产的人民武装。全区共建55个民兵连，350个排, 1
077个班,其中基干民兵6123人，普遍民兵5261人。
根据《民兵工作条例》和省军区《民兵组织整顿实施办法》，每年12月份开展民
兵组织整顿工作。具体做法：一是开展宣传教育，增强人民群众的国防观念。组织广
大民兵学习《兵役法》、《民兵工作条例》以及民兵组织整顿的有关文件。利用广播
电视、板报、标语，召开村民大会和民兵大会等形式进行宣传教育，增强人民的国防
观念和参加民兵组织的责任感；二是突出重点，抓好组织落实：(1) 按照民兵组建范
围和编组原则，在各村建立民兵组织。(2) 本着便于组织、布局合理，有利于提高训
练质量的原则，调整了专业技术分队的布局。(3) 对年龄大、体力弱，能力差的干部
进行调整; 三是总结年度工作，评选先进、修订民兵活动制度，召开全体民兵大会，
表彰先进，宣布民兵编组、出入转队名单、任免干部；四是根据上级要求，组织好民
兵义务点验, 保证民兵到点率达95％以上；五是整理好民兵工作资料，准确、及时搞
好民兵组织统计以及各种报表；六是组织好检查验收，深入到行政村指导整组工作，
保证把民兵组织整顿落到实处。通过民兵组织整顿，达到组织健全，布局合理，干部
齐备，队伍纯洁，制度完整，便于领导，便于集中，便于执行任务的要求。
彭集镇公社1973-2000年民兵整组情况统计表
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│项目数目年份│连 │排(个)│班(个)│基干民兵│武装基干│普通民兵│总计 │备注│
│ │(个)│ │ │(人) │民兵(人)│(人) │(人) │ │
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│1973 │55 │336 │1434 │9821 │369 │5702 │15523 │ │
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│1974 │55 │340 │1348 │10292 │369 │6269 │16561 │ │
├──────┼──┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼──┤
│1975 │55 │341 │1575 │11004 │369 │5997 │17001 │ │
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│1976 │55 │344 │1574 │10886 │369 │6144 │17030 │ │
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│1977 │60 │363 │1542 │10532 │369 │6189 │16721 │ │
├──────┼──┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼──┤
│1978 │59 │360 │1519 │10532 │369 │5547 │16079 │ │
├──────┼──┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼──┤
│1979 │59 │360 │1562 │10192 │715 │5798 │15990 │ │
├──────┼──┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼──┤
│1980 │59 │360 │1438 │10192 │715 │5798 │16079 │ │
├──────┼──┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼──┤
│1981 │53 │260 │590 │965 │751 │4883 │5848 │ │
├──────┼──┼───┼───┼────┼────┼────┼───┼──┤
│1982 │53 │260 │590 │965 │ │4900 │5865 │ │
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│1983 │53 │260 │590 │965 │ │4920 │5885 │ │
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│1984 │53 │260 │590 │965 │ │4890 │5855 │ │
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│1985 │53 │280 │620 │1100 │ │5000 │6100 │ │
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│1986 │53 │280 │620 │1100 │ │5000 │6100 │ │
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│1987 │53 │280 │620 │1100 │ │4950 │6050 │ │
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│1988 │53 │160 │450 │800 │ │4000 │5400 │ │
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│1989 │53 │160 │450 │800 │ │4400 │5200 │ │
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│1990 │53 │160 │450 │800 │ │4001 │4801 │ │
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│1991 │53 │110 │283 │800 │ │3677 │4477 │ │
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│1992 │53 │110 │283 │800 │ │3677 │4477 │ │
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│1993 │53 │16 │283 │800 │ │3677 │4477 │ │
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│1994 │53 │16 │83 │800 │ │3669 │4419 │ │
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│1995 │53 │16 │83 │750 │ │3669 │4419 │ │
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│1996 │53 │16 │83 │750 │ │3620 │4370 │ │
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│1998 │53 │13 │51 │460 │ │3670 │4240 │ │
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│1999 │53 │6 │48 │460 │ │3780 │4240 │ │
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│2000 │53 │6 │48 │460 │ │3663 │4123 │ │
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