1986年至1993年，二轻企业在经济体制改革中又有新的进展。一是经济责任制进一步落实，主要形式有：目标承包责任制、限额浮动工资加百分考核责任制、超定额计件加百分考责任制和实行定额、利润、成本等专项承包，超额分成责任制，各种责任制的实行，给企业带来了活力。如鞋厂从1981年以来一直处亏损边缘，1986年实行了以承包为中心的经济责任制，把经济责任制从奖金领域扩展到工资领域，工资、奖金捆在一起考核分配，实行工资浮动，打破大锅饭，使企业扭转了局面，由亏为盈。二是推行厂长负责制和任期目标责任制，全行业实现工业总产值1958万元，实现利税48万元，比1985年提高165%。三是1987年以后，企业改革主要是推行企业承包经营责任制，在试点的基础上，全行业普遍推行。建立健全了职工代表大会，职工主人翁责任感有所加强，生产稳步发展。麻纺厂当年精干麻产量达到1500吨，产值1500万元，实现利税300万元，达到了建厂以来的最好成绩。四是开展企业“打基础、上等级、全面提高企业素质”的企业升级活动，举办了二轻企业基础学习班3次，按照市企管办下发的企业升级管理条例，对照各企业的实际进行整改。工具厂按照先进企业标准，晋升为省级先进企业；美术公司晋升为市级先进企业。