邹城市质量技术监督局是重要的政府行政执法部门, 肩负着《产品质量法》 、 《计量法》、《标准化法》、《特种设备安全监察条例》等法律法规的行政执法和产 品质量、计量、标准化、锅容管特设备的综合管理职能。两年来,市质量技术监督局 紧紧围绕"整顿和规范市场经济秩序、服务地方经济发展"的工作中心,充分发挥质量 技术监督工作的优势,认真履行"规范市场、扶优治劣、引导消费、服务企业"的工作 职责,深入开展打假整治斗争,优化市场环境;加强技术监督,提高全市产品的总体 质量水平和质量管理水平,强化安全监察,为安全生产服务。 一、综合业务工作 "打假"是整顿和规范市场经济秩序的重要举措,也是市质量技术监督局一贯的工 作重心。两年来,市质量技术监督局把打假作为一项"民心工程",积极探索从源头打 假的工作机制,坚持标本兼治,着力治本的工作方针,深入开展"八大打假战役"和一 些专项打假活动, 共查处大小各类制售假案件200余起,取缔捣毁制假窝点30余个, 产品涉及10大类100余个品种,涉案金额200余万元。与2000年相比查获的制假售假案 件有所减少,我市的打假工作取得一定成绩,制假售假分子在高压的打假态势下有所 收敛。但全市的制假售假现象并没有得到有效遏制,在偏远地区表现得还比较突出, 今后的打假工作要在长效性、有效性上下功夫,重点解决制假售假屡打屡犯的问题。 提高实物质量水平和质量管理水平是开展质量监督工作的最终目的。围绕这一目 的,市质量技术监督局突出安全、健康、卫生、环保等强制性要求,进一步扩大监督 范围,强化监督后处理工作,督促帮扶有关企业提高质量管理水平,持续提高产品实 物质量。 两年来,共监督检验产(商)品2800多个批次,综合产品合格率为85%,分 别比2000年提高了10%、 5%。为发展我市的名牌战略,广泛开展"质量兴市"活动,市 质量技术监督局制定了"七个一批"工作计划,选定奔腾油漆、中心水泥等有发展潜力 的大型民营企业作为帮扶对象,充分发挥质量技术监督部门的技术优势,帮助他们建 立完善各种管理体制,积极采用先进的产品标准,争创名牌产品和名牌企业,增强市 场竞争力。 2001-2002年的标准化工作的重点是深入开展消灭无标生产活动, 巩固消灭无标 生产成果,接受省验收小组的工作验收。为顺利通过验收工作,市质量技术监督局从 强化组织领导、加强标准化基础建设、提高标准化工作人员素质等五个方面,加大消 灭无标生产工作措施。 两年间,共完成600余个生产企业1000余个产品标准的建档和 微机录入,高标准、高质量的完成了验收工作,在2002年10月29日的验收活动中,得 到全体专家的首肯。 "提高受检率, 扩大强检面,加强计量行政执法"是2001年-2002年计量工作的显 著特点。 两年间,市质量技术监督局紧紧围绕"加强计量技术,确保量值准确,服务 企业管理"的计量工作重心,添置了8吨检衡车、出租车里程表检定装置等一批先进的 检测设备,大力开展对用于"贸易结算、安全防护、医疗卫生、环境检测"等列入强检 目录的计量器具的强检工作, 计量器具的受检率、 检定面都得到进一步扩大。 20012002两年分别强检计量器具8000余台(件) 、 1000余台(件),比2000年提高 1.5-2个百分点, 乡村医疗卫生和计生服务单位在用的医疗计量器具也纳入了强检范 围, 强检覆盖面进一步扩展。按照国家质检总局的工作部署,2001-2002年我局还分 别开展了加油站和集贸市场使用计量器具、计量行为的执法整顿活动,共检查加油站 85个, 城镇集贸市场28个,查处大小计量违法案件100余起,没收了部分不合格计量 器具,有力地维护了广大消费者的合法权益。 二、机构变更,职能划转 按照国家、山东省质量技术监督系统实行垂直管理的文件要求,为突出以质量为 中心的技术监督工作特点, 把技术监督的工作着力点放在提高"质量"上,2001年1月 10日邹城市技术监督局更名为"邹城市质量技术监督局"。同时,在原有职能不变的基 础上,又增加特种设备的安全监察职能。2001年5月1日,原归属劳动部门的锅、容、 管、特设备的行政管理和锅炉的水质检测职能划入市质量技术监督局,由市质量技术 局行使全市锅、容、管、特设备的安全监察工作,划入的人员编制分别是行政编2人、 事业编7人。 职能划转后,市质量技术监督局从以下三方面加强了对在用锅容管特设备的安全 监察:一是对全市在用的锅炉、压力容器从涉及到的技术资料、定期检验、人员管理 等方面实现微机管理、实时动态监控。二是帮助设备使用单位建立健全安全管理和安 全责任制度、落实安全责任。三是加强安全技能培训,提高安全管理人员的管理水平 和操作员的操作技能。 2001-2002年两年聘请专家,对全市使用特种设备单位的两类 人员进行安全知识和安全法律知识培训,共培训人员2000余人次,提高了有关人员的 持证上岗率,为消除事故隐患打下了牢固的人员与安全知识基础。 三、组织建设 为健全党的组织,加强干部的监督与管理,经中共邹城市委组织部批准。2002年 1月"中国共产党邹城市质量技术监督局支部委员会"更名为"中国共产党邹城市质量技 术监督局党组", 同时成立党组纪检组。同月,市局党组受中共济宁市质量技术监督 局党组委托,在认真执行领导干部选拔任用的有关规定的基础上,经民主评议,组织 考察,张后行、袁克宁两名同志被选拔到领导岗位上来,市质量技术监督局的领导班 子的年龄结构、知识结构都得到优化。现行的领导班子成员是:党组书记、局长孙加 臣,党组成员、副局长王万秘,党组成员、副局长杨思民(由微山县质量技术监督局 交流) ,党组成员、副局长张后行,党组成员、纪检组长袁克宁。3月,许伟被任命 市计量检定测试所所长(副科),郭永金任市产品质量监督检验所所长(副科),市 质量技术监督局的领导班子得到大大加强。6月,"中国共产党邹城市质量技术监督局 总支部委员会"和"中国共产党邹城市质量技术监督局机关支部委员会"、"中国共产党 邹城市产品质量监督检验所支部委员会"、"中国共产党邹城市计量检定测试所支部委 员会"成立,为加强全局党员的学习教育打下坚实的组织保证。 (撰稿人:田文杰)