第二节 国家补助

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    临时补助  建国初期,县政府对生活困难和长期有病的烈军属、伤残军人、带病回乡的复员军人在群众优待的基础上给于临时补助。1953年县民政科发放临时补助款32700万元(旧币),帮助1216户优抚对象解决了生活、治病和住房等方面的困难,为152名有困难烈士、军人子女入学发放补助金1158万元(旧币)。
    1954~1956年,坚持以生产补助为主,辅以必要的生活补助。全县为优抚对象发放生活补助金8.5万元,修房补助1.3万元,烈士、军人子女入学及其他补助6.9万元,发放生产扶持金14.6万元。帮助595户优抚对象购买耕牛155头、驴13头、骡9匹,水车46部、双铧犁10张和大车小车、耘锄等生产工具226件。为发展家庭饲养业给优抚对象买羊16只、猪22头。
    定期补助  连续补助4个月以上为定期补助。自1953年为烈士子女上学实行定期补助。1955年对困难孤老残疾的烈军属实行定期补助。补助标准是:每月,城市1人6~8元,2人8~10元,2人以上每多1人增加3元;农村1人5~6元,2人6~8元,2人以上每多1人增加2元。是年全县补助43户,定期补助款2163元,户均50.3元。
    1957年县政府下发《关于发放烈军属定期定量补助的通知》,规定定补对象和补助标准,并给定补户填发了定补证。1960年始,把优抚对象中的困难户实行定期定量补助作为制度。1969年底扩大定补面,提高定补标准,并将定补款列入优抚事业费固定人头支付。
    1981年,对烈士中凡有父母、配偶、未成年子女者和抗日战争时期入伍的老复员军人及带病退伍的军人,全部实行了定期定量补助。全年定补款调升到7.6万元,占优抚款总额的71%。1983年调整定补,对孤老烈属、孤老复员军人、在乡退伍红军老战士(简称“三老”)共910人,全部给予定期补助,定补总额10.8万元。1984年定补面扩大,复员军人30%以上享受定补,“三老”在原定基础上月增5元。1985年将烈属、病故军人家属定期补助改为定期抚恤。1988年11月始,复员军人全部实行定期补助。
    1990年,县政府为复员军人调升了定补标准。月人(户)均标准是:抗日战争时期入伍的,农村一般27元,孤老32元;城市一般37元,孤老42元;解放战争时期入伍的,农村一般25元,孤老30元;城镇一般35元,孤老40元。带病退伍军人,农村一般15元,孤老20元;城镇一般25元,孤老30元。全县享受定期定量补助2483户(人),定补款达71.5万元。1991年和1994年又先后两次上调复退军人的定补标准。1994年定补2202人,现金866232元,人均393.4元。其中,复员军人定补2057人,现金830736元,人均403.85元;带病回乡退伍军人145人,现金35496元,人均244.8元。人均定补比1990年增加126元。

    表20-4  优抚对象补助情况表
单位:元
┌──────┬────────────────────┬──────┐
│项目数目年份│定期补助                                │临时补助    │
│            ├───┬────────┬───┬───┼──┬───┤
│            │定补户│其中            │定补  │户(人)│补助│补助  │
│            │(人)数├──┬──┬──┤金额  │均    │(户)│金额  │
│            │      │烈军│复员│退伍│      │      │人数│      │
│            │      │属  │军人│军人│      │      │    │      │
├──────┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┤
│1953        │      │    │    │    │      │      │1216│32700 │
├──────┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┤
│1954        │      │    │    │    │      │      │253 │18000 │
├──────┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┤
│1955        │43    │43  │    │    │2163  │50.3  │1791│43882 │
├──────┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┤
│1957        │11    │11  │    │    │1380  │125.5 │    │      │
├──────┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┤
│1959        │160   │    │    │    │8160  │51    │    │      │
├──────┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┤
│1960        │467   │314 │153 │    │33000 │70.67 │524 │14567 │
├──────┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┤
│1961        │468   │    │    │    │17500 │37.39 │    │      │
├──────┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┤
│1962        │251   │    │    │    │15372 │61.24 │    │      │
├──────┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┤
│1963        │179   │127 │52  │    │10900 │60.89 │    │      │
├──────┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┤
│1964        │194   │142 │52  │    │13760 │70.92 │    │      │
├──────┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┤
│1965        │119   │    │    │    │4812  │40.44 │    │      │
├──────┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┤
│1969        │177   │113 │64  │    │8157  │46.08 │966 │22907 │
├──────┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┤
│1970        │177   │112 │65  │    │9773  │55.22 │1845│43077 │
├──────┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┤
│1971        │166   │106 │60  │    │10521 │63.37 │5694│16991 │
├──────┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┤
│1972        │402   │110 │292 │    │14099 │34.89 │1492│22255 │
├──────┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┤
│1973        │406   │115 │291 │    │14847 │36.56 │1732│20660 │
├──────┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┤
│1975        │389   │104 │285 │    │15288 │39.3  │649 │32946 │
├──────┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┤
│1977        │228   │112 │116 │    │10836 │47.52 │396 │16522 │
├──────┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┤
│1979        │369   │    │    │    │19836 │53.76 │    │      │
├──────┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┤
│1980        │766   │199 │534 │33  │56316 │73.52 │    │16574 │
├──────┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┤
│1981        │857   │231 │584 │42  │84505 │98.6  │    │28976 │
├──────┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┤
│1982        │884   │227 │605 │52  │92088 │104.17│    │31576 │
├──────┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┤
│1983        │910   │233 │620 │57  │108000│118.68│    │28987 │
├──────┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┤
│1984        │999   │207 │732 │60  │113412│113.53│2451│30152 │
├──────┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┤
│1985        │1017  │221 │736 │60  │156472│153.86│1592│30828 │
├──────┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┤
│1986        │1660  │    │1600│60  │293976│177.09│    │      │
├──────┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┤
│1987        │2066  │    │1988│78  │352369│170.55│    │      │
└──────┴───┴──┴──┴──┴───┴───┴──┴───┘

(续表)
┌──────┬────────────────────┬──────┐
│项目数目年份│定期补助                                │临时补助    │
│            ├───┬────────┬───┬───┼──┬───┤
│            │定补户│其中            │定补  │户(人)│补助│补助  │
│            │(人)数├──┬──┬──┤金额  │均    │(户)│金额  │
│            │      │烈军│复员│退伍│      │      │人数│      │
│            │      │属  │军人│军人│      │      │    │      │
├──────┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┤
│1988        │2459  │    │2371│88  │426288│173.35│    │      │
├──────┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┤
│1989        │2438  │    │2263│175 │714564│267.23│    │      │
├──────┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┤
│1990        │2438  │    │2263│175 │714564│293.09│    │      │
├──────┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┤
│1991        │2312  │    │2201│111 │714144│308.89│325 │36000 │
├──────┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┤
│1992        │2315  │    │2200│115 │715788│309.20│319 │41000 │
├──────┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┤
│1993        │2278  │    │2143│135 │726048│318.72│298 │38700 │
├──────┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┤
│1994        │2202  │    │2057│145 │866232│393.38│345 │46000 │
├──────┼───┼──┼──┼──┼───┼───┼──┼───┤
│1995        │2155  │    │2013│142 │913252│423.78│355 │52000 │
└──────┴───┴──┴──┴──┴───┴───┴──┴───┘