国民经济与社会发展综述

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    【综合】2002年,经济持续快速健康发展,结构进一步优化。全市国内生产总值
首次突破百亿元大关, 达到100.6亿元, 按可比价格计算,比上年增长14.4%。其中,
第一产业增加值13.8亿元, 增长0.7%;第二产业增加值50.3亿元,增长19.3%;第三
产业增加值36.5亿元, 增长14.1%。三次产业结构比由上年的15.6∶48.1∶36.3变化
为13.7∶50.0∶36.3, 第一产业比重下降了1.9个百分点,第二、三产业比重上升了
1.9个百分点,人均国内生产总值16705元(按现价汇率折算为2020美元),按可比价
格计算,比上年增长14.4%。

    各项改革取得新进展。市直工业企业改制和资产重组取得显著成效;乡镇企业整
体实现"公退民进";社会保障体制改革不断深化,率先推行了企业养老保险扩面,两
个确保得到巩固;住房、医疗等项改革稳步推进;农村税费改革圆满成功;行政审批
制度改革开始启动;政府提速工作初见成效;土地使用制度改革取得新进展,经营城
市迈出较大步伐。

    非公有制经济健康发展。非公有制经济实现增加值占国内生产总值的比重为59%,
比上年提高14个百分点。 其中个体私营经济实现增加值比重为30%,比上年提高13个
百分点。

    社会经济发展中存在的主要困难和问题是:农业经济结构调整任务艰巨,农业产
业化、市场化水平依然偏低;工业经济整体素质不够高,企业效益增长的基础尚不稳
固;现代服务业发展较慢;农民收入增长不快,城乡居民收入差距有所扩大;就业压
力大、社会保障体系有待完善,保障水平有待提高等。

    【农业】2002年,农业经济结构进一步调整,农林牧渔业全面发展。全年农林牧
渔业实现总产值21.66亿元,比上年增长3.9%。其中农业12.06亿元,增长1.4%;林业
0.41亿元,增长16.7%;畜牧业9.07亿元,增长7.0%;渔业0.12亿元,下降3.%。农业
占农林牧渔业总产值的比重为55.7%, 比上年下降1.4个百分点; 林业为1.9%,提高
0.2个百分点;畜牧业为41.9%,提高1.3个百分点;渔业为0.5%,下降0.1个百分点。
畜牧业生产成为拉动全市农业经济增长的重要因素。

    种植业生产平稳发展。除棉花减产外,粮食、油料、蔬菜、水果等均保持不同程
度的增长。 2002年,粮食总产36.47万吨,比上年增长6.64%;棉花707吨,比上年减
少22.31%; 油料33782吨,比上年增长21.10%;蔬菜74万吨,同去年持平;水果1795
吨,比上年增长46.05%。

    林业生产取得新进展。 全年新增造林面积2083公顷,比上年增长65.3%,其中:
用材林1352公顷; 经济林422公顷;防护林309公顷。全市实有林地面积10108公顷,
森林覆盖率达到18%。

    畜牧业生产发展加快。肉、禽、蛋、奶等主要畜禽产品产量实现稳定增长。2002
年, 肉类总产量7.73万吨, 比上年增长6.04%; 禽蛋总产量5.20万吨,比上年增长
1.96%;奶类总产量5669万吨,比上年增长13.38%。

    渔业生产保持平稳。 全市水产养殖面积达到400公顷,比上年减少20公顷,水产
品产量2020吨,下降1.5%。

    设施农业有较快发展。全市规模以上塑料大棚发展到4324个,面积达243公顷。

    农业机械化程度稳步提高,生产条件不断改善。年末拥有农业机械总动力47.1万
千瓦, 比上年增长3.9%。 其中农用排灌动力机械18.5万千瓦,增长5%;农用拖拉机
4243台, 增长2.2%;农用汽车663辆,增长6.3%;联合收割机2260台,下降1.7%。全
年机耕面积达到3.84万公顷,小麦机播面积3.06公顷,小麦机收面积3.06公顷,占小
麦收获面积的100%。全年农村用电量34474万千瓦小时,比上年增长10.4%。农用化肥
(折纯) 施用量31591吨,比上年下降3.0%。有效灌溉面积达到3.87万公顷,占总耕
地面积的99.2%,其中,节水灌溉面积2.48万公顷,增长8%。机电井累计达到15372眼,
其中已配套15206眼,配套率达到98.9%。

    【工业】2002年,工业生产持续快速增长。全市完成工业增加值41.4亿元,比上
年增长23.7%。其中,全部国有和年产品销售收入500万元以上非国有工业企业(以下
简称规模以上工业企业)实现增加值22.44亿元,增长43.8%。在规模以上工业增加值
中, 国有企业3.41亿元,增长27.2%;集体企业0.6亿元,下降23.5%;股份合作制企
业0.09亿元, 下降12.8%;有限责任公司5.66亿元,增长12.7%;股份制企业10.38亿
元增长64.2%;外商及港澳台投资企业1.9亿元,下降28.4%;其他经济类型企业0.4亿
元, 增长87%。在规模以上工业增加值中,轻工业为13.62亿元,增长33.9%;重工业
为8.82亿元,增长6.2%。轻、重工业增加值的比例为60.7∶39.3。在规模以上工业增
加值中,大中型工业完成增加值16.89亿元,比上年增长42.2%,占规模以上工业增加
值的比重为75.3%。全年规模以下工业企业实现工业增加值10亿元,比上年增长10%。

    高新技术产业快速发展。全市规模以上高新技术产业实现工业总产值9.73亿元,
比上年增长24.7%,高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重为15.5%。

    工业经济运行质量显著提高。 全年规模以上工业实现产品销售收入61.77亿元,
比上年增长47.6%;实现利润5.74亿元,增长69.8%;实现利税9.28亿元,增长59.8%;
亏损面为11.86%, 上升3.4个百分点;亏损企业亏损额0.97亿元, 增长217.7%; 总
资产贡献率16.59%, 提高3.4个百分点;资本保值增值率127.27%,提高8.5个百分点;
资产负债率63.84%,上升1.8个百分点;成本费用利润率10.31%,提高1.5个百分点;
流动资产周转率2.46次,加快0.3次;全员劳动生产率43622元/人,增长13.4%;产品
销售率97.21%, 提高0.97个百分点。 工业经济效益综合指数161.58%, 比上年提高
20.3个百分点。

    重点工业企业保持较快增长。全市10户重点工业企业完成工业总产值42.94亿元,
比上年增长43.1%, 占规模以上工业总产值的68.5%。实现产品销售收入41.95亿元;
利税7.85亿元; 利润5.47亿元,分别比上年增长49.3%、59.1%和68%,占规模以上工
业的比重分别为67.9%、84.6%和95.3%。太阳纸业集团进入全省50强企业行列。



   2002年主要工业产品产量一览表

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┃          产品名称          │            产量            │    比上年增减(±)%     ┃
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┃            原煤            │         256.48万吨         │          41.86           ┃
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┃           发电量           │      29020万千瓦小时       │          71.37           ┃
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┃        自来水生产量        │          1401万吨          │           5.98           ┃
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┃           小麦粉           │          7.36万吨          │          30.50           ┃
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┃            淀粉            │         14.93万吨          │          11.25           ┃
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┃            白酒            │           981吨            │          -65.37          ┃
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┃             丝             │           287吨            │          34.74           ┃
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┃        机制纸及纸桶        │         52.03万吨          │          43.12           ┃
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┃            水泥            │         13.88万吨          │          10.33           ┃
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┃        日用玻璃制品        │          5.95万吨          │          20.22           ┃
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┃        大中型拖拉机        │           7139台           │          -7.68           ┃
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┃         联合收割机         │           4520台           │          -2.50           ┃
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    【固定资产投资】2002年,固定资产投资快速增长。全年全社会完成固定资产投
资22亿元,比上年增长28.2%。国有及其他投资完成4亿元,增长4.1%。其中,基本建
设投资3.2亿元, 增长10.5%;更新改造投资0.17亿元,增长65.4%;房地产开发投资
0.47亿元,下降18.7%。在全部固定资产投资中,农村投资17.2亿元,增长43.6%。

    【运输 邮电和旅游】 2002年,交通运输生产及基础设施建设继续稳步增长。全
年新建改建公路44.9公里, 年末公路通车里程达到825.2公里,其中高速公路通车里
程19.2公里。 全市公路运输完成货运量1620万吨,  比上年增长13%,  货物周转量
116880万吨公里,增长13.2%;客运量447万人,增长10%,客运周转量16644万人公里,
增长10.5%。

    邮电通信业快速增长。全年完成邮电业务总量2.1亿元,比上年增长20%。年末全
市电话交换机总容量达到16.5万门, 年末固定电话用户11.5万户,移动电话用户4.5
万户,电话普及率达到19.1部/百人,互联网用户10649户。

    旅游业持续发展。 全年共接待国内旅游人数1241人次,比上年增长55.1%;实现
国内旅游收入223万元,增长71.5%。

    【国内贸易】  2002年, 消费品市场繁荣稳定。实现社会消费品零售总额26.75
亿元, 比上年增长13.6%。城镇零售额增长继续快于农村。县及县以上城镇零售额实
现18.32亿元, 增长13.8%;县以下农村零售额实现8.43亿元,增长12%。批发零售贸
易业、 餐饮业零售额保持较快增长。 批发零售贸易业实现零售额16.33亿元, 增长
12.6%;餐饮业实现零售额3.12亿元,增长25.1%。各种经济类型零售额呈不同的发展
态势。  国有及国有控股实现零售额2.8亿元,与上年持平,市场份额由上年的11.9%
下降为10.5%; 个体私营经济零售额快速增长,实现零售额20.53亿元,增长13.8%,
市场份额由上年的75%提高到76.7%。

    城乡集贸市场稳步发展。2002年底,全市各类城乡集贸市场发展到45处,其中超
亿元商品交易市场2处。在全部集贸市场中,消费品市场43处;生产资料市场2处。在
全部集贸市场中,综合集贸市场29处;专业集贸市场16处。

    【对外经济】 2002年,进出口贸易增长较快。实现进出口总额10765万美元,比
上年增长41.7%,其中,出口1391万美元,增长50.5%;进口9374万美元,增长40.5%。

    利用外资大幅度增长。全年新签利用外资项目6个,实际利用外资664万美元,增
长37.8%。

    【民营经济】2002年,民营经济增势强劲。全市民营经济发展到9523户,比上年
增长12.4%,其中民营企业725户, 增长22.7%; 个体工商户8798户,增长11.6%。民
营经济从业人员达到92681人,增长29.1%,注册资金86680万元,增长23.6%。上交税
金27540万元,增长62.1%,占地方财政收入的56.9%。

    【财政 金融 保险】 2002年,地方财政收入快速增长。地方财政收入完成48337
万元,按可比口径增长27.3%,占国内生产总值的比重达到4.8%,比上年提高0.5个百
分点。财政支出完成53958万元,比上年增长23.1%。重点支出得到保障,教育、科技、
农业、抚恤和社会救济费分别增长37.5%、26%、14.5%和32.9%。财政收支保持平衡。

    金融平稳运行。 各项存款快速增长。年末金融机构各项存款余额50.31亿元,比
年初增加7.31亿元,比上年多增1.78亿元。其中,城乡居民储蓄存款余额40.16亿元,
比年初增加5.58亿元,多增1.31亿元。各项贷款继续保持增势,信贷结构不断优化。
年末金融机构各项贷款余额36亿元, 比年初增加4.63亿元, 比上年多增1.58亿元。
短期贷款增加0.85亿元;农业贷款增加0.47亿元,个人短期消费贷款增加0.13亿元;
中长期贷款增加1.9亿元, 个人中长期消费贷款增加1.33亿元。全年贷币净投放6.08
亿元,比上年少投放0.26亿元。

    保险业日益兴旺。全年实现保费收入1.1亿元,比上年增长22.2%,其中,财产险
保费收入0.2亿元,增长14.9%;人身险保费收入0.9亿元,增长25%。全年财产险赔付
金额0.1亿元,人身险给付金额0.1亿元。

    【科技 教育 文化 卫生和体育】 2002年,科技事业取得较大进展。全市科技三
项费用和科技事业费1175万元,比上年增长26%,占财政支出的2.2%,比上年提高0.4
个百分点。全年共取得各类重大科技成果6项,有4项科技成果获得省、济宁市科技进
步奖,其中,1项获省科技进步奖。

    教育事业全面发展。 年末全市共有普通中学42所,在校学生53828人,其中,普
通高中9所,在校学生14698人;普通初中33所,在校学生39130人。职业中学5所,在
校学生3826人。小学122所,在校学生23789人。学龄儿童入学率100%,小学毕业生升
学率100%,初中毕业生升学率55%。学前教育及特殊教育有新的进展。

    文化广电事业健康发展。年末全市共有职业艺术表演团体1个,艺术表演场所2个,
公共图书馆1个,文化馆1个,博物馆1个,年末全市有线电视用户达到59126户,其中,
农村用户21552户。广播人口覆盖率100%,电视人口覆盖率100%。

    卫生事业稳步发展。 年末全市拥有各类卫生机构24个,其中,医院9个;卫生院
11个; 专科防治站(所)1个;卫生防疫机构1个;妇幼保健机构1个;中等医药教育
机构1个。 年末各类卫生人员2217人,其中,卫生技术人员1875人,其中,执业医师
704人,助理执业医师193人。各类卫生机构拥有医疗床位1421张。全市每千人拥有卫
生技术人员3.1人, 拥有病床2.4张。农村村级医疗点230处,共有乡村医生和卫生员
850人。

    体育事业成绩突出。竞技体育水平不断提高。全年向济宁市级以上运动队输送优
秀运动员16人,在国家、省、济宁市以上体育比赛中共获金牌14枚,银牌12枚,铜牌
8枚。群众体育活动蓬勃开展。

    【城市建设】2002年,城市基础设施建设取得新进展,"绿亮清"工程实施效果明
显,城市综合服务功能不断提高,东城区建成面积16平方公里,西城区规划建设面积
8平方公里。 全年城市基础设施维护建设资金完成2645万元。城市"绿亮清"工程成效
显著,绿化面积达到483公顷,公共绿地面积84公顷,人均拥有公共绿地4.8平方米。
安装和改造道路路灯1000盏。 清洁工程完成投资230万元,污水处理工程完成投资90
万元。 城区公共事业发展迅速。公共供水企业日供水能力达到5万立方米。新增煤气
用户1229户,年末煤气用户16519户,用气人口6万人。新增集中供热面积10.7万平方
米,达到67.7万平方米。市内公共运营车辆65辆,线路10条,运营线路长度111公里。
城区新修、维修道路10条,新增道路8.5公里,道路总长度达到153.5公里。

    【人民生活和社会保障】城乡居民生活质量进一步提高。据抽样调查,2002年,
全市城市居民人均可支配收入5333元, 增长16%;农民人均纯收入3589元,增长5%。
城市居民人均消费支出4344元, 比上年增长12%;农民人均生活费支出2185元,比上
年增长8.4%。城乡居民耐用消费品拥有量不断增加。城乡居民居住条件继续改善。年
末城市居民人均居住面积26平方米,农民人均居住面积32平方米。

    劳动就业稳定,职工工资水平有新的提高。2002年末全市县及县以上机关企事业
单位在岗职工人数为43026人,比上年增加1216人。全年在岗职工工资总额41150万元,
比上年增长29.1%;在岗职工平均工资9552元,比上年增长25.4%。

    社会保障进一步加强。 2002年全市企业参加养老保险职工4.2万人,离退休人员
0.81万人,全年支付养老保险金6840万元,支付率、社会化发放率均达到100%。为下
岗职工发放基本生活费526万元。 参加机关事业保险的职工1.52万人。全市登记失业
0.19万人,城镇登记失业率3%。医疗保险制度改革顺利实施,初步建立了多层次的医
疗保险体系。




   2001~2002年度主要经济和社会指标一览表
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┃            批标名称            │    计量单位    │     2001年     │     2002年     ┃
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┃           年末总人数           │       人       │     601988     │     602212     ┃
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┃           非农业人口           │       人       │     172464     │     173693     ┃
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┃         人口自然增长率         │       ‰       │      3.16      │      3.52      ┃
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┃          国内生产总值          │      万元      │     880126     │    1006184     ┃
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┃            第一产业            │      万元      │     136993     │     138131     ┃
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┃            第二产业            │      万元      │     423183     │     503068     ┃
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┃              工业              │      万元      │     337000     │     413118     ┃
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┃             建筑业             │      万元      │     86182      │     89950      ┃
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┃            第三产业            │      万元      │     319950     │     364985     ┃
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┃      农业总产值(当年价格)      │      万元      │     208459     │     216570     ┃
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┃      工业总产值(当年价格)      │      万元      │     790536     │     878899     ┃
┠────────────────┼────────┼────────┼────────┨
┃  规模以上工业总产值(当年价格)  │      万元      │     440536     │     627235     ┃
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┃       规模以上工业增加值       │      万元      │     156139     │     224370     ┃
┠────────────────┼────────┼────────┼────────┨
┃    规模以上工业产品销售收入    │      万元      │     418481     │     617740     ┃
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┃      规模以上工业利税合计      │      万元      │     58070      │     92812      ┃
┠────────────────┼────────┼────────┼────────┨
┃      规模以上工业利润总额      │      万元      │     33804      │     57435      ┃
┠────────────────┼────────┼────────┼────────┨
┃     全社会固定资产投资总额     │      万元      │     210798     │     223084     ┃
┠────────────────┼────────┼────────┼────────┨
┃           国有及其他           │      万元      │     32367      │     39426      ┃
┠────────────────┼────────┼────────┼────────┨
┃      外贸出口额(海关口径)      │     万美元     │      924       │      1396      ┃
┠────────────────┼────────┼────────┼────────┨
┃          实际利用外资          │     万美元     │      482       │      664       ┃
┠────────────────┼────────┼────────┼────────┨
┃       社会消费品零售总额       │      万元      │     235573     │     267541     ┃
┠────────────────┼────────┼────────┼────────┨
┃           财政总收入           │      万元      │     68655      │     85155      ┃
┠────────────────┼────────┼────────┼────────┨
┃          地方财政收入          │      万元      │     44987      │     48337      ┃
┠────────────────┼────────┼────────┼────────┨
┃            财政支出            │      万元      │     46575      │     57299      ┃
┠────────────────┼────────┼────────┼────────┨
┃    金融机构年末各项存款余额    │      万元      │     430089     │     503139     ┃
┠────────────────┼────────┼────────┼────────┨
┃      城乡居民储蓄存款余额      │      万元      │     345750     │     401574     ┃
┠────────────────┼────────┼────────┼────────┨
┃    金融机构年末各项贷款余额    │      万元      │     313749     │     360005     ┃
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┃        年末在岗职工人数        │       人       │     41810      │     43026      ┃
┠────────────────┼────────┼────────┼────────┨
┃        在岗职工工资总额        │      万元      │     31865      │     41150      ┃
┠────────────────┼────────┼────────┼────────┨
┃        在岗职工人均工资        │       元       │      7620      │      9552      ┃
┠────────────────┼────────┼────────┼────────┨
┃     城镇居民人均可支配收入     │       元       │      4520      │      5333      ┃
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┃         农民人均纯收入         │       元       │      3448      │      3589      ┃
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    兖州市国内生产总值在济宁市及全省的位次
    单位:万元
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┃          │               2001年               │               2002年               ┃
┃          ├──────┬───────────┼──────┬───────────┨
┃          │   绝对数   │         位次         │   绝对数   │         位次         ┃
┃          │            ├─────┬─────┤            ├─────┬─────┨
┃          │            │  济宁市  │   全省   │            │  济宁市  │   全省   ┃
┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨
┃  兖州市  │   880126   │    2     │    27    │  1006000   │    2     │    26    ┃
┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨
┃  市中区  │   112558   │    12    │   137    │   132378   │    12    │   137    ┃
┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨
┃  任城区  │   410381   │    6     │    67    │   459532   │    6     │    70    ┃
┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨
┃  曲阜市  │   730174   │    3     │    33    │   839970   │    3     │    34    ┃
┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨
┃  邹城市  │  1388000   │    1     │    5     │  1600000   │    1     │    7     ┃
┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨
┃  微山县  │   41815    │    4     │    64    │   480190   │    4     │    68    ┃
┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨
┃  鱼台县  │   277079   │    11    │   109    │   315520   │    11    │   107    ┃
┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨
┃  金乡县  │   412306   │    5     │    66    │   472129   │    5     │    69    ┃
┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨
┃  嘉祥县  │   292136   │    10    │   103    │   333542   │    10    │   101    ┃
┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨
┃  汶上县  │   298500   │    9     │   101    │   341400   │    9     │    97    ┃
┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨
┃  泗水县  │   386100   │    7     │    74    │   438000   │    7     │    74    ┃
┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨
┃  梁山县  │   323731   │    8     │    92    │   362998   │    8     │    92    ┃
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   兖州市农民人均纯收入在济宁市及全省的位次
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┃          │2001年                              │2002年                              ┃
┃          ├──────┬───────────┼──────┬───────────┨
┃          │绝对数      │位次                  │绝对数      │位次                  ┃
┃          │            ├─────┬─────┤            ├─────┬─────┨
┃          │            │济宁市    │全省      │            │济宁市    │全省      ┃
┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨
┃兖州市    │3448        │          │43        │3589        │          │44        ┃
┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨
┃市中区    │-           │-         │-         │-           │-         │-         ┃
┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨
┃任城区    │3122        │3         │57        │3200        │3         │63        ┃
┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨
┃曲阜市    │3036        │4         │63        │3181        │4         │66        ┃
┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨
┃邹城市    │3148        │2         │56        │3313        │2         │54        ┃
┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨
┃微山县    │2730        │7         │84        │2869        │7         │84        ┃
┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨
┃鱼台县    │2800        │6         │79        │2960        │6         │78        ┃
┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨
┃金乡县    │2868        │5         │77        │3015        │5         │74        ┃
┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨
┃嘉祥县    │2547        │9         │103       │2665        │9         │100       ┃
┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨
┃汶上县    │2598        │8         │97        │2732        │8         │96        ┃
┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨
┃泗水县    │2344        │11        │118       │2454        │11        │118       ┃
┠─────┼──────┼─────┼─────┼──────┼─────┼─────┨
┃梁山县    │2487        │10        │105       │2622        │10        │103       ┃
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