综 述
2005年底，市外经贸局机关设办公室、秘书科、统计信息科、督导室、对外经济
合作科、 贸易管理科、项目审批科、对外经贸服务中心8个科室，辖市对外贸易经济
有限公司。
2003~2005年， 市外经贸局按照举全市之力扩大开放、招商引资的总体要求，突
出"工业立市， 民营强市"两个重点，全面实施"三大工程"战略，牢固树立了"无外不
富、 无外不强、无外不大"的开放新思维。进一步解放思想，比学赶超，加快发展，
千方百计扩大出口，努力提高利用外资水平，加强经济技术合作与交流，在困难多、
压力大、任务重，形势严峻的情况下，全市外经贸工作取得了长足发展，各项指标增
势迅猛，开创了外经贸工作的崭新局面。三年共批办外商投资企业32个，合同利用外
资29746万美元，外资到位12377万美元。累计完成进出口总额90925万美元,自营出口
13128万美元。向境外输出劳务人员270人。外经贸各项综合指标连续三年均居济宁市
前列，2005年被 山东省政府评为"外经贸工作先进县市"。
加强领导， 明确目标，严格落实目标责任制。2003~2005年间，全市把外经贸工
作作为经济发展的第一亮点来抓，市外经贸局根据市委、市政府全年经济工作发展计
划的安排部署，综合分析国内外形势，结合市实际情况，每年都制定了落实任务的措
施，详细分解落实了工作任务目标。对合同利用外资、实际利用外资、自营进出口等
都制定了各镇、办、部门的具体任务目标，年终严格考核，奖惩兑现，增强了各镇、
办、部门和企业发展外向型经济的责任感和紧迫感，在全市掀起了新一轮对外开放的
热潮。
积极实施走出去战略，加大招商引资力度。按照市委市政府的布署，着眼于全市
产业结构，组织精干力量，收集、筛选、整理市的对外招商项目，编写制作了多种语
言的项目册子、招商指南、多媒体光盘、互联网网页等宣传载体，通过各种渠道向外
推荐。实行全方位招商，全民招商, 除积极参加每年举办的国际孔子文化节对外经贸
洽谈会、厦门投资洽谈会等国内招商活动外，还紧紧抓住这三年国际资金转移的机遇，
积极赴境外开展了多种形式的招商活动，取得了巨大的成果。三年中，一批著名跨国
公司世界500强企业先后到兖州洽谈合作。 陆通轮胎公司与意大利倍耐力公司，兖矿
集团与巴西CVRD公司、日本伊藤忠商事株式会社，联诚公司与荷兰帕特公司等一批合
资项目相继在兖州落地，引进世界500强企业已达5家。2005年，省政府确定的省领导
联系的首批10个重点外资项目中， 兖州市占据了3个。兖州市招商引资突出"高大外"
项目取得了巨大成功。
千方百计扩大出口，外贸出口取得了新突破。一是抓好农副产品出口创汇基地建
设。围绕花生、肉鸡、肉鸭、花卉、辣椒、无公害蔬菜等特色农业作文章，着力培育
农副产品出口基地，增强市场竞争能力，拓展国际市场。二是鼓励镇办企业和个体私
营企业尽快进入外经贸领域，创办进出口公司，积极为更多的企业申办自营进出口权，
增强开拓国际市场能力。三年共帮助34家企业申请了自营进出口权。三是积极组织参
加重大经贸洽谈活动。每年组织市出口企业参加了春、秋两季广交会、国际孔子文化
节、华交会、中国商品交易会等重大外经贸活动，让企业结识更多的客户，争取更多
的订单，扩大出口成交。三年共帮助企业争取参展摊位30多个，进一步宣传了产品，
提高了出口产品竞争力，拓宽了对外合作渠道。四是巩固增加了市产品在亚洲市场上
的份额；通过开展转口贸易、加工贸易和国际连锁贸易等形式，积极开拓欧美市场。
充分把商品贸易、加工贸易、投资贸易和劳务输出有机的结合起来，全方位，多元化
参与国际竞争。
2003年因受"非典"的影响，出口形势不乐观，针对这种情况，兖州市外经贸局认
真研究对策，及时调整出口策略，充分发挥传统商品的出口竞争优势，提高市场占有
率。同时鼓励多家企业走出去，积极参加专业性国际博览会。重点抓好骨干商品出口，
协助企业寻找客户。通过不懈的努力，2003年出口仍保持了较好增势。
（朱磊）