【概 况】 2003~2005年,市商贸局坚持以改革求活力、以稳定促发展的工作 指导思想,全系统呈现出企业改革得到稳步推进、历史矛盾逐渐化解缓和、经济发展 有亮点的新局面。 经济运行平稳之中有亮点。市百货大楼、市五交化总公司、市饮食服务总公司、 市味源酿造公司等几家正常经营的企业,积极探索市场竞争和企业营销战略,优化经 营结构,转换管理方式,大力招商引资,取得了较好效果。市百货大楼注重错位经营、 发挥自身优势,大力开展招商联营,从而保证了职工就业机会,避免了大量职工下岗, 职工收入有了保障,实现了养老保险金的按期缴纳。市五交化总公司积极与河南客商 联营,操作金阳光超市顺利开业,经营形势出现了回升的势头。市饮食服务总公司火 车站小商品批发市灾后重建,2005年12月顺利开业,以崭新的面貌展示在广大消费者 面前,重新确立了兖州市小商品市场的龙头地位。兖州宾馆破产重组为名园餐饮娱乐 有限公司后,对客房部实行岗位绩效工资制度,调动职工积极性,使客房收入呈现出 较好的上升势头。味源公司抓住市场旺季,拓宽营销门路,力促产品销售,经营形势 也较看好。 民营化改革咬住产权解难题。市商贸系统结合商贸企业实际,瞄准人员安置、产 权划分两大难题,进一步明确了"三为主"的商贸企业民营化改革的路子(在资产处置 上以出售为主;在股权配置上以个人占大头为主,在职工安置上以一次性安置为主), 根据"三为主"的基本思路,本着"成熟一个,改一个;成功一个、了结一个"的原则, 稳步推进老国营企业的改革改制工作。一是成功地完成了九州百货大厦破产资产的拍 卖工作,有关房地产权的过户手续正在积极办理之中。二是引导对糖茶酒总公司(含 市裕隆商场、市裕丰商场)和市商业综合公司相继进入破产程序,并注重破产资产的 利用,开展租赁经营。三是加速资产处置和职工安置准备工作,研究拟定出破产企业 职工一揽子安置方案,付诸实施后,可全部妥善地安置破产企业职工。 流通执法瞄准市场起好步。市贸局作为商业流通主管部门,不断探索新形势下的 社会商品流通管理的方式和途径,从单纯的对国合流通企业的管理向对社会商品流通 的管理转变,逐步由过去靠行政命令管理的工作方式向依法行政,用法律规范经营行 为的转变。一是进一步理顺职能关系。在成立社会流通执法职能科室的基础上,成立 了由公安、工商等部门人员组成的农资、石油、化学危险品、旧金属、煤炭市场综合 稽查小组,对全市油、煤炭经营企业进行了证件和经营资格审查申报,组织了对全市 营业面积5000平方米以上网点经营绩业、经营方式等情况的专项调查。严厉打击了各 种不法行为,确保了经营的有序进行。二是认真抓好生猪定点屠宰管理工作。按照国 务院《生猪屠宰管理条例》和省政府《生猪屠宰管理办法》的要求成立了稽查大队, 制订了《兖州市生猪屠宰管理办法》并印发,并经常性地组织开展了全市生猪屠宰管 理大检查。纯洁了肉类市场,提高了上市猪肉质量。三是网点规划注重了与市商城建 设的配合与接轨。编制了"十一五"全市商贸流通发展规划,促使市商业网点或市场建 设进一步向着布局合理,规划有序,管理规范的轨道迈进。 【机构设置】 2003~2004年12月,市经济贸易局商业贸易办公室内设商贸一科、 商贸二科两个科室;2004年12月,撤销市经贸局商业贸易办公室和市经贸局商城办建 设管理办公室,合并成立了兖州市商业贸易局。市商贸局机关编制16人,内设办公室、 政工科、企业科、市场监督管理科、生猪定点屠宰管理办公室等5个股级科室。 【直属企业改革】 按照"三为主"的改革思路,对直属商贸企业加大了改革、改 制力度。在市百货总公司、市九州百货大夏、市贸易中心顺利进入破产程序的基础上, 2003年1月, 市糖酒茶总公司(含原市裕隆商场、市裕丰商场两企业)依法进入破产 程序; 2004年1月,市商业综合公司依法进入破产程序。 市贸易中心于2003年7月破 产重组为个人持大股的有限责任公司,经营正常,企业稳定。2005年10月份市五交化 总公司与河南金阳光超市有限公司达成合作意向,金阳光超市在兖州开业以来,经营 效果明显。2005年底,小商品批发市场重建开业,以新的面貌恢复经营。 【市名园餐饮娱乐有限责任公司(原兖州宾馆)】 兖州宾馆(含贸易中心)由 于常年经济效益下滑, 亏损严重、严重资不抵债扭亏无望。2002年8月10日经市人民 政府同意,市人民法院依法宣布"兖州宾馆(含贸易中心)"进入企业破产程序。同时" 兖州市名园餐饮娱乐有限公司"(以下简称名园公司) 依法工商登记注册,新的公司 宣告成立,于2004年8月10日原企业破产程序终结。 名园公司现有在职职工272名, 设有董事会、监事会、工会委员会、党支部、人 事部、财务部、物业部、客房部和餐饮部。 新公司成立以来,全体职工以党支部、董事会、监事会为核心,团结稳定,一手 抓破产, 一手抓经营。三年来集中资金偿还职工、社会欠款108.9万元,有效地保障 了企业破产程序的顺利终结。名园公司为了新企业的稳固和长远发展,积极及时地调 整经营思路,对经营情况差、效益低、亏损严重的部门面向企业或社会招租经营,彻 底改变经营模式,既减轻亏损压力,又增加了租赁收入,既盘活了资产,又安置了职 工。 新公司成立前,企业有效资产利用率不到59%,公司充分利用各种渠道盘活有效 资产, 现有效资产利用率已达90%以上,年创收可达20多万元。打破旧的经营模式, 及时调整新的经营策略。将经营重点由餐饮部转向客房部,努力创造投资环境,筹集 资金近70万元,对客房部经营场所的软件、硬件进行了整体布局改造装修,对客房部 服务设施、 设备彻底进行了更新和充实,客房部经营收入每年平均增长15%,企业扭 亏为盈,职工思想稳定,收入逐年提高,经营健康发展,效益逐步提升。 【市饮食服务总公司】 兖州市饮食服务总公司隶属于兖州市商贸局,国有企业。 现有职工427名,离退休人员310名,公司下设民族宾馆、兖州旅行社、兖州市火车站 批发市场、 天一茗茶4处经营网点,主要以住宿、小商品批发为主。三年中,饮食服 务总公司全体职工锐意进取、大胆创新,发扬艰苦奋斗的优良作风,在企业稳定发展 的前提下,运用资产杠杆作用使企业不断保值增值,增强了企业的竞争力。 兖州旅社改造。兖州旅社宾馆楼是20世纪60年代的建筑物,已成危楼,为确保安 全经营,2003年进行拆除改建,于2004年底,投资460万元建成了5层的商业用楼,总 面积4600平方米, 一、二楼改建成小商品批发经营摊位100个,营业用房37间;三、 四、五层为餐饮住宿场所,共安排经营业户78户。 市场改造。 2005年公司对小商品批发市场进行了全面的改造建设,仅用了4个多 月的时间就建成了9240平方米两层的市场大楼,且市场配备了自动喷淋、电视监控等 安全设施,为广大消费者提供了一处良好的消费场所,成为鲁西南一处小商品集散中 心。 住宿条件改善:2003年,为了改善职工的住宿条件,公司在原市牛奶厂职工宿舍 区投资600万元, 进行了第一期的改造建设,两幢六层宿舍楼于2004年底竣工,84户 职工入住。改善了职工住房环境,解决了职工住房难的问题。 市 商 业 贸 易 局 领 导 成 员 名 录 ┏━━━━┯━━━━┯━━━┯━━━━━┯━━━┯━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━┓ ┃ 职 务 │ 姓 名 │ 性别 │ 籍 贯 │ 民族 │ 政治面貌 │ 任 期 │ 备 注 ┃ ┠────┼────┼───┼─────┼───┼──────┼──────┼─────┨ ┃ 局 长 │ 盛玉锋 │ 男 │ 山东兖州 │ 汉族 │ 中共党员 │2004.12~ │ ┃ ┠────┼────┼───┼─────┼───┼──────┼──────┼─────┨ ┃ 副 │ 宋宁学 │ 男 │ 山东兖州 │ 汉族 │ 中共党员 │2004.12~ │ ┃ ┃ 局 ├────┼───┼─────┼───┼──────┼──────┼─────┨ ┃ 长 │ 苑文元 │ 男 │ 山东宁阳 │ 汉族 │ 中共党员 │2004.12~ │ ┃ ┠────┼────┼───┼─────┼───┼──────┼──────┼─────┨ ┃ │ 高洪志 │ 男 │ 山东兖州 │ 汉族 │ 中共党员 │2004.12~ │ ┃ ┠────┼────┼───┼─────┼───┼──────┼──────┼─────┨ ┃ │ 徐善荣 │ 男 │ 山东汶上 │ 汉族 │ 中共党员 │2004.12~ │ ┃ ┠────┼────┼───┼─────┼───┼──────┼──────┼─────┨ ┃纪委书记│ 李国庆 │ 男 │ 山东兖州 │ 汉族 │ 中共党员 │2005.7~ │ ┃ ┗━━━━┷━━━━┷━━━┷━━━━━┷━━━┷━━━━━━┷━━━━━━┷━━━━━┛ 市经贸局商业贸易办公室、商城建设办公室领导成员记录 ┏━━━━┯━━━━┯━━━┯━━━┯━━━━━┯━━┯━━━━┯━━━━━━━┯━━━┓ ┃ 机 构 │ 职 务 │姓 名│ 性别 │ 籍 贯 │民族│政治面貌│ 任 期 │备 注┃ ┠────┼────┼───┼───┼─────┼──┼────┼───────┼───┨ ┃市商贸办│ 主 任 │盛玉锋│ 男 │ 山东兖州 │汉族│中共党员│2002.5~2004.12│ ┃ ┃ ├────┼───┼───┼─────┼──┼────┼───────┼───┨ ┃ │ 副主任 │曹廷美│ 女 │ 山东兖州 │汉族│中共党员│2002.5~2003.7 │ ┃ ┃ │ ├───┼───┼─────┼──┼────┼───────┼───┨ ┃ │ │范文元│ 男 │ 山东宁阳 │汉族│中共党员│2002.5~2004.12│ ┃ ┠────┼────┼───┼───┼─────┼──┼────┼───────┼───┨ ┃ │ │徐善荣│ 男 │ 山东汶上 │汉族│中共党员│2003.7~2004.12│ ┃ ┠────┼────┼───┼───┼─────┼──┼────┼───────┼───┨ ┃市商城办│ 主 任 │宋宁学│ 男 │ 山东兖州 │汉族│中共党员│2003.7~2004.12│ ┃ ┃ ├────┼───┼───┼─────┼──┼────┼───────┼───┨ ┃ │ 副主任 │宋宁学│ 男 │ 山东兖州 │汉族│中共党员│2002.5~2003.7 │ ┃ ┃ │ ├───┼───┼─────┼──┼────┼───────┼───┨ ┃ │ │高洪志│ 男 │ 山东兖州 │汉族│中共党员│2003.7~2004.12│ ┃ ┗━━━━┷━━━━┷━━━┷━━━┷━━━━━┷━━┷━━━━┷━━━━━━━┷━━━┛ (高洪志于金)