发挥“窗口”指导作用 推进地方经济发展 中国人民银行曲阜市支行行长 王兖宁 2007年, 曲阜市金融机构人民币各项存款 余额为78.26亿元, 比年初增加 8.98亿元,增长12.96%,同比多增4.05亿元;各项人民币贷款余 额为38.32亿元, 比年初增加5.68亿元, 同比多 增5.69亿元。全市金融机构实现当年结益1.55亿 元,较去年增盈3677万元,增长31.10%。 企业存款大幅增长。截至2007年底,全市企 业存款余额为11.30亿元,比年 初增加2.03亿元, 增长21.92%。其中活期企业存款余额7.94亿元, 比年初增加 1.95亿元,增长32.56%; 定期存款比年 初增加0.08亿元,增长2.46%。企业经营 效益增加 和派生存款增多成为企业存款增长的主要原因。 储蓄存款增势放缓, 股市对储蓄分流作用较 为明显。截至2007年底,曲阜 市储蓄存款余额为50.88亿元,较年初增长4.07亿元,同比少增1.26 亿元,增长 8.69%。从储蓄增长放缓和原因看, 股票、基金投资对储蓄资金的分流影响明显。 由 于受投资渠道限制, 涉农金融机构储蓄增长相对平稳。曲阜农村信用社新增 储蓄存款达到2.07亿元, 占全市新增储蓄存款的50.86%,农业银行 新增储蓄额 达到1.18亿元, 占全市新增储蓄存款28.99%,合计占比达到79.85%。 信贷投放 力度明显改善,骨干企业贷款增长明显,金融机构投放差别较为明显。截至2007 年 底,曲阜市贷款余额较年初增加5.68亿元,同比 多增5.69亿元,投放力度明 显改善。 从贷款投向看,新增贷款主要投向本市电 缆、电源、天博汽配、锦绣纺织、 金鲁城等骨干 生产企业,不仅企业流动资金贷款增长较为明 显,企业技改、项 目贷款也有所增加, 与上年贷 款主要投向房地产企业的状况明显不同,县域生 产企业融资状况得到明显改善。 但从贷款投放机 构分布情况看,仍然存在较大 的不平衡性。 农信 社、 农行、 中行投放力度较大,分别增加贷款1.49亿元、 2.58亿元和1.55亿元。全市存贷款仅 有48.7%,存贷比较高的中行、农信社、工 行分别 达到61.8%、68.0%、55.4%,而建行、农行分别仅 有3.4%和36.1%,信贷 投放仍有较大空间。 票据融资业务机构间差别较大,农信社逐步 成为票据融资业务的主办机构。 为了拓展业务需 要,农信社正将票据融资业务作为传统业务的有 益补充来加快 发展,年末贴现余额达0.5亿元, 较年初增长0.40亿元,占年末票据融资余额的 81.7%。从国有商业银行办理情况看,票据市场 利率水平提高和流动性不断上收, 票据融资业务 发展受到一定抑制。如中国银行从四季起逐步减 少办理,余额从 三季度末的1.12亿元迅速下降到0.09亿元。 2006~2007年, 市人民银行综合业务考评两 次蝉联济宁市人民银行系统第 一名,荣获年度人 民银行济南分行级文明单位,全面实现年初制定 的目标任务。 【曲阜市主要金融机构业务概况表】492页 【市人民银行发挥“窗口”指导作用】 市人民银行坚决落 实国家宏观调控政策, 按照基层央行新职能的要 求, 进一步理清工作思路,增强服务意识,充分发挥 窗口指导作用,积极主动地介入地方经济发展。牵头组织召开全市银行业金融机 构行长季度 联席会议和计划信贷、国际业务、会计业务、现 金管理、金融宣传、 安全保卫等职能部门负责人 季度联席会议,重点围绕银行业金融机构壮大自 身 实力、 支持地方经济可持续发展、维护金融安 全稳定等课题进行磋商;开展或 者参加专题研讨6次,鼓励银行业金融机构在公平、公正、有序的 前提下竞争, 提高服务水平,加大创新力度,加 快发展步伐,壮大竞争实力。 【曲阜市获得A级金融生态区评价】 2007年,在济宁市开展的金 融生态环境建设 考评中,曲阜市获得A级金融生态 区的评价。金融生态环境的改善促使金融机构 逐 步将曲阜市纳入重点支持区域,从企业授信、贷 款审批等方面均给予适度倾 斜, 有效改善辖区企业 融资状况。在信用建设方面,2007年,曲阜市评 选农村 信用户5.11万余户, 信用村120个,申报信 用乡镇3个,创建信用社区1个,7家 企业信用级别 得到提升。 农村信用社改革取得新进展, 1.34亿元央行 专项票据于一季度成功兑付。农信 社个人按揭贷 款业务正式开办,成为济宁市首个开办个人按揭 房贷业务的农村 信用社。 【加强金融服务与监管工作】 2007年,曲阜市金融机构 加大信贷投放力度,把 握投放重点, 较好支持地 方经济快速发展。人民银行通过组织信贷项目推介、 贷款企业现场考察等活动,有效搭建银企交流、对接的平台,组织企业参加济宁 市金融生 态环境暨银企合作促进会、召开全市银企合作促 进会等活动,促进产 业政策和信贷政策的协调配 合。各金融机构按照全市经济发展战略,通过改 进 管理方式, 丰富金融产品,增加服务手段,积 极理顺上下级关系,把握投放重 点,服务功能不 断增强,支持地方经济快速发展。 【支局认真做好国家外汇管理工作】 国家外汇管理局曲阜市 支局(以下简称市 外汇管理局) 强化国际收支监 测预警体系,防范短期流动资本冲击,保持国际 收支平衡,维护良好的外汇金融秩序。强化外汇 服务意识,寓管理于服务之中, 防范和化解外汇 风险, 促进外向型经济健康发展。 2007年,全市 出口总收汇 8801万美元, 同比增长18%,进口总付 汇273万美元,实现顺差近8528万美元; 国际收支 总额为6122万美元,同比增长34%,其中收入5792 万美元,支出330万 美元,国际收支顺差5462万美 元;银行结汇收入5703万美元,同比增长54%,结 售汇顺差5528万美元;直接外债余额52万美元。加强外汇资金流入和结汇管理, 推进自动核 销和总量核销,规范差额核销和挂账备查授权办 法,针对进出口差 额的各类情况, 规范和简化相 应手续。全年出口核销2890张,收汇核销金额达 7899万美元, 同比增加17%, 核销率达100%。进口 付汇核销58笔,累计金额达 393万美元。