2004年,全市人民在市委、市政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导,认真贯彻党的十六大、十六届三中、四中全会精神,落实科学发展 观,坚持全党抓经济、重点抓工业、突出抓招商,开拓创新,干事创业,国民经济持 续稳定健康发展,社会事业全面进步,人民生活水平继续提高。 国民经济保持较快增长,经济结构趋于优化。初步核算,全市实现地区生产总值 (GDP)124.97亿元,比上年增长17.1%。其中,第一产业增加值11.08亿元,增长7.0 %;第二产业增加值61.06亿元,增长18.8%;第三产业增加值52.83亿元,增长17.3%。 产业结构趋向优化,三次产业的结构比例为8.8:48.9:42.3。人均地区生产总值19560 元,同比增长17.3%。工业经济运行质量显著提高,农业结构调整取得积极进展,民营 经济快速发展,固定资产投资持续增长,财政收入较快增长,消费品市场稳中趋旺, 对外贸易稳定发展,城乡居民收入增加、消费水平提高,科技、教育、文化、卫生、 体育等各项社会事业取得新的进展。 一、农业 认真落实党在农村的基本政策,诸如粮食直补、税费减免等,紧紧围绕“农业增 效、农民增收、农村稳定”的总体目标,大力调整优化农业和农村经济结构,强化农 业示范基地建设,加速了农业产业化、标准化进程。在稳定粮食生产的同时,因地制 宜发展特色种植和特种养殖, 农林牧渔业得到全面发展。 全年农林牧渔业增加值 11.08亿元, 比上年增长7.0%,其中林牧渔业增加值5.84亿元,占农业增加值的比重 为52.7%。经济作物有较快发展,全年蔬菜面积达到9557公顷,中药材面积474公顷, 桑园面积643公顷, 果园面积1676公顷。 设施农业发展加快, 全市塑料大棚发展到 3135个。 粮食有所增产。全年粮食产量32.98万吨,比上年增长3.9%。其中夏粮产量14.31 万吨,下降7.0 %;秋粮产量18.67万吨,增长14.2%。 油料减产, 水果、蔬菜增产。全年油料总产1.24万吨,比上年下降21.5%;水果 总产2.01万吨,增长0.5%;蔬菜总产25.4万吨,增长26.7%。 林业生产稳定发展。高标准农田林网、封山育林、经济林基地等林业重点工程建 设进展顺利,新建和完善农田林网8776※公顷。全市新增造林面积3780※公顷,实有 林地面积13694※公顷,森林覆盖率达到23.7%※。 畜牧业发展加快。畜禽养殖规模化、专业化程度提高,食草畜禽有了突破性的发 展。 全市肉类总产量8.6万吨,禽蛋产量5.34万吨,牛羊奶产量1.19万吨;大牲畜存 栏2.99万头,生猪存栏30.82万头,家禽存栏690.2万只。 渔业生产增长较快。 全市水产养殖面积达1473公顷,比上年增长41.1%;水产品 产量567吨,比上年增长49.2%。 农业生产条件进一步改善。 年末全市拥有农业机械总动力34.27※万千瓦,比上 年增长4.7%;农用拖拉机4156※台,农用汽车602※辆,联合收获机928※台;全年机 耕面积4.02※万公顷,机播面积24.33※万公顷,机收面积2.6※万公顷;农村用电量 16309※万千瓦时, 增长9.5%;农用化肥施用量7.91※万吨;年末耕地面积4.29万公 顷,其中有效灌溉面积3.35万公顷,占耕地面积的78.1%。机电井累计达到1.22万眼, 其中已配套1.09万眼,配套率达到88.9%。 二、工业 工业经济运行良好。全市完成工业增加值43.21亿元,比上年增长15.5%,年末规 模以上工业企业达到68个,全年规模以上工业企业完成增加值14.71亿元。 工业高新技术产业发展加快。年末高新技术企业发展到21个,全年高新技术产业 产值达12.28亿元, 同比增长54.1%,占规模以上工业总产值的比重为29.1%,同比提 高1.3个百分点。 工业经济效益提高。规模以上工业企业实现销售收入39.09亿元,利税总额47353 万元,利润总额20254万元,产品销售率93.6%。 三、固定资产投资 固定资产投资快速增长。全社会完成固定资产投资46.08亿元,同比增长97.8%, 其中规模以上固定资产投资完成3.09亿元,增长51.4%。在规模以上固定资产投资中, 城镇固定资产投资19.15亿元, 农村固定资产投资13.94亿元,同比分别增长26.8%和 119.0%。 在城镇固定资产投资中, 基建投资12.63亿元,增长33.9%;更新改造投资 2.18亿元,下降34.2%;房地产开发投资4.15亿元,增长234.9%。 四、运输、邮电、供电 运输条件进一步改善。 年末全市公路运输里程564.5公里,全市完成公路货运量 1613※万吨,同比增长2.1%;货运周转量35977※万吨公里,增长13.1%。客运量187 万人,客运周转量10656万人公里。 邮电通信事业发展显著加快。全市邮电业务总量1.53亿元,其中电信业务量1.31 亿元。年末市话交换机总容量5.64万门,农话交换机总容量3.47万门。固定电话用户 已达11.93万户,比上年末增加0.72万户,电话普及率为18.7部/百人;移动电话用户 首次超过固定电话用户,达12.5万户,增加4.3万户。 供电设施进一步改善, 供电能力进一步增强。全市供电量53135万千瓦时,用电 量52100万千瓦时。 用电量中,生产用电43667万千瓦时,其中工业用电28041万千瓦 时;城乡居民生活用电8433万千瓦时。 五、国内贸易 城乡消费品市场趋旺。 全年实现社会消费品零售总额338893万元, 比上年增长 18.9%。 按销售单位所在地分:县及县以上城镇实现消费品零售额22.37亿元,比上 年增长19.6%; 县以下农村实现消费品零售额11.52亿元,增长19.6%。按行业分,批 发零售贸易业零售额为25.70亿元, 餐饮业零售额6.53亿元,其他行业零售额1.66亿 元。 按经济类型分,公有经济零售额2.81亿元;非公有经济零售额31.08亿元。其中 个体私营经济零售额27.74亿元,增长37.4%,占社会消费品零售总额的比重为81.8%。 城乡集贸市场发展较快。年末全市城乡集贸市场发展到58个,其中城市16个,农 村42个。 六、民营经济 民营经济快速发展。截止到年末,全市民营经济发展到1.39万户,从业人员4.94 万人。其中,民营企业发展到923户,从业人员3.24万人;个体工商户1.3万户,从业 人员1.7万人。 民营经济实现营业收入98.23亿元, 增长50.2%; 民营经济上交税金 32223万元,增长89.5%,占地方财政收入的72.8%。 七、财政、金融、保险 财政收支平衡。全市财政总收入完成65065万元,其中地方财政收入44276万元, 按可比口径比上年增长26.3%。财政支出57673万元,增长11.9%。 金融运行平稳。年末金融机构各项存款余额 563538万元,比年初增加36644万元,增长7.0%。其中,城乡居民储蓄存款368275万 元,比年初增加27870万元,增长8.2%。各项贷款余额301613万元,比年初增加1420 万元,增长0.5%。 保险业发展迅猛。全市保险业年保费收入13110万元,同比增长43.7%。寿险保费 收入9972万元,增长55.5%,给付185万元;财险保费收入3138万元,增长15.8%,赔 付2010万元。 八、旅游、外经、城建、环保 旅游业增长显著。大力实施“旅游兴市”战略,深化旅游管理体制改革,旅游项 目开发、 秩序整顿、宣传促销力度加大。完成了5.3公里的明故城墙恢复、孔庙游客 中心等重点工程,加入了济聊泰曲“四城”旅游联合体,成功举办了2004年曲阜国际 孔子文化节和世界旅游日中国主会场活动,首次由政府主导对孔子进行了公祭。顺利 通过了中国优秀旅游城市检查验收,荣获全国文物工作先进市称号。全年接待中外游 客400万人次,其中内宾384.4万人次,外宾15.6万人次,同比分别增长33.2%、30.7% 和156.2%。实现旅游社会收入11.4亿元,其中旅游门票收入9839万元,同比分别增长 42.5%和44.7%。 外向型经济不断发展。全年新批准外商投资项目12个,全市合同利用外资9215万 美元, 实际利用外资3760万美元,同比分别增长50.0%、127.6%和109.2%;进出口总 额3994万美元,其中出口3437万美元,同比均增长67.4%。 城市建设步伐加快。以建设现代化城市为目标,对城市基础设施进行较大规模的 改造建设,城市功能不断完善,城市面貌发生了显著变化,城市环境更加整洁、优美。 供水供气能力进一步提高, 城市年供水总量1463万立方米,供水综合生产能力7.5万 吨/日;年管道煤气供气总量64.6万立方米,用气户数1.46万户;供热能力达80吨/小 时, 供热总量6.6万吉焦, 供热面积109万平方米。建成区面积达15平方公里,路灯 16509盏,建成区绿化覆盖面积617公顷,绿化覆盖率34.0%。城区主要街道实现全日 保洁。 环境保护工作力度进一步加大。环境保护工作坚持污染防治和生态环境保护并重, 以治理水污染和大气污染为重点,严格控制污染物的总量排放,全市环境质量进一步 提高。烟尘控制区覆盖面积14平方公里,工业废水排放达标99.4%,工业固体废物综 合利用率100%,环境噪声达标面积12平方公里。 九、科学、教育、文化、卫生、体育 科技工作迈出新步伐。大力实施“科教兴市”战略,完善科技创新服务体系,继 续保持了“全国科技工作先进市”称号。年内全市各类科技人员8682※人,其中中级 技术职称以上人员4096※人。全年共引进转让科技项目23项,取得科技成果25项,科 技进步在经济增长中的贡献率逐步提高。 教育事业成绩显著。素质教育全面推进,基础教育、职业教育、成人教育、幼儿 教育、 特殊教育得到加强。年末全市共有各类学校301所,专任教师7635人,在校生 11.28万人, 年内毕业生3.58万人。其中,高等学校2所,在校生25802人,年内毕业 生6802人;中等专业学校2所,在校生4292人,年内毕业生1687人;普通高中5所,在 校生13524人, 年内毕业生3902人; 初级中学32所, 在校生19357人, 年内毕业生 12720人;小学110所,在校生33210人,年内毕业生5146人;幼儿园148所,在园幼儿 9800人。年内有3317人升入大中专学校,其中升入本科学校1036人。 文化事业蓬勃发展。群众文化活动和全民健身活动丰富多彩,继续保持了“全国 文化先进市” 称号。年末全市拥有文化事业机构7个,电影院和影剧院2个,文化馆1 个, 文化站12个,艺术表演场所1个,公共图书馆1个,藏书107千册。广播电视事业 发展迅速,继续保持了“全省广播电视工作先进市”称号。全市有电视台、有线电视 台、广播电台各1座,有线电视用户4万户。 卫生事业有新发展。乡村卫生组织一体化管理进一步加强,医疗卫生条件、医疗 质量和服务水平不断提高,继续保持了“全国初级卫生保健先进市”称号。年末全市 共有各类卫生机构76※个, 其中医院14※个,防疫站、消杀站、皮防站各1※个。卫 生室206※个。各类卫生技术人员1764※人,其中医师565※人;卫生机构床位数1115 ※张。 体育事业取得新的成绩。群众体育和竞技体育取得新进展,继续保持了“山东省 体育十佳先进县(市) ”称号。全年承办运动会8次,群众性体育活动深入开展。年末 全市有传统体育项目活动学校12所, 专职教练员24人,等级运动员148人。在重大比 赛中,获全国冠军1人,亚军1人,第3名2人;获省级冠军3人,亚军4人,第3名6人。 中小学生体育达标率96.2%。 十、人口、人民生活和社会保障 人口有所下降。年末全市总人口637358人(含曲阜新区),比上年减少3158人。在 总人口中,男性322279人,女性315079人,分别占总人口的50.6%和49.4%;农业人口 361877人, 非农业人口275481人, 分别占总人口的56.8%和43.2%。全市计划生育率 99.8%,人口出生率11.68‰,人口死亡率6.42‰,人口自然增长率5.26‰,新出生男 女婴儿性别比:107.1:100。 城乡居民收入继续增加。劳动就业基本稳定,职工工资水平比上年有较大增长。 年末全市在岗职工人数46051人; 全年在岗职工工资总额57005万元,比上年增长12.6 %;在岗职工年平均工资12290元,同比增加1679元,增长15.8%。据抽样调查,农民 人均纯收入3904元,同比增加488元,增长14.3%。城乡居民人均储蓄5778元,比上年 增加459元。 城乡居民消费水平有所提高。据抽样调查,农村居民人均生活消费支出2785元, 比上年增加313元,增长12.7%;城市居民消费水平增长较快。城乡居民的膳食结构发 生明显变化,耐用消费品拥有量继续增加。 城乡居民居住条件不断改善。年末城市居民人均住房使用面积25.5平方米,农村 居民人均居住面积31.5平方米。 社会保障进一步加强。 年末全市企业参加养老保险职工42114人, 离退休人员 4092人,全年支付养老保险金3244万元,社会发放率达到100%。全市参加企业失业保 险的职工30627人, 领取失业保险金的747人;参加机关事业保险的职工17026※人。 基本医疗保险参保人数18000※人。年末登记失业2294※人,城镇登记失业率3.2%※, 通过各种途径安置就业17442※人。 社会福利事业继续发展。全市城市低保对象774※户、2316※人,发放低保金124 ※万元; 救助农村特困户734※户、2256※人,发放救助金48※万元;救助突发性灾 难家庭874※户, 发放救助金38※万元;供养农村五保951※人,年投入供养资金293 ※万元。 年末各类可提供食宿的收养型社会福利单位10※个,床位833※张,收养各 类人员736※人。 城镇建立各种社区服务设施165个,其中综合型社区服务中心1个。 全年销售社会福利彩票1800万元,接受社会捐赠52.6万元。 注: 1、公报所列地区生产总值、增加值指标按当年价格计算,增长速度按可 比价格计算。 2、规模以上工业企业,指全部国有及年产品销售收入500万元以上非国有工业企 业;规模以上固定资产投资,指50万元以上固定资产投资项目。 3、带※号的指标为部门统计上报的不含曲阜新区的数字。 4、公报所列各项数字均采用年报数。 附表1:主要农产品产量(单位:万吨) 附表2:主要工业产品产量