第一节粮油收购

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     1949年的秋征,由地委分配指标。1954年县根据政务院和山东分局的文件精神,
制定了“按农户扣除公粮、免购额(种子、口粮)、饲料以后,按每人平均余粮分级累
进定率,依率计购”的政策、以及包括减免原则、对象、标准的征收减免事项。油脂
油料按国家规定政策、价格统购。1955年实行定购,一定三年不变。1958~1961年,
执行中购了“过头粮”。1965年,实行包购政策。1971年,改为一定五年不变,并按
照“以丰补歉”的原则适当核定超购,超购粮食实行加价奖励。1981年8月1日起,提
高大豆、 豆油的收购价格, 取销了大豆超购加价和0.5公斤大豆顶1公斤粮的规定。
1985~1990年改为合同定购和市场收购。收购的主要形式有征收、统购、超购、议购、
换购、零散收购、合同定购等。

     征收  1949至1952年, 征收的公粮按季节逐级上报到省粮食部门,由省粮食和
财政部门统一结算。1953年以后,每年两季接收的粮食征收实数,按当地统购价格作
价,分期拨交当地财政部门。

     统购  1953年开始实行统购, 曲阜县以农家为单位计算核定任务,分户交售。
业务由各基层供销社代办。 合作化后, 以生产合作社为单位下达任务,分社交售。
1958年开始,以生产小队为基本核算单位,按队交售。

     超购  1960年起, 完成包购任务后,超交部分按国家有关规定予以奖励。1979
年,全县超购的粮食占包购任务的107.9%,库存高达2910万公斤。

     议购   对象是农民的余粮和市场上的落市粮,  一般随行就市或略低于市价。
1963年8月, 粮食局设立粮油议购议销公司,基层粮所设收购站。议购的原则是缺粮
队和没有完成征购任务的生产队不购;好坏、多少都收,以质论价;上市不收下市收,
涨价不收落价收。1970年秋,以每公斤7分左右的价格收购瓜干737.5万公斤。

     换购  1961年下半年开始时,山东省委规定了12种换购的工业品票证(化肥、布、
针织品、胶鞋、布鞋、食糖、火柴、香烟、暖水瓶、钟表、面盆、陶瓷品)。1962年,
济宁地区粮食局分配曲阜县以8种工业票证换购175万公斤粮食的任务,  实际完成近
200万公斤。

     零散收购  对象是没有征购任务的部队、 学校、机关单位的生产粮和工商部门
查获的投机倒把粮油。其价格一律按照国家的统一规定执行。

     合同定购  1985年起, 实行合同定购和市场收购。定购合同由商业部门在播种
季节前与农民协商签订。定购的粮食按“倒三七”比例计价 (三成按原统购价,七成
按超购价) 。定购以外的粮食可以自由上市。为确保农民利益,市场粮价低于原统购
价,国家仍按原统购价敞开收购。实行合同定购以后,农产品多渠道直线流通,经营、
加工、消费单位都可以直接和农民签订收购合同。1985年,曲阜县签订4000万公斤的
定购合同,实收购4324万公斤。1990年,全市合同定购粮食3732万公斤,实购3734.
5万公斤;合同定购花生仁100万公斤,实收购106万公斤。

 表112  建国后重点年份粮食收购统计表  单位:万公斤
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┃年份          │合计          │征收            │统购          │超购            ┃
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┃1950          │370.5         │365             │5.5           │                ┃
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┃1957          │1295.5        │1056.5          │239           │                ┃
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┃1967          │2250          │535.5           │1714.5        │                ┃
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┃1976          │3950.5        │664.5           │1766.5        │1519.5          ┃
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┃1978          │4002.5          │684.5         │1490.5          │1827.5        ┃
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┃1985          │4356          │                │              │                ┃
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┃1989          │3700            │              │                │              ┃
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┃1990          │3732          │                │              │                ┃
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  注:1985年以后改为合同定购。

表113  建国后重点年份油脂油料收购统计表  单位:万公斤
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┃种类│食油及料折│收购油│花│豆油│棉│菜│芝│麻│花生│花生│油│棉┃
┃年份│油        │品    │生│    │油│籽│麻│籽│仁  │粜  │饼│籽┃
┃    │          │      │油│    │  │  │  │  │    │    │  │  ┃
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┃1953│90.1      │      │  │64.1│  │0.│3.│3.│65  │    │  │1.┃
┃    │          │      │  │l   │  │09│68│05│    │    │  │9 ┃
┠──┴┬────┼───┼─┴┬─┼─┼─┼─┴┬┴┬─┴┬─┴┬┴┬┸┒
┃1957  │60.58   │      │    │37│  │  │3.39│S.│54.9│    │  │5.┃
┃      │        │      │    │.8│  │  │    │0l│6   │    │  │96┃
┃      │        │      │    │8 │  │  │    │  │    │    │  │  ┃
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┃1967│24.53     │8.14  │  │    │  │  │2.│  │40.4│    │  │  ┃
┃    │          │      │  │    │  │  │9 │  │8   │    │  │  ┃
┠──┼─────┼───┼─┼──┼─┼─┼─┼─┼──┼──┼─┼─┨
┃1976│          │      │3.│0.09│1.│0.│17│3.│0.37│62.1│0.│0.┃
┃    │          │      │56│    │75│03│.3│99│    │3   │07│26┃
┃    │          │      │  │    │  │  │1 │  │    │    │  │  ┃
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┃1978│          │      │5.│0.1l│0.│8.│21│4.│0.96│103.│0.│0.┃
┃    │          │      │53│    │01│65│.0│58│    │96  │06│09┃
┃    │          │      │  │    │  │  │3 │  │    │    │  │  ┃
┠──┴┬────┼───┼─┴┬─┼─┼─┼─┴┬┴┬─┴┬─┴┬┴┬┸┒
┃1985  │32.78   │      │    │7.│  │  │    │  │62.4│    │  │  ┃
┃      │        │      │    │16│  │  │    │  │9   │    │  │  ┃
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┃1989│          │      │  │    │  │  │  │  │58.2│    │  │  ┃
┃    │          │      │  │    │  │  │  │  │5   │    │  │  ┃
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┃1990│          │      │  │    │  │  │  │  │106 │    │  │  ┃
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注:自1985年起,除花生仁由国家实行定购外,其余作物均已放开。