1946年6月至9月，瑞华银行济宁分行为扶助农村合作事业，累计发放农民贷款6436万元（冀南币）。1948年7月，北海银行兖济支行为解决农民生产、生活中实际困难，向农民发放生活和种子贷款，之后将贷款扩大到农具、副业生产。1949年，济宁市区农业贷款余额达2.1亿元（旧人民币），同时按中国人民银行之规定，开办“折实贷款”。1951年秋，实物贷款全部收回，改为货币信贷。1954年，农村信贷的重点转向农业生产合作社，至1956年，信用社对农业生产合作社发放贷款2万元，1957年集体贷款额2万元，1958年增至4万元，造成部分资金沉淀，难以收回。1959～1962年，贷款数额激增。1963年，农业贷款贯彻国务院关于“自力更生为主，国家支援为辅”的方针，使农村贷款发放工作恢复正常。1965年，发放农业无息贷款，帮助生产队购买牲畜、农机具等，解决社员无钱买粮的困难。“文化大革命”期间，农业贷款的“三查”（贷前调查，贷时审查，贷后检查）制度被破坏，形成“高产穷队”，严重影响农业资金的周转。1977～1978年，先后两次改革农业信贷管理体制，使农贷资金投向合理，周转有余，两年中累计放出贷款135万元，收回贷款83万元。
济宁市（区）四项资金历年放出收回结欠统计表
（1954～1995年）
表 13-1 单位：万元
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┃ ┃ 发放总额 ┃ 收回总额 ┃ 结欠额 ┃
┃ ┣━━━━┳━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━━━╋━━━┳━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━━━╋━━━┳━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━━━┫
┃ 年度 ┃ ┃银行 ┃银行乡 ┃信用社 ┃信用社乡 ┃ ┃银行 ┃银行乡 ┃信用社 ┃信用社乡 ┃ ┃银行 ┃银行乡 ┃信用社 ┃信用社乡 ┃
┃ ┃合计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃合计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃合计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃农贷 ┃村企业 ┃农贷 ┃村企业 ┃ ┃农贷 ┃村企业 ┃农贷 ┃村企业 ┃ ┃农贷 ┃村企业 ┃农贷 ┃村企业 ┃
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┃ 1954 ┃ 0.6 ┃ -┃ -┃ 0.6 ┃ -┃ - ┃ -┃ -┃ - ┃ -┃ 1 ┃ -┃ -┃ 1 ┃ -┃
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┃ 1955 ┃ 2 ┃ -┃ -┃ 2 ┃ -┃ 2 ┃ -┃ -┃ 2 ┃ -┃ 1 ┃ -┃ -┃ 1 ┃ -┃
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┃ 1956 ┃ 5 ┃ -┃ -┃ 5 ┃ -┃ 3 ┃ -┃ -┃ 3 ┃ -┃ 3 ┃ -┃ -┃ 3 ┃ -┃
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┃ 1957 ┃ 3 ┃ -┃ -┃ 3 ┃ -┃ 3 ┃ -┃ -┃ 3 ┃ -┃ 3 ┃ -┃ -┃ 3 ┃ -┃
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┃ 1958 ┃ 10 ┃ -┃ -┃ 10 ┃ -┃ 8 ┃ -┃ -┃ 8 ┃ -┃ 5 ┃ -┃ -┃ 5 ┃ -┃
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┃ 1959 ┃ 5 ┃ -┃ -┃ 5 ┃ -┃ 6 ┃ -┃ -┃ 6 ┃ -┃ 4 ┃ -┃ -┃ 4 ┃ -┃
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┃ 1960 ┃ 5 ┃ -┃ -┃ 5 ┃ -┃ 4 ┃ -┃ -┃ 4 ┃ -┃ 5 ┃ -┃ -┃ 5 ┃ -┃
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┃ 1961 ┃ 6 ┃ -┃ -┃ 6 ┃ -┃ 7 ┃ -┃ -┃ 7 ┃ -┃ 4 ┃ -┃ -┃ 4 ┃ -┃
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┃ 1962 ┃ 3 ┃ -┃ -┃ 3 ┃ -┃ 3 ┃ -┃ -┃ 3 ┃ -┃ 4 ┃ -┃ -┃ 4 ┃ -┃
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┃ 1963 ┃ 3 ┃ -┃ -┃ 3 ┃ -┃ 3 ┃ -┃ -┃ 3 ┃ -┃ 4 ┃ -┃ -┃ 4 ┃ -┃
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┃ 1964 ┃ 3 ┃ -┃ -┃ 3 ┃ -┃ 3 ┃ -┃ -┃ 3 ┃ -┃ 4 ┃ -┃ -┃ 4 ┃ -┃
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┃ 1965 ┃ 3 ┃ -┃ -┃ 3 ┃ -┃ 3 ┃ -┃ -┃ 3 ┃ -┃ 4 ┃ -┃ -┃ 4 ┃ -┃
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┃ 1966 ┃ 8 ┃ -┃ -┃ 8 ┃ -┃ 7 ┃ -┃ -┃ 7 ┃ -┃ 5 ┃ -┃ -┃ 5 ┃ -┃
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（续表一）
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┃ ┃ 发放总额 ┃ 收回总额 ┃ 结欠额 ┃
┃ ┣━━━━┳━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━━━╋━━━━┳━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━━━╋━━━━┳━━━┳━━━━┳━━━━┳━━━━━┫
┃ 年度 ┃ ┃银行 ┃银行乡 ┃信用社 ┃信用社乡 ┃ ┃银行 ┃银行乡 ┃信用社 ┃信用社乡 ┃ ┃银行 ┃银行乡 ┃信用社 ┃信用社乡 ┃
┃ ┃合计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃合计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃合计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃农贷 ┃村企业 ┃农贷 ┃村企业 ┃ ┃农贷 ┃村企业 ┃农贷 ┃村 企 业 ┃ ┃农贷 ┃村企业 ┃农贷 ┃村企业 ┃
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┃ 1967 ┃ 18 ┃ - ┃ - ┃ 18 ┃ - ┃ 15 ┃ - ┃ - ┃ 15 ┃ - ┃ 8 ┃ - ┃ - ┃ 8 ┃ - ┃
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┃ 1968 ┃ 11 ┃ - ┃ - ┃ 11 ┃ - ┃ 14 ┃ - ┃ - ┃ 14 ┃ - ┃ 5 ┃ - ┃ - ┃ 5 ┃ - ┃
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┃ 1969 ┃ 9 ┃ - ┃ - ┃ 9 ┃ - ┃ 7 ┃ - ┃ - ┃ 7 ┃ - ┃ 7 ┃ - ┃ - ┃ 7 ┃ - ┃
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┃ 1970 ┃ 18 ┃ - ┃ - ┃ 18 ┃ - ┃ 18 ┃ - ┃ - ┃ 18 ┃ - ┃ 7 ┃ - ┃ - ┃ 7 ┃ - ┃
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┃ 1971 ┃ 14 ┃ - ┃ - ┃ 14 ┃ - ┃ 15 ┃ - ┃ - ┃ 15 ┃ - ┃ 6 ┃ - ┃ - ┃ 6 ┃ - ┃
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┃ 1972 ┃ 16 ┃ - ┃ - ┃ 16 ┃ - ┃ 17 ┃ - ┃ - ┃ 17 ┃ - ┃ 5 ┃ - ┃ - ┃ 5 ┃ - ┃
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┃ 1973 ┃ 25 ┃ - ┃ - ┃ 25 ┃ - ┃ 26 ┃ - ┃ - ┃ 26 ┃ - ┃ 4 ┃ - ┃ - ┃ 4 ┃ - ┃
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┃ 1974 ┃ 23 ┃ - ┃ - ┃ 23 ┃ - ┃ 20 ┃ - ┃ - ┃ 20 ┃ - ┃ 7 ┃ - ┃ - ┃ 7 ┃ - ┃
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┃ 1975 ┃ 17 ┃ - ┃ - ┃ 17 ┃ - ┃ 18 ┃ - ┃ - ┃ 18 ┃ - ┃ 6 ┃ - ┃ - ┃ 6 ┃ - ┃
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┃ 1976 ┃ 18 ┃ - ┃ - ┃ 18 ┃ - ┃ 20 ┃ - ┃ - ┃ 20 ┃ - ┃ 4 ┃ - ┃ - ┃ 4 ┃ - ┃
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┃ 1977 ┃ 60 ┃ - ┃ - ┃ 60 ┃ - ┃ 26 ┃ - ┃ - ┃ 26 ┃ - ┃ 38 ┃ - ┃ - ┃ 38 ┃ - ┃
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┃ 1978 ┃ 75 ┃ - ┃ - ┃ 75 ┃ - ┃ 57 ┃ - ┃ - ┃ 57 ┃ - ┃ 56 ┃ - ┃ - ┃ 56 ┃ - ┃
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┃ 1979 ┃ 139 ┃ - ┃ - ┃ 78 ┃ 61 ┃ 146 ┃ - ┃ - ┃ 130 ┃ 16 ┃ 49 ┃ - ┃ - ┃ 4 ┃ 45 ┃
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┃ 1980 ┃ 242 ┃ - ┃ - ┃ 150 ┃ 92 ┃ 206 ┃ - ┃ - ┃ 154 ┃ 52 ┃ 85 ┃ - ┃ - ┃ - ┃ 85 ┃
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┃ 1981 ┃ 354 ┃ - ┃ - ┃ 28 ┃ 326 ┃ 284 ┃ - ┃ - ┃ 28 ┃ 256 ┃ 155 ┃ - ┃ - ┃ - ┃ 155 ┃
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（续表二）
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┃ ┃ 发放总额 ┃ 收回总额 ┃ 结欠额 ┃
┃ ┣━━━━━┳━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━╋━━━━┳━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━╋━━━━┳━━━━┳━━━━━┳━━━━━┳━━━━━┫
┃年度 ┃ ┃银行 ┃银行乡 ┃信用社 ┃信用社乡 ┃ ┃银行 ┃银行乡 ┃信用社 ┃信用社乡 ┃ ┃银行 ┃银行乡 ┃信用社 ┃信用社乡 ┃
┃ ┃合计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃合计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃合计 ┃ ┃ ┃ ┃ ┃
┃ ┃ ┃农贷 ┃村企业 ┃农贷 ┃村企业 ┃ ┃农贷 ┃村企业 ┃农贷 ┃村企业 ┃ ┃农贷 ┃村企业 ┃农贷 ┃村企业 ┃
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┃ 1982 ┃ 408 ┃ - ┃ - ┃ 26 ┃ 382 ┃ 335 ┃ - ┃ - ┃ 25 ┃ 310 ┃ 228 ┃ - ┃ - ┃ 1 ┃ 227 ┃
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┃ 1983 ┃ 691 ┃ - ┃ - ┃ 35 ┃ 656 ┃ 585 ┃ - ┃ - ┃ 36 ┃ 549 ┃ 334 ┃ - ┃ - ┃ 0 ┃ 334 ┃
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┃ 1984 ┃ 1535 ┃ - ┃ 117 ┃ 259 ┃ 1159 ┃ 1037 ┃ - ┃ 22 ┃ 114 ┃ 901 ┃ 832 ┃ - ┃ 95 ┃ 145 ┃ 592 ┃
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┃ 1985 ┃ 3153 ┃ - ┃ 646 ┃ 1014 ┃ 1493 ┃ 2413 ┃ - ┃ 447 ┃ 750 ┃ 1216 ┃ 1572 ┃ - ┃ 294 ┃ 409 ┃ 869 ┃
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┃ 1986 ┃ 3987 ┃ - ┃ 1278 ┃ 577 ┃ 2132 ┃ 3021 ┃ - ┃ 918 ┃ 648 ┃ 1455 ┃ 2538 ┃ - ┃ 654 ┃ 338 ┃ 1546 ┃
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┃ 1987 ┃ 8244 ┃ - ┃ 2166 ┃ 2616 ┃ 3462 ┃ 6388 ┃ - ┃ 1877 ┃ 1822 ┃ 2689 ┃ 4394 ┃ - ┃ 943 ┃ 1132 ┃ 2319 ┃
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┃ 1988 ┃ 11895 ┃ 70 ┃ 2347 ┃ 6298 ┃ 3180 ┃ 9848 ┃ - ┃ 2201 ┃ 5033 ┃ 2614 ┃ 6441 ┃ 70 ┃ 1089 ┃ 2397 ┃ 2885 ┃
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┃ 1989 ┃ 10570 ┃ 259 ┃ 1082 ┃ 5550 ┃ 3679 ┃ 8856 ┃ 133 ┃ 1052 ┃ 4609 ┃ 3062 ┃ 8155 ┃ 196 ┃ 1119 ┃ 3338 ┃ 3502 ┃
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┃ 1990 ┃ 14727 ┃ 259 ┃ 1924 ┃ 6235 ┃ 6309 ┃ 13003 ┃ 216 ┃ 1734 ┃ 5980 ┃ 5073 ┃ 9879 ┃ 239 ┃ 1309 ┃ 3593 ┃ 4738 ┃
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┃ 1991 ┃ 22538 ┃ 350 ┃ 1116 ┃ 7719 ┃ 13353 ┃ 17796 ┃ 297 ┃ 986 ┃ 6759 ┃ 9754 ┃ 14621 ┃ 292 ┃ 1439 ┃ 4553 ┃ 8337 ┃
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┃ 1992 ┃ 26803 ┃ 466 ┃ 2617 ┃ 9044 ┃ 14676 ┃ 22655 ┃ 286 ┃ 2217 ┃ 7519 ┃ 12633 ┃ 18769 ┃ 472 ┃ 1839 ┃ 6078 ┃ 10380 ┃
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┃ 1993 ┃ 24142 ┃ 312 ┃ 2079 ┃ 10085 ┃ 11666 ┃ 21672 ┃ 405 ┃ 1957 ┃ 8736 ┃ 10574 ┃ 21239 ┃ 379 ┃ 1961 ┃ 7427 ┃ 11472 ┃
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┃ 1994 ┃ 50236 ┃ 109 ┃ 3751 ┃ 2110 ┃ 44266 ┃ 43099 ┃ 196 ┃ 2776 ┃ 1617 ┃ 38510 ┃ 28376 ┃ 292 ┃ 2936 ┃ 7920 ┃ 17228 ┃
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┃ 1995 ┃ 50000 ┃ 236 ┃ 5169 ┃ - ┃ 44595 ┃ 44425 ┃ 186 ┃ 4864 ┃ 77 ┃ 39298 ┃ 33951 ┃ 342 ┃ 3241 ┃ 7843 ┃ 22525 ┃
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中共十一届三中全会后，农贷发放坚持“有借有还、择优扶持、讲究实效”的原则，配合农村经济改革，重点支持粮食生产和乡村企业的发展。1984年，放出贷款1535万元，其中乡村企业1159万元。1985年后，农贷改变过去春贷、秋还、冬不贷的做法，随放随收，重点支持“三户”（专业户、承包户、重点户）粮食、经济作物和多种经营的发展，进一步促进农业生产责任制的稳定和完善。截止1990年，农村各项存款余额14209万元，为1980年的36倍，各项贷款余额9193万元，为1980年的104倍。其中，农业贷款余额3596万元，10年中平均每年增长359万元；乡村企业平均贷款余额4739万元，10年中平均每年增长859万元。信用社实现自身效益268万元。农业银行贷款余额1309万元，实现自身效益142万元。
1991年后，区内经济发展迅速，农业贷款重点支持城区菜篮子工程和副食品基地的建设。至此，农业贷款、集体贷款及农民生活贷款逐步减少，乡村企业贷款和其他贷款逐年增加。1995年，农行累计发放农业及乡企贷款5405万元，重点支持养殖和种植专业户及乡镇企业。信用联社企业贷款和其他贷款已达22525万元，比1990年增加17787万元，增长3.5倍，累计发放贷款23亿元。