晚清，昌邑的私塾和书院，分别由学董和院董会进行管理。塾师和教习的辞退和聘用，经费的筹支，均由学董和院董会裁定。后学堂建立，分官立和私立两种，官立小学堂的人权及财权，皆由县管理。私立小学堂人、财两权由办学单位负责，但必须向县备案核准。
民国时期，学校的行政管理，总的分省、县、区、村四级。民国初，昌邑无省立学校。至1940年，山东省教育厅批准昌邑县西马埠小学为省立学校，任命李树桂为校长，并拨给经费。1941年5月，山东省立二十一联中成立，省教育厅任命柳辑五为校长，经费由昌邑、高密、平度三县筹集。1912—1937年，昌邑师范讲习所、昌邑县高等小学、昌邑模范小学、昌邑乙种蚕桑实业学校等，皆属县立，由县教育行政部门，负责安排教员，拨给教育经费。其他区立、村立小学，分别由区、村筹集经费，选聘教学人员，在业务上，仍受县的领导。抗日战争和解放战争期间，解放区的学校，昌潍联中及西海中学昌潍分校由专署管理，校长由西海专员公署任命，经费也由专署拨给；完全小学，归县管理；各村小学由区管理。但各级学校，都要受当地党委的领导。国民党游击区及日伪区的学校，则分别由其政治部第三科和伪教育科进行管理。
建国后，山东省立昌邑中学，起初属省管理，后归地区管理，人员分派和经费拨交，皆由地区负责。各小学（除民办外）属县管理。同时受县、区两级政府领导。1958年以后，中学管理权限下放到县。1960年全县14处中学，校长由县委委派，经费由文教科负责，小学管理体制未变。
“文革”期间，国办中学管理权下放到公社，经费仍由县拨，同时，工人毛泽东思想宣传队、贫下中农管理学校小组参加学校管理。联办初中由联办单位举办和管理，小学由各大队举办和管理，县仍负责公办教师的工资和业务领导。
1978年，撤销工宣队及贫管组。县、公社、大队分别管理高中、联中和小学。党的十一届三中全会以后，全县重新调整了联办初中布局，合并了规模小质量低的小学，确定了中心小学和学区小学，从而逐步加强了对各类学校的统一管理。
1984年，全县实行分级办学分工管理的教育管理体制。高中、农技中学、县直学校，由县举办和管理；初中和中心小学由乡镇举办和管理；学区小学和村小由联办单位和各村举办，乡镇管理。全县实行集资办学，民办教师的工资和初中、小学的办公费，都以乡镇为单位筹集和发放。
对学校干部的任命和管理，较前亦有变动。昌邑一中，列为县科局级（1980—1984年，昌邑师范亦为县科局级），校长由县政府任命；其他高中、农技中学、县直学校及乡镇初中、中心小学的校长，由县文教局任命和管理；其他中、小学干部和公办教师，仍由县文教局管理。民办教师由乡镇主管，向文教局备案。
第一节 行政管理
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晚清，昌邑的私塾和书院，分别由学董和院董会进行管理。塾师和教习的辞退和聘用，经费的筹支，均由学董和院董会裁定。后学堂建立，分官立和私立两种，官立小学堂的人权及财权，皆由县管理。私立小学堂人、财两权由办学单位负责，但必须向县备案核准。
民国时期，学校的行政管理，总的分省、县、区、村四级。民国初，昌邑无省立学校。至1940年，山东省教育厅批准昌邑县西马埠小学为省立学校，任命李树桂为校长，并拨给经费。1941年5月，山东省立二十一联中成立，省教育厅任命柳辑五为校长，经费由昌邑、高密、平度三县筹集。1912—1937年，昌邑师范讲习所、昌邑县高等小学、昌邑模范小学、昌邑乙种蚕桑实业学校等，皆属县立，由县教育行政部门，负责安排教员，拨给教育经费。其他区立、村立小学，分别由区、村筹集经费，选聘教学人员，在业务上，仍受县的领导。抗日战争和解放战争期间，解放区的学校，昌潍联中及西海中学昌潍分校由专署管理，校长由西海专员公署任命，经费也由专署拨给；完全小学，归县管理；各村小学由区管理。但各级学校，都要受当地党委的领导。国民党游击区及日伪区的学校，则分别由其政治部第三科和伪教育科进行管理。
建国后，山东省立昌邑中学，起初属省管理，后归地区管理，人员分派和经费拨交，皆由地区负责。各小学（除民办外）属县管理。同时受县、区两级政府领导。1958年以后，中学管理权限下放到县。1960年全县14处中学，校长由县委委派，经费由文教科负责，小学管理体制未变。
“文革”期间，国办中学管理权下放到公社，经费仍由县拨，同时，工人毛泽东思想宣传队、贫下中农管理学校小组参加学校管理。联办初中由联办单位举办和管理，小学由各大队举办和管理，县仍负责公办教师的工资和业务领导。
1978年，撤销工宣队及贫管组。县、公社、大队分别管理高中、联中和小学。党的十一届三中全会以后，全县重新调整了联办初中布局，合并了规模小质量低的小学，确定了中心小学和学区小学，从而逐步加强了对各类学校的统一管理。
1984年，全县实行分级办学分工管理的教育管理体制。高中、农技中学、县直学校，由县举办和管理；初中和中心小学由乡镇举办和管理；学区小学和村小由联办单位和各村举办，乡镇管理。全县实行集资办学，民办教师的工资和初中、小学的办公费，都以乡镇为单位筹集和发放。
对学校干部的任命和管理，较前亦有变动。昌邑一中，列为县科局级（1980—1984年，昌邑师范亦为县科局级），校长由县政府任命；其他高中、农技中学、县直学校及乡镇初中、中心小学的校长，由县文教局任命和管理；其他中、小学干部和公办教师，仍由县文教局管理。民办教师由乡镇主管，向文教局备案。