明清两代，昌邑县城设有预备仓，赈灾救荒。清乾隆五年（1740年），又设社谷仓8处（东、西、南、北4乡各2处），捐积仓谷，常年储粮。每年春（或遇灾）借贷，秋一分利息还粮。
1919年，昌邑县成立赈务会，管理救灾事宜。
1941年以后，县人民政府民政科，对无依无靠无生活来源的孤老病残者、春季缺粮断炊和冬季缺少衣被者，按时予以救济，对列军属不定期地发放救济粮。1945年11月份，县府向8个区的贫苦农民发放窄幅花布33匹、宽面花布255尺、棉花1134斤、棉被10床、被单7条、衣服1169件、毛巾47条、布鞋1084双、袜子90双、帽子191顶。
1949年5月，昌邑县人民政府两次共发放救济粮130600斤，要求各区重点救济生活困难的群众。同年，昌南县府向烈、军、荣、工属及无劳力的群众发放救济粮382889斤。
1959年，昌邑县政府对农村困难户作了调查统计，发放定期救济的有5197户，16552人，金额55942元；发放临时救济的有5435户，18080人，金额58378元。
1985年，昌邑县对1957年底以前参加全民单位工作的干部和职工，在1961年至1965年6月9日期间，精简退职并办过精简退职手续的380人，给予享受原工资40％的生活补助待遇，垒县每月共发补助费8311.80元。
特殊救济 1983年至1985年，对5名国民党起义和投诚人员，50名宽释的国民党人员，进行定期救济。最多者每月9元，少者6元，每月共发救济费453元。
“五保”供养 1956年农业合作化后，对生活没有依靠的老弱孤寡病残的社员，实行“五保”（保吃、保穿、保住，保医、保葬），供给标准不低于所在社队一般社员的实际生活水平。1983年全县19处公社（乡、镇），805个大队，共有孤老2110人，残废109人，孤儿13人。有2070人实行了“五保”供养（入敬老院的51人，包产小组照料的181人，亲属照料的340人，派专人照料的730人，自己料理生活的768人）。
1985年，全县共有“五保”1618户，2017人，其中住敬老院的183人，生活自理的1238人，派专人照料的315人，亲属供养的281人。生活所需均由村委会进行安排。口粮500斤，生活零用钱每年100元左右。
表22—1 1949—1985年昌邑县救济统计表
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┃年份 │救济款(元) │救济粮(斤) │救济物 ┃
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┃1949 │ │513489 │ ┃
┠────────────┼────────────┼─────────────┼──────────────────────┨
┃1950 │300426100 │838759 │ ┃
┠────────────┼────────────┼─────────────┼──────────────────────┨
┃1951 │300000000 │722724 │ ┃
┠────────────┼────────────┼─────────────┼──────────────────────┨
┃1952 │200000000 │ │ ┃
┠────────────┼────────────┼─────────────┼──────────────────────┨
┃1953 │550000000 │590000 │ ┃
┠────────────┼────────────┼─────────────┼──────────────────────┨
┃1954 │1362960000 │1424194 │ ┃
┠────────────┼────────────┼─────────────┼──────────────────────┨
┃1955 │31693 │ │ ┃
┠────────────┼────────────┼─────────────┼──────────────────────┨
┃1956 │13317 │ │ ┃
┠────────────┼────────────┼─────────────┼──────────────────────┨
┃1957 │48753 │ │ ┃
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┃1958 │22590 │1568704 │干菜500余万斤 ┃
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┃1959 │114320 │420000 │棉衣6712件 ┃
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┃1960 │583864 │ │ ┃
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┃1961 │176494 │14639000 │衣2870件 ┃
┠────────────┼────────────┼─────────────┼──────────────────────┨
┃1962 │172345 │1050000 │棉衣17352件、棉花6000斤、布62600尺 ┃
┠────────────┼────────────┼─────────────┼──────────────────────┨
┃1963 │63178 │7350000 │衣8521件、棉花6000斤 ┃
┠────────────┼────────────┼─────────────┼──────────────────────┨
┃1964 │161515 │14006445 │布75603尺、棉花6250斤棉衣14510件 ┃
┠────────────┼────────────┼─────────────┼──────────────────────┨
┃1965 │305370 │13873000 │布226870尺、棉花13844斤 ┃
┠────────────┼────────────┼─────────────┼──────────────────────┨
┃1966 │60853 │ │ ┃
┠────────────┼────────────┼─────────────┼──────────────────────┨
┃1967 │73625 │ │ ┃
┠────────────┼────────────┼─────────────┼──────────────────────┨
┃1968 │49063 │ │ ┃
┠────────────┼────────────┼─────────────┼──────────────────────┨
┃1969 │110900 │ │ ┃
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┃1970 │127700 │ │ ┃
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┃1971 │129722 │ │ ┃
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┃1972 │116313 │ │布10万尺 ┃
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┃1973 │88586 │ │布4万尺 ┃
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┃1974 │238971 │ │布10万尺 ┃
┠────────────┼────────────┼─────────────┼──────────────────────┨
┃1975 │190261 │ │布3万尺 ┃
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┃1976 │231423 │2930000 │衣3428件、布2.4万尺 ┃
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┃1977 │204325 │ │布5.5万尺 ┃
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┃1978 │147168 │ │布7万尺 ┃
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┃1979 │134161 │2080000 │布5万尺、布票6万尺 ┃
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┃1980 │113945 │700000 │布6.5万尺 ┃
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┃1981 │77040 │1540000 │布5万尺 ┃
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┃1982 │98593 │1220000 │布4.5万尺 ┃
┠────────────┼────────────┼─────────────┼──────────────────────┨
┃1983 │102996 │180000 │ ┃
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┃1984 │48000 │10116000 │ ┃
┠────────────┼────────────┼─────────────┼──────────────────────┨
┃1985 │57000 │ │ ┃
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注：1949—1954年救济款系旧币。
第一节 救济
视图
明清两代，昌邑县城设有预备仓，赈灾救荒。清乾隆五年（1740年），又设社谷仓8处（东、西、南、北4乡各2处），捐积仓谷，常年储粮。每年春（或遇灾）借贷，秋一分利息还粮。
1919年，昌邑县成立赈务会，管理救灾事宜。
1941年以后，县人民政府民政科，对无依无靠无生活来源的孤老病残者、春季缺粮断炊和冬季缺少衣被者，按时予以救济，对列军属不定期地发放救济粮。1945年11月份，县府向8个区的贫苦农民发放窄幅花布33匹、宽面花布255尺、棉花1134斤、棉被10床、被单7条、衣服1169件、毛巾47条、布鞋1084双、袜子90双、帽子191顶。
1949年5月，昌邑县人民政府两次共发放救济粮130600斤，要求各区重点救济生活困难的群众。同年，昌南县府向烈、军、荣、工属及无劳力的群众发放救济粮382889斤。
1959年，昌邑县政府对农村困难户作了调查统计，发放定期救济的有5197户，16552人，金额55942元；发放临时救济的有5435户，18080人，金额58378元。
1985年，昌邑县对1957年底以前参加全民单位工作的干部和职工，在1961年至1965年6月9日期间，精简退职并办过精简退职手续的380人，给予享受原工资40％的生活补助待遇，垒县每月共发补助费8311.80元。
特殊救济 1983年至1985年，对5名国民党起义和投诚人员，50名宽释的国民党人员，进行定期救济。最多者每月9元，少者6元，每月共发救济费453元。
“五保”供养 1956年农业合作化后，对生活没有依靠的老弱孤寡病残的社员，实行“五保”（保吃、保穿、保住，保医、保葬），供给标准不低于所在社队一般社员的实际生活水平。1983年全县19处公社（乡、镇），805个大队，共有孤老2110人，残废109人，孤儿13人。有2070人实行了“五保”供养（入敬老院的51人，包产小组照料的181人，亲属照料的340人，派专人照料的730人，自己料理生活的768人）。
1985年，全县共有“五保”1618户，2017人，其中住敬老院的183人，生活自理的1238人，派专人照料的315人，亲属供养的281人。生活所需均由村委会进行安排。口粮500斤，生活零用钱每年100元左右。
表22—1 1949—1985年昌邑县救济统计表
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┃年份 │救济款(元) │救济粮(斤) │救济物 ┃
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┃1949 │ │513489 │ ┃
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┃1950 │300426100 │838759 │ ┃
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┃1951 │300000000 │722724 │ ┃
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┃1952 │200000000 │ │ ┃
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┃1953 │550000000 │590000 │ ┃
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┃1954 │1362960000 │1424194 │ ┃
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┃1955 │31693 │ │ ┃
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┃1956 │13317 │ │ ┃
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┃1957 │48753 │ │ ┃
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┃1958 │22590 │1568704 │干菜500余万斤 ┃
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┃1959 │114320 │420000 │棉衣6712件 ┃
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┃1960 │583864 │ │ ┃
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┃1961 │176494 │14639000 │衣2870件 ┃
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┃1962 │172345 │1050000 │棉衣17352件、棉花6000斤、布62600尺 ┃
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┃1963 │63178 │7350000 │衣8521件、棉花6000斤 ┃
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┃1964 │161515 │14006445 │布75603尺、棉花6250斤棉衣14510件 ┃
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┃1965 │305370 │13873000 │布226870尺、棉花13844斤 ┃
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┃1966 │60853 │ │ ┃
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┃1967 │73625 │ │ ┃
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┃1968 │49063 │ │ ┃
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┃1969 │110900 │ │ ┃
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┃1970 │127700 │ │ ┃
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┃1971 │129722 │ │ ┃
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┃1972 │116313 │ │布10万尺 ┃
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┃1973 │88586 │ │布4万尺 ┃
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┃1974 │238971 │ │布10万尺 ┃
┠────────────┼────────────┼─────────────┼──────────────────────┨
┃1975 │190261 │ │布3万尺 ┃
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┃1976 │231423 │2930000 │衣3428件、布2.4万尺 ┃
┠────────────┼────────────┼─────────────┼──────────────────────┨
┃1977 │204325 │ │布5.5万尺 ┃
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┃1978 │147168 │ │布7万尺 ┃
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┃1979 │134161 │2080000 │布5万尺、布票6万尺 ┃
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┃1980 │113945 │700000 │布6.5万尺 ┃
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┃1981 │77040 │1540000 │布5万尺 ┃
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┃1982 │98593 │1220000 │布4.5万尺 ┃
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┃1983 │102996 │180000 │ ┃
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┃1984 │48000 │10116000 │ ┃
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┃1985 │57000 │ │ ┃
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注：1949—1954年救济款系旧币。